四川在線 2017年03月07日
3月6日在遂寧召開的四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作會提出,，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要引擎來抓,，在全省統(tǒng)籌規(guī)劃一批適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，力爭計劃退出貧困村都有產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐。
2016年,，四川107.8萬脫貧人口中67.9萬人靠發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧，占63%,，為脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝作出積極貢獻,。但推進過程中也存在一些不容忽視的問題，如三次產(chǎn)業(yè)深度融合不夠,、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢不明顯,、主體帶動能力還不強、產(chǎn)業(yè)基礎配套不完善,、金融幫扶機制不健全,、政府推動力度有待加強等短板。
會議指出,，唯有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是脫貧治本之策,，唯有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育新業(yè)態(tài)才是防返貧,、奔小康的唯一出路,，必須以市場需求為導向，聚焦農(nóng)林水一體化發(fā)展,、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、城鄉(xiāng)聯(lián)營、培育市場經(jīng)營主體,、農(nóng)村改革創(chuàng)新,、壯大集體經(jīng)濟等關鍵環(huán)節(jié)，因地制宜抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,。
下一步,，四川將支持蒼溪紅心獼猴桃、蜀宣花牛,、通江銀耳等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強,、做精做優(yōu)，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)全地域覆蓋,。加快實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程,，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，打造一批農(nóng)業(yè)主題公園,、鄉(xiāng)村旅游精品路線,。以“小、組,、微,、生”模式加快建設一批“宜居、宜業(yè),、宜游”幸福美麗新村,。持續(xù)實施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程,，培育一批農(nóng)民合作社聯(lián)合社，著力培育一批專業(yè)的社會化服務組織,。引導土地經(jīng)營權流向種田能手和新型經(jīng)營主體,，積極探索科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化收益激勵政策。積極探索合作經(jīng)濟,、鄉(xiāng)村旅游,、集體股本等集體經(jīng)濟多元化發(fā)展途徑。
2017年,，四川將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全地域覆蓋，加強“四大片區(qū)”中的35個糧食主產(chǎn)縣,、5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,、31個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)重點縣等建設，打造一批特色產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)縣,、核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村,。同時，強化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育,，在“四大片區(qū)”選擇10家專業(yè)性,、本土性農(nóng)業(yè)電商平臺進行重點培育，在貧困地區(qū)認定30個省級休閑農(nóng)莊,、50個省級農(nóng)業(yè)主題公園,，建設200個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)、40個休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村,，培育農(nóng)民合作社4000個,、家庭農(nóng)場2000個。加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣,，圍繞特色產(chǎn)業(yè)逐步為每個貧困村選聘1名村級農(nóng)技人員,，在貧困地區(qū)建設500個農(nóng)業(yè)科技示范基地和3萬戶農(nóng)業(yè)科技示范戶，示范推廣30項農(nóng)業(yè)主推技術,，培訓貧困農(nóng)民300萬人次,。
四川明確，省上有關部門要將50%以上項目資金投向貧困縣,，新增財力和整合的涉農(nóng)資金主要用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,。要研究出臺貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)用地支持政策，將新增用地指標確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。要探索貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員兼職取酬激勵政策,，確保農(nóng)業(yè)科技人員在貧困地區(qū)留得下、待得住,、干得好,。
四川還將出臺一批招商引資優(yōu)惠政策,，招引一批龍頭企業(yè)參與到貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要用好用活貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金,、扶貧小額信貸分險基金和四川省農(nóng)業(yè)信貸擔保公司等平臺,，撬動更多的社會資本到貧困地區(qū)投資興業(yè)。要加快構建多層次,、廣覆蓋,、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系，擴大扶貧小額貸款覆蓋面和貸款規(guī)模,，推出一批涵蓋多品種,、全產(chǎn)業(yè)鏈的特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。
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