甘孜日報(bào) 2017年05月02日
■四川日報(bào)記者 徐登林
4月的甘孜藏區(qū),，林間飛雪，山脊皚皚,。18日上午8時(shí),，爐霍縣卡娘鄉(xiāng)杜瓦村,，村黨支部書記四郎操控著旋耕機(jī)，在零星堆著雪團(tuán)的土地上來回穿梭,，“突突突”的聲音響徹在泥曲河兩岸,。
“今年合作社養(yǎng)豬要擴(kuò)大到100頭，必須多備飼料,，這塊地深耕后種的圓根蘿卜,，豬最喜歡吃?！彼睦煞Q,，去年村里的合作社靠養(yǎng)豬,，不但讓貧困戶增加了收入，更讓村民們改變了觀念,。
致富增收,、轉(zhuǎn)變觀念，是甘孜州脫貧攻堅(jiān)一年間的關(guān)鍵詞,。
去年,，甘孜州共有280個(gè)貧困村、33985人脫貧,，分別完成省定任務(wù)的131.46%和119.19%,。經(jīng)過一年扶貧脫貧實(shí)踐，農(nóng)牧民群眾紛紛認(rèn)識到：脫貧要靠黨的好政策,，奔康更要靠自己加油干,。
脫貧：沉甸甸的責(zé)任
“我們村是爐霍縣最偏遠(yuǎn)的半農(nóng)半牧區(qū)，由于海拔高,，外人很少進(jìn)來,，村民也基本不出去，購買農(nóng)資和生活必需品要到最近的卡娘鄉(xiāng),?！睋?jù)四郎介紹，杜瓦村全村31戶人,，去年初確認(rèn)的建檔立卡貧困戶就有7戶,。
甘孜州地處青藏高原東南緣，平均海拔3500米以上,。低溫導(dǎo)致農(nóng)作物普遍僅產(chǎn)一季,；重點(diǎn)項(xiàng)目施工期短；高原特殊的地理氣候條件致使通鄉(xiāng)油路造價(jià)較高,；還有一些鄉(xiāng)迄今沒有幼兒園……
甘孜州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年第一次會(huì)議上,，撲面而來的便是“等不得的緊迫感、拖不得的責(zé)任感”,。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,，甘孜州提出要進(jìn)一步提振精氣神、壓實(shí)責(zé)任鏈,，明確目標(biāo),，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝,。
“脫貧攻堅(jiān)是我省頭等大事,，更是甘孜州的頭等大事?！备首沃莘鲐氁泼窬志珠L楊慶華說,，2016年初，甘孜州18個(gè)貧困縣市共有1360個(gè)村被確認(rèn)為貧困村,，涉及貧困戶48433戶,、貧困人口197464人。貧困發(fā)生率為13.9%,，比全省高10個(gè)百分點(diǎn),，是全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，也是全國全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,。
倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)。甘孜州委,、州政府始終把脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任扛在肩上,，以交通建設(shè)、基礎(chǔ)教育,、高寒牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為脫貧攻堅(jiān)的突破口和發(fā)力點(diǎn),，列出問題清單，排出完成時(shí)限,，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,，繪就了脫貧攻堅(jiān)的路線圖，一步一個(gè)腳印,，以實(shí)實(shí)在在的舉措打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
攻堅(jiān)：逼出來的動(dòng)力
確定突破口，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),。甘孜州委,、州政府和18個(gè)縣市黨委、政府積極創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)方式方法,，倒逼干部群眾內(nèi)生動(dòng)力,。
杜瓦村山高路遠(yuǎn)，耕地貧瘠,，能發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),？去年４月，村兩委,、干部,、部分村民代表開會(huì)討論，幾輪磋商后,，大家形成共識：成立合作社,，帶領(lǐng)村民養(yǎng)殖藏香豬。
去年6月,，杜瓦村成立農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，讓非貧困村民以資金和土地入股,，人均一股，貧困村民以縣財(cái)政給的產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金入股,，每人兩股,。去年，養(yǎng)豬18頭并全部宰殺出售,，養(yǎng)綿羊106只出欄16只,，總收入超過10萬元。
去年,，甘孜州積極引導(dǎo)群眾以資源資產(chǎn)資金入股,，組建家庭農(nóng)場、專合社,，全年培育新興經(jīng)營主體751個(gè),，帶動(dòng)貧困人口7306戶、29102人,；在全省首創(chuàng)實(shí)施3個(gè)示范縣,、500個(gè)示范村、800戶示范戶的“358”示范工程,，推廣脫貧攻堅(jiān)新思路,、新做法、新經(jīng)驗(yàn),。
