四川日?qǐng)?bào) 2017年03月21日
省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)通知
本網(wǎng)訊（殷鵬）省委辦公廳,、省政府辦公廳近日印發(fā)《規(guī)范到基層各類檢查活動(dòng)十條措施》的通知,，提出取消不必要的檢查活動(dòng)、 加強(qiáng)到基層檢查的整合歸并、 切實(shí)避免增加基層負(fù)擔(dān)等措施,，保證基層集中精力狠抓落實(shí),。
《措施》明確需要規(guī)范檢查的主要范圍包括：以黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）名義開(kāi)展的檢查,，以各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展的檢查,， 各部門(mén)組織開(kāi)展的檢查和其他需要規(guī)范的檢查。各地,、各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、服務(wù)基層、務(wù)實(shí)高效的原則,，通過(guò)清理,、整合、取消等措施,， 從嚴(yán)控制和減少到基層的各類檢查,， 不得以開(kāi)展檢查活動(dòng)的多少作為衡量工作的依據(jù)。
加強(qiáng)到基層檢查的整合歸并,。 同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的,， 同一項(xiàng)任務(wù)需分階段推進(jìn)完成的， 以及同一部門(mén)的多項(xiàng)業(yè)務(wù)需到基層檢查的,， 應(yīng)統(tǒng)籌安排,、精簡(jiǎn)合并，避免多頭檢查和交叉重復(fù)檢查,；取消不必要的檢查活動(dòng),。對(duì)部門(mén)常規(guī)性業(yè)務(wù)、例行性和內(nèi)部管理性事項(xiàng),，以及可以通過(guò)其他方式推進(jìn)落實(shí)的工作,，不得組織到基層開(kāi)展檢查。 對(duì)針對(duì)性不強(qiáng),、 無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,、 可安排可不安排的檢查，一律取消,。
嚴(yán)格規(guī)范檢查立項(xiàng)程序,。 部門(mén)到基層開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，應(yīng)統(tǒng)籌制定年度計(jì)劃,，由部門(mén)黨組（黨委）集體研究,、從嚴(yán)審核立項(xiàng)，不得臨時(shí)增加檢查項(xiàng)目,， 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位不得擅自組織檢查,。到基層的執(zhí)法檢查,，應(yīng)有明確的法律法規(guī)依據(jù)，按程序?qū)彾㈨?xiàng)后實(shí)施,。到基層的評(píng)比達(dá)標(biāo)驗(yàn)收檢查,， 僅限于清理整頓后保留的項(xiàng)目， 此外一律不得組織檢查,。
減少目標(biāo)考核檢查活動(dòng),。 到基層的目標(biāo)考核檢查，應(yīng)根據(jù)黨委,、政府部署或黨委、政府目標(biāo)績(jī)效管理辦法進(jìn)行,，能通過(guò)自查,、抽查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式完成的，不得組織專門(mén)檢查,； 確需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核檢查的,，應(yīng)會(huì)商確定、聯(lián)合開(kāi)展,，避免多頭考核,、多次考核、重復(fù)考核,。未經(jīng)黨委,、政府同意或未納入黨委、 政府目標(biāo)績(jī)效管理的,，不得組織考核檢查,。
科學(xué)合理確定檢查對(duì)象。檢查活動(dòng)一般安排在下一層級(jí),，能夠在市一級(jí)或縣一級(jí)完成的,，不再向下一級(jí)延伸，不得層層加碼,，不得隨意擴(kuò)大檢查對(duì)象范圍,。檢查地點(diǎn)應(yīng)注重分散均衡安排，避免出現(xiàn)同一時(shí)間到同一地方“扎堆”檢查的情況,。從嚴(yán)控制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）的檢查。
切實(shí)避免增加基層負(fù)擔(dān),。 到基層檢查要嚴(yán)控人數(shù)和時(shí)間,， 并避免分散地方黨政負(fù)責(zé)同志精力。 對(duì)部門(mén)到地方的業(yè)務(wù)檢查,，地方黨政負(fù)責(zé)同志不陪同,、不陪餐,、不參加匯報(bào)。減少書(shū)面資料和表冊(cè)填報(bào),，不簡(jiǎn)單以文件,、資料、表冊(cè)作為檢查評(píng)價(jià)依據(jù),。注重運(yùn)用信息化手段,，降低檢查成本。
注重改進(jìn)檢查方式方法,。 到基層檢查主要采取隨機(jī)抽查,、明察暗訪、第三方評(píng)估等方式進(jìn)行,。檢查前應(yīng)準(zhǔn)備充分,，制定工作方案、任務(wù)清單和問(wèn)題清單,；檢查中應(yīng)下深水,、察實(shí)情，有針對(duì)性地落實(shí)檢查事項(xiàng),； 檢查后應(yīng)向被檢查單位反饋情況,、指出問(wèn)題、督促整改,。
通知強(qiáng)調(diào),， 到基層的檢查活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、 省政府十項(xiàng)規(guī)定,，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾，提高檢查實(shí)效,。對(duì)未按程序批準(zhǔn)擅自組織檢查活動(dòng)的,，或檢查中不負(fù)責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置,、 搞形式主義造成不良影響的,，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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