甘孜日報 2017年05月08日
■本網記者 陳楊
對于生命,，需要精神彰顯價值；對于甘孜,，發(fā)展需要精神提供動力,。
今年2月中旬到5月初，一場以“思想大解放,、能力大提升,、工作大見效”為主題的大討論活動在我州轟轟烈烈開展,，如春風浩蕩，沖擊著舊的思想藩籬,，震撼全州廣大干部群眾的心靈,，干部的思想境界不斷升華，康巴大地的朝氣更加蓬勃,，奏響實施“六大戰(zhàn)略”,、建設“四個甘孜”最強音，邁出決勝全面小康的鏗鏘步伐,。
示范帶動尋突破
上行之,，下效之。實施開展好大討論活動,，關鍵在領導,。今年春節(jié)一收假，州委就組織中心組成員外出到周邊的雅安,、眉山,、成都和阿壩四地學習考察。在隨后的4天里,，行程1260公里,，實地考察四市（州）10個縣（市、區(qū)）16個點位,，參觀考察四市（州）在產村相融,、農旅結合、文旅融合,、黨建引領,、社會管理、工業(yè)經濟,、電子商務,、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文明建設,、災后恢復重建等方面情況,。
“與四市（州）相比，我們的差距還很大,，不僅體現(xiàn)在發(fā)展水平上,，更體現(xiàn)在思想觀念上；不僅體現(xiàn)在發(fā)展理念上,，更體現(xiàn)在體制機制上,；不僅體現(xiàn)在工作部署上，更體現(xiàn)在執(zhí)行落實上,?！敝菸瘯泟⒊渗Q在動員會上的講話深深觸動了廣大干部,。
“廣大干部要堅決克服視野狹窄的‘小氣’，自甘落后的‘暮氣’,，以苦居功的‘驕氣’,，不講原則的‘義氣’，作風不實的‘浮氣’,，消極怠工的‘惰氣’,，圍繞州委‘一個目標、兩個關鍵,、三件大事,、六大戰(zhàn)略’總體工作格局，圍繞建設經濟繁榮,、生活殷實,、和諧穩(wěn)定、民主文明,、家園秀美,、保障有力的小康社會和‘暢通甘孜、美麗甘孜,、和諧甘孜,、小康甘孜’的奮斗目標，完成州第十一次黨代會確定的各項目標任務,，在思想解放中統(tǒng)一思想,，在作風轉變中凝聚力量,，在工作落實中展現(xiàn)形象,，擰成一股繩、匯聚一股氣,、打好翻身仗,，以嶄新的理念、務實的作風,、昂揚向上的精神面貌,，奮力推動我州與全國全省同步全面建成小康社會?！眲⒊渗Q的講話立即在全州廣大干部中間引起強烈共鳴,。
動員部署會召開后，各級領導班子高度重視,、迅速行動,，精心組織、細化任務,，及時成立活動領導小組辦公室,，統(tǒng)籌推進活動開展,，切實擔負起督促指導的“重要責任”，充分發(fā)揮引領示范作用,，當好全州工作的“領航員,。”特別是州委書記劉成鳴身體力行,、率先垂范,，先后督導參加道孚縣專題討論會、主持召開南路片區(qū)匯報會,、州級部門推進會,；州委副書記、州長肖友才等州級領導帶頭落實,、狠抓執(zhí)行,，帶頭深入聯(lián)系縣（市）和部門督導大討論活動，為全州各級領導干部打了一劑“強心針”,、“推進劑,。”
各級各部門緊扣三大主題,、牢把五項原則,、對標階段步驟，嚴格按照“不紅臉不散場,、不達標不轉段,、不做實不收官”要求，始終堅持問題導向,、目標導向,、實踐導向，在啟動中快抓引領,、在對標中正視差距,、在反思中找準癥結、在實干中明晰方向,，扎實推進大討論活動有序開展,、落實落地。
州委辦公室,、州委宣傳部,、州財政局等部門直面“觀念落后、執(zhí)行不力,、能力不足”三大問題開展學習討論,。州委中心學習組、九龍,、雅江,、州商務合作局等縣（市）和部門以邀請專家講,、“三級三講”等形式助力推動大討論活動。道孚,、白玉,、州旅發(fā)委等縣（市）和部門在“規(guī)定動作”之外，堅持結合實際,、分類指導,，開展了專題學習和討論活動等靈活多樣的“自選動作”。國資,、林業(yè)等部門統(tǒng)籌下屬企事業(yè)單位大討論活動,，實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體覆蓋,、同步推進,。