同時(shí),，甘孜州還大膽探索多種扶貧模式。金融扶貧方面,，多次召開金融助推脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),，細(xì)化分解脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，推動(dòng)金融服務(wù)精準(zhǔn)對接“五個(gè)一批”和建檔立卡貧困戶的有效需求,。截至2016年末,，甘孜州各項(xiàng)貸款余額273.62億元，同比增長18.71%,，增速高于全省平均水平6.23個(gè)百分點(diǎn),，在全省21個(gè)市（州）居第二位。
交通扶貧方面,，引進(jìn)四川川交路橋,、中鐵城投集團(tuán)等企業(yè)，采取總承包模式參與該州通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目建設(shè),，大幅提高了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,，加快了建設(shè)進(jìn)度。
教育扶貧方面,，落實(shí)農(nóng)牧區(qū)小幼一體化“3+3”“6+3”精品學(xué)校辦學(xué)舉措,，落實(shí)編制外聘用學(xué)前教育幼兒師資補(bǔ)充舉措,，落實(shí)專門針對建檔立卡貧困戶子女資助政策舉措等，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)的根基,。
成效：8212戶村民實(shí)現(xiàn)“四好”
去年7月,，杜瓦村村民卓格當(dāng)上護(hù)林員，每月有500元收入,。他家兩口人，去年總收入超過1萬元,。但在卡娘鄉(xiāng)黨委書記陳強(qiáng)看來,，去年通過脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶給杜瓦村村民的最大收獲是，群眾的思想轉(zhuǎn)變了,，意識到不轉(zhuǎn)變觀念將永遠(yuǎn)貧窮,，愿意尋找多種致富門路。
剛剛過去的一年,，甘孜州完成163個(gè)貧困村通村硬化路建設(shè),、84個(gè)貧困村安全飲水和31個(gè)貧困村電網(wǎng)改造提升，完成71個(gè)貧困村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，完成158個(gè)貧困村村級衛(wèi)生室,、280個(gè)貧困村文化室、20個(gè)貧困村幼兒園的新建改建工作,。
此外,，甘孜州脫貧攻堅(jiān)交出厚重的民生答卷：兌現(xiàn)補(bǔ)助1678名建檔立卡貧困戶家庭大中專學(xué)生258.55萬元，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率由86%提高到99.3%,；基本醫(yī)療保障實(shí)際完成33985人,，完成率105.3%；住房安全保障完成 3611 戶 14591 人,，完成率100%,；安全飲水實(shí)際完成15291人，完成率100%,。
“面對項(xiàng)目下達(dá)晚,、施工期短、資金缺口大等不利因素,，干部群眾發(fā)揚(yáng)‘缺氧不缺志,，苦干不苦熬’精神，取得脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)勝利,?！备首沃菸瘯泟⒊渗Q說，去年,，甘孜州8212戶村民實(shí)現(xiàn)住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的“四好”標(biāo)準(zhǔn),。
今年4月19日上午,，爐霍縣宜木鄉(xiāng)蝦拉沱村村支部書記吳福壽跑上跑下，在田埂上不停忙碌著,。原來,，這里處于甘孜州北部脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶核心區(qū)，120多位村民正在吳福壽和企業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下播種著百合種球,。吳福壽介紹,，村里正借助龍頭企業(yè)打造5000畝百合綜合開發(fā)基地，基地建成后,，村里要走“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)+旅游業(yè)”的復(fù)合發(fā)展道路,。
今年，甘孜州要實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困縣摘帽,、366個(gè)貧困村退出,、48524人脫貧的目標(biāo)。作為脫貧產(chǎn)業(yè)支撐的大手筆,，年初,，甘孜州開始實(shí)施《脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)方案》，目標(biāo)是,，在該州東部,、北部和南部各規(guī)劃建設(shè)一個(gè)百公里產(chǎn)業(yè)示范帶，以農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營帶動(dòng)更多貧困群眾脫貧增收,。
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