四川日報 2017年03月07日
2月28日,，省綠化委員會第21次全體會議在成都舉行,，會議決定，今年3月至5月在全省開展大規(guī)模綠化全川春季行動,。在此基礎上,，確保全年完成營造林1000萬畝，全省森林覆蓋率增長0.8個百分點,。一周后,，《大規(guī)模綠化全川2017春季行動方案》正式印發(fā)。
同樣是在此次會議上,，四川提出,，春季行動要著力優(yōu)化區(qū)域造林、林業(yè)產業(yè)和城鄉(xiāng)等層面空間布局,，突出重點和難點,，全力提高森林的經濟和生態(tài)效益，推動公園下鄉(xiāng)和森林進城,。
■王成棟
攻難點 脆弱區(qū)造林,，首次配套造林水源
在干旱半干旱地區(qū)的沙化土地上造林,，難度頗大——因為缺水。
干旱半干旱地區(qū),，是指海拔相對較高,、光照充足、蒸發(fā)量大,、降水相對偏少的內陸季風與非季風區(qū)交界處,。在四川，干旱半干旱地區(qū)主要位于川西北高原,，總面積約2000萬畝,。
今年，我省將在漢源,、瀘定,、汶川等8縣開展生態(tài)治理，共計約1萬畝,。在春季行動中,，難度系數最高的，就是這1萬畝治理任務,。
“你看,，這是我們2016年啟動的項目，肯定需要補栽,?！?/span>3月1日，來省林業(yè)廳匯報工作的石渠縣農林科技局負責人,，拿出了兩張照片：來成都前拍攝的那張,，高原柳稀疏分布;去年5月拍攝的照片中，高原柳密密匝匝,。兩張圖片,，為同一地塊，因為缺水,，高原柳成活率不高,。“下面就是雅礱江,，但取水成本比買樹苗,、種樹還高?！鼻笆鲐撠熑苏f,，根據實驗結果，如果能夠得到有效灌溉,，林木成活率將由現在的不足五成提升至九成以上,。
甘孜州林業(yè)局總工程師代學東透露,，在甘孜州西北地區(qū)，種活1畝林子,，找水源就需要投入7000元以上。但是,，我省既有政策中,，每畝造林補貼不足千元。
這樣的尷尬,，有望得到破解,。省林業(yè)廳透露，今年,，我省將首次安排省級財政資金7500萬元,，主要用于干旱半干旱地區(qū)造林水源建設?！爸卫聿粌H要用力,，還要用智。否則年年造林不見林,?！笔×謽I(yè)廳相關負責人透露，除了配套水源,，在春季行動中,，我省還將在包括干旱半干旱地區(qū)在內的區(qū)域，舉辦100場林業(yè)科技推廣活動,，涵蓋全省100個貧困村,、1萬名種植大戶和林農。
抓重點 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，實現森林進城公園下鄉(xiāng)
3月1日,，成都市林業(yè)和園林管理局傳出消息：龍泉山城市森林公園的面積和邊界均已確定。
根據規(guī)劃,，龍泉山城市森林公園主要指成都平原東緣龍泉山脈成都段,，范圍北起金堂縣、南至天府新區(qū),、西靠龍泉驛區(qū),、東臨簡陽市，建成后面積將達1068平方公里,?！拔磥恚埲匠鞘猩止珗@一側是主城區(qū),，另一側是鄉(xiāng)村,?！背啥际辛謽I(yè)和園林管理局相關負責人透露，到2035年,，公園的森林覆蓋率將提升至80%,，增加近20個百分點。
龍泉山城市森林公園的打造,，是成都林業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個縮影,。為了實現這一中遠期規(guī)劃，成都已開始行動,。
今年,，成都要在春季行動中完成造林5萬畝。同時,，將結合中央部署的濕地保護修復行動,、河湖管理體制改革等，在該區(qū)域設立3個濕地保護區(qū),，落實龍泉湖等湖泊河流的河長制,。此外，針對龍泉山區(qū)域土層稀薄,、雨水分布季節(jié)和年度差異較大,，成都市將考慮對擬造林地區(qū)進行土壤改良，并借助已有的龍泉湖,、東風渠及部分水庫,，實現新造林區(qū)域全域灌溉。
放眼全省,，“以往國土綠化存在偏差,，只注重荒山造林而忽視城市人居環(huán)境的改善，春季行動對此作出了專門的安排,，那就是城鄉(xiāng)一體綠化,。”省林業(yè)廳相關負責人表示,，重點就是森林進城和公園下鄉(xiāng)兩方面,。
森林進城方面，在城市內部,，通過綠線管制,、改造林相(改變單一喬木或灌木，實現喬木-灌木-草地結合),，提升城市內部生態(tài)產出;在道路,、水系兩側延伸，打通城市之間的生態(tài)聯(lián)系,。我省初步規(guī)劃,，結合城市,、河流水系和道路分布，在全省建設成都平原,、川東北,、川南及成渝經濟帶四大森林城市群。預計在春季行動啟動后,，森林城市群建設方案會同期下達,。
公園下鄉(xiāng)方面，此次春季行動中,，我省將規(guī)劃、建設一批森林小鎮(zhèn),、森林鄉(xiāng)村,，確保人口相對集中的場鎮(zhèn)和村落，均配備綠地公園,。
謀改革“減提去變”,，產業(yè)既要增量也提質
2月28日，全省林業(yè)產業(yè)園區(qū)現場會在眉山市青神縣舉行,，會議的主題之一是林業(yè)供給側結構性改革,。
交流發(fā)言環(huán)節(jié)，涼山州林業(yè)局負責人的發(fā)言引人深思,?！白鳛槿∈讉€向千萬畝核桃進軍的市州，在價格下行的當下,，供給側結構性改革從何下手?”涼山州林業(yè)局負責人介紹,，當地的思路是：減、提,、去,、變。
減,，就是減少傳統(tǒng)食用核桃的種植比例,，提升花椒、油橄欖,、華山松等經果林的種植面積,。春季行動中，涼山計劃種植400萬畝經果林,，將非核桃種植比例提升至50%,。
提，就是提升已有基地的管理水平,。依托涼山州博海核桃產業(yè)研究院,，對現有的核桃種植基地進行提質增效,。管理層面，全年全州培訓技術能人500名,，培訓林農1萬人次,。
去，就是去庫存,。爭取把全國核桃產業(yè)聯(lián)盟的成立地放在涼山州,，提升涼山核桃在全國的知名度與話語權，并舉辦核桃系列產品訂貨會,。截至目前,，涼山州已接到的核桃產品訂單，占年度目標產量的35%,。
變,，就是改變經營思路，跳出核桃看核桃,。依托核桃林建立康養(yǎng)基地,、生態(tài)旅游基地等，實現核桃變現的多樣化,，“山東,、新疆都舉辦了核桃采摘節(jié)會、花期旅游活動,，在果子之外,，每畝還能增加收入兩百元，這很值得借鑒學習,?！薄斑@4個字其實代表了全省林業(yè)供給側結構性改革的大方向?！笔×謽I(yè)廳相關負責人表示,，四川的林業(yè)供給側結構性改革會搭上春季行動的春風。在實現產業(yè)基地增量擴面的同時,，強化行業(yè)主管部門調控,，改變過去經果林一哄而上的局面，“總的要求就是3句話,，增加種植面積,，增加有效供給，謹防果賤傷農,?！?/span>
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