各級各部門把紀律和規(guī)矩挺在前面，把整治干部作風作為大討論活動的紀律保障,。巴塘縣,、鄉(xiāng)城縣等地擯棄不講原則的“義氣”，亮出制度問責利劍,，嚴肅查處了工作不落實,、不作為、不到位的單位和個人,，切實起到懲處一人,、警示一片、教育一片的作用,。
全州各級堅持把思想大解放作為著眼點,，將打破思維桎梏、革除守舊觀念,、培樹創(chuàng)新精神作為主攻方向,，引領全州黨員干部激發(fā)干事熱情、增添破難勇氣,、堅定趕超信心。
大討論活動中,，縣市,、部門自行組織，陸續(xù)赴成都,、眉山,、雅安、阿壩,、迪慶,、廣州等137個市州（縣,、區(qū)），開展產村相融,、工業(yè)經濟,、城鄉(xiāng)建設、文旅融合,、電子商務,、社會管理、災后重建等考察學習183批次,，累計召開座談總結,、工作洽談等會議533場次，梳理匯總各類學習經驗,、工作建議3504條,，形成各類專題報告、考察體會886篇,。干部在考察中開闊視野,、看到差距、啟迪思維,、厘清思路,，達到了學有所悟、學有所得,、學有所用的預期效果,。
各級各部門將系列重要講話、中省治藏方略,、省州決策部署,、州縣中心工作、面臨形勢任務,、其他市州經驗等作為學習重點,，采取集體研學、分頭領學,、專家講學,、個人自學、培訓導學等形式,，開展黨委中心組學習,、“三級三講”420場次，舉辦各類專題講座,、業(yè)務培訓419場次,，組織支部學習、革命教育、群眾宣講,、演講征文等學教活動3717場次,，覆蓋黨員干部群眾40萬余人次。通過領導領學,、命題研學,、創(chuàng)新促學，有效統(tǒng)一了干群思想,、提高了綜合素養(yǎng),。
圍繞“加快發(fā)展、同步小康,，把好機遇,、迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新舉措,、突破瓶頸,，改善民生、服務群眾,，做合格黨員,、當干事先鋒”五大專題，各級各部門立足現(xiàn)狀再認識,、研判思路再定位,，創(chuàng)新開展“高速通車怎么辦、脫貧攻堅怎么干,、旅游產業(yè)怎么搞,、能力素質怎么抓”等主題研討1000余場次，廣泛征詢各界意見2877條,、梳理問題不足5000余個,、研判提出對策建議6000余條，部分州級部門,、縣市黨政“一把手”和各級干部在媒體發(fā)表學習收獲,、討論成果41篇。通過第一階段的學習討論,，各級黨員干部進一步破除了思想障礙,、領會了決策意圖、明晰了工作思路,、凝聚了干事共識,、提振了發(fā)展信心。
敞開大門搞討論
謀定而后動,，大討論帶來的思想大激蕩、觀念大碰撞，在解放思想上凝聚起加快發(fā)展的強大力量,，對標先進查找差距,，在明確差距中找準原因、增添動力,，在明確原因中制定攻堅目標,、完善工作措施，在落實目標任務中錘煉干部素質,，在錘煉素質中提高工作成效,，激發(fā)出“想干事、能干事,、干成事”的工作激情和勇?lián)刎?、銳意進取、競位趕超的工作魄力,，將全州各項工作迅速鋪展開來,，甘孜15.3萬平方公里廣袤的土地上處處都是熱火朝天的干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。
石渠縣發(fā)揚“三缺三不缺”精神,，將大討論活動與打贏脫貧攻堅和包蟲病綜合防治等工作相結合,，轉變“等靠要”等錯誤思想，提振干部群眾的“精氣神”,。理塘縣舉辦“每周一講”活動,，推行“一周一報”制度，抓力度,、抓深度,、抓精度、抓廣度,、抓尺度,，形成了一級做給一級看、一級帶著一級干的良好干事氛圍,?？刀ㄊ芯o密結合市委工作目標，確立了“擔好康定大責,、創(chuàng)造康定速度”的大討論活動主題,。九龍縣圍繞“有效轉變山溝意識，破除封閉狹隘,、固步自封的現(xiàn)象”等主題,，深化大討論活動。瀘定縣,、海管局圍繞“雅康高速通了怎么辦”主題開展大討論活動,。道孚縣實地考察金川縣,、名山區(qū)等地，對照短板,、深挖“痛點”,，對標先進、學習“優(yōu)點”,，對比目標,、找準“做點”，找到了差距,、學到了方法,。白玉縣對標其他主題活動，重點查看在群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”“兩學一做”學習教育中查找出的問題是否落實整改,，防止出現(xiàn)“永遠找到相同問題、永遠存在相同問題”,。新龍縣確立了“一年大變化,、兩年大見效、三年展新貌”的奮斗目標,，健全統(tǒng)籌協(xié)調,、責任落實、督辦問責,、考核逗硬四大機制,，確保“六大戰(zhàn)略”大見效,。鄉(xiāng)城縣對標先進地區(qū),，實地考察特色產業(yè)，擬定短期發(fā)展目標和長期發(fā)展目標,，形成“百花齊放”的生動局面,。
……
大討論所激發(fā)出的活動和動力，讓甘孜大地處處涌動著建設熱潮,。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,、依法治州戰(zhàn)略縱深推進、產業(yè)富民讓百姓得到實惠,、交通先行向邊遠地區(qū)延伸,、城鄉(xiāng)提升讓舊貌換新顏、生態(tài)文明建設令人矚目……一個個捷報讓人喜上眉梢,，一個個喜訊令人振奮不已,，歷史厚重的康巴高原因大討論活動而重新煥發(fā)出蓬勃生機，內生出不竭發(fā)展動力,。
全州堅持把能力大提升作為著力點,，對標先進找差距,、對標要求補短板、對標期盼抓執(zhí)行,，明確查找問題杜絕以客觀代替主觀,、杜絕以局限作為借口,、杜絕以空泛掩蓋癥結,、杜絕對標要求過低、杜絕脫離工作實際,、杜絕缺乏事例支撐,、杜絕放之四海皆準“七點要求”，端正態(tài)度,、看齊先進,，深挖根源、找準結癥,。
各級各部門主動對標先進地區(qū)和成功經驗,，研判查找發(fā)展水平上的差距277條、思想觀念上的差距446條,、發(fā)展理念上的差距225條,、體制機制上的差距375條、能力素質上的差距394條,，研究完善規(guī)劃計劃488個,，梳理形成任務清單1443個，與州外市（區(qū)）,、單位達成合作意向125個,，簽訂幫扶、合作協(xié)議84個,，引進落地項目94個,，開展對口單位援助、先進典型學習,、智力技術幫扶等活動133次,。通過把眼光放遠、眼界放寬,，大家既看到了差距,、感受了壓力，也激發(fā)了潛力,、增添了動力,。
廣大黨員干部自覺對標行業(yè)標準和典型標桿，召開思想學習,、專題解讀,、問題剖析,、警示教育等會議530場次，查找匯總視野狹窄的“小氣”問題312個,、自甘落后的“暮氣”問題286個,、以苦居功的“驕氣”問題351個、不講原則的“義氣”問題183個,、作風不實的“浮氣”問題217個,、消極怠工的“惰氣”問題298個，公示問題清單2989份,、制定整改計劃3106份,、細化整改措施1.1萬余條，以行業(yè)為單位制定能力素質提升計劃2973個,、完成干部培訓1.3萬人次,。通過把標準放高、思維放活,，大家逐步把規(guī)矩要求具化為從事準則,，把提升能力實化為擔當自覺。
各級各部門積極對標黨政部署和群眾期盼,，結合貫徹落實州第十一次黨代會精神,，細化制定五年規(guī)劃和年度計劃580份，梳理申報“十三五”項目1841個,、概算投資1669.86億元,，通過開展基層調研、召開界別座談,、開設意見信箱,、開通媒體問政等方式，廣泛征詢各界意見建議1734條,，收集群眾反映強烈的突出問題290個,。在第二階段問題查找過程中，各級各部門充分認清了“責才相當,、人崗相適”的履職要求,，逐步讓在崗必為、失責必問成為履職常態(tài),。
活化形式問民計
工欲善其事,，必先利其器?；顒拥姆绞绞侄沃苯佑绊懼顒有Ч?。
在甘孜，大討論活動激發(fā)出的活力,，正逐漸轉化為推進全州全面建成小康社會的強大動力,。全州堅持把工作大見效作為落腳點,，緊扣“趕上發(fā)展快車、加入第一梯隊,、進入第一方陣”工作要求,，始終用整改實效和工作實績檢驗活動成效。
干部作風有了新轉變,?；顒悠陂g共計查找問題3300余個，采納合理化建議意見1500余條,，提出公開承諾事項1200余項,、整改措施5400余條，解決實際問題1400余個,，為群眾辦實事2000余件。兩個月以來,，州委,、州政府帶頭精文簡會，各級領導帶頭深入一線,，各級干部形式主義,、消極怠工的少了，務實創(chuàng)新,、主動作為的多了,；公款吃喝、鋪張浪費的少了,，從嚴律己,、節(jié)儉辦事的多了；精神不佳,、信心不足的少了,，昂揚奮進、攻堅克難的多了,；驕傲自滿,、安于現(xiàn)狀的少了，虛心進取,、敢干敢拼的多了,，干部作風不斷改善，服務效能明顯提升,。
建章立制有了新規(guī)范,。注重從活動中提煉做法、推廣經驗,，州縣完善《黨委工作規(guī)則》《議事決策規(guī)則》等制度542個,，健全政治學習,、關心關愛、容錯糾錯,、服務群眾等制度598個,，規(guī)范督促檢查、問責追究,、干部管理,、作風建設等制度163個，建立項目推進,、投入保障,、考核評價等機制832個，啟動體制機制改革事項910個,、制定相關行業(yè)改革方案993個,，精簡行政審批、簡化辦事程序等490個,，構建起一系列充滿活力,、務實管用、科學有效的體制機制,，推動形成了事事有人牽總,、有人督促、有人負責,、有人落實的高效執(zhí)行體系,，為推動州第十一次黨代會精神落實落地提供了制度支撐和執(zhí)行保障。
工作推進有了新成效,。今年以來,，各級各部門牢把穩(wěn)中求進工作總基調，著力實施“六大戰(zhàn)略”,，扎實推進“穩(wěn)增長,、抓投資，促改革,、擴開放,，補短板、惠民生,，保穩(wěn)定,、防風險”各項工作，第一季度完成地區(qū)生產總值31.98億元,、增長6.8%,，工業(yè)增加值10.93億元、增長15%，全社會固定資產投資66.21億元,，增長13.5%,，地方公共財政收入5.37億元、同口徑比較增長1.7%,，社會消費品零售總額17.38億元,、增長10.7%，實現(xiàn)全州經濟良好開局,。大討論活動開展以來,，全州各級黨員干部用心實干、精準實干,、靠前實干,、公正實干、創(chuàng)新實干,、干凈實干,，擰成一股繩、匯聚一股氣,、打好翻身仗,，干部的精氣神正在匯聚，加快發(fā)展的勢頭正在凸顯,。
州委書記劉成鳴在全州“思想大解放、能力大提升,、工作大見效”總結暨“六大戰(zhàn)略”推進會上強調,，“思想大解放、能力大提升,、工作大見效”大討論活動,，是改造提升全州黨員干部思想觀念、思維方式,、工作水平的過程,。要在鞏固提升大討論活動成果上下功夫，著力建立長效機制,，形成一批制度成果,，進一步提升思想境界、提振干部士氣,、提高工作標準,，始終把思想大解放作為行動先導，時刻“想干事”,；始終把能力大提升作為基本要求,，做到“能干事”；始終把工作大見效作為目標追求，實現(xiàn)“干成事”,，形成全身心干事創(chuàng)業(yè),、同步奔康的思想共識和行動自覺。
州委常委,、宣傳部長,、州大討論活動領導小組辦公室主任相洛坦言，大討論活動為新常態(tài)下加強思想政治建設,、礪煉黨員干部隊伍,、促進社會和諧穩(wěn)定、攻堅決勝全面小康探索積累了經驗啟示：必須堅持解放思想,、開拓思維,，以趕超意識和創(chuàng)新精神引領推動發(fā)展；必須堅持領導帶頭,、分類指導,，以統(tǒng)籌意識和協(xié)作精神匯聚發(fā)展合力；必須堅持群眾路線,、務實為民,，以勤政意識和擔當精神踐行根本宗旨；必須堅持問題導向,、聚焦短板,，以精品意識和工匠精神推動工作落實；必須堅持制度紀律,、從嚴治黨,，以規(guī)矩意識和嚴實精神夯實基層基礎。
為期兩個半月的大討論活動已基本結束,，但思想改造的任務永遠在路上,。各級干部要把思想大解放作為行動先導，把能力大提升作為基本要求,，把工作大見效作為目標追求,，健全工作機制，固化活動成果,；堅持問題導向,，確保整改實效；強化工作執(zhí)行,，推動工作見效,，推動討論活動常態(tài)開展、常抓不懈,，引領各級黨員干部對標一流標準,，擼起袖子加油干，奮力開創(chuàng)美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設新局面。
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