甘孜日報 2017年03月03日
2017年2月28日州第十二屆人大常委會第二次會議通過
為深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,，全面推進依法治州,，順利實施“十三五”規(guī)劃,，推動建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜各項事業(yè)納入法治化軌道，通過開展第七個五年法治宣傳教育,，進一步提升全社會法治觀念,、法治思維和依法辦事能力，形成尚法守法社會氛圍,，根據(jù)全國,、省人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合甘孜州實際,，特作決議如下：
一,、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,，在全社會普遍開展憲法宣傳教育,，重點學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國體政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,，弘揚憲法精神,，樹立憲法權(quán)威。落實憲法宣誓制度，組織國家工作人員在憲法宣誓前專題學(xué)習(xí)憲法，提高國家工作人員依憲執(zhí)政的意識和能力。組織開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,，增強全民憲法意識，教育引導(dǎo)一切組織和個人以憲法為根本活動準則,。
二,、深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法,、民法商法,、行政法、經(jīng)濟法,、社會法,、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)的基本知識,，作為法治宣傳教育的基本任務(wù),，在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等,、權(quán)由法定,、權(quán)依法使等基本法治理念。深入學(xué)習(xí)宣傳民族區(qū)域自治制度相關(guān)的法律法規(guī)及我州制定的自治條例,、單行條例,、地方性法規(guī),，進一步增強公民維護國家統(tǒng)一、加強民族團結(jié)意識,。圍繞我州“一個目標,、兩個關(guān)鍵,、三件大事,、六大戰(zhàn)略”總體工作格局，強化刑事法律宣傳教育,，讓廣大群眾了解“罪”與“非罪”的界限以及觸犯刑法應(yīng)受刑事處罰等知識,，提高廣大群眾的刑事法律意識；大力宣傳旅游,、能源礦產(chǎn),、交通建設(shè)等領(lǐng)域的法律法規(guī)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,；大力宣傳安全生產(chǎn),、禁毒防艾、緝槍治爆,、邊界管理等社會治理方面的法律法規(guī),，增強安全防范意識，消除治安隱患,；大力宣傳訴訟,、行政復(fù)議、仲裁,、調(diào)解,、信訪等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán),，依法表達訴求,，增強程序意識和證據(jù)意識；深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義民主政治建設(shè),、依法行政,、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)提升,、生態(tài)文明,、文化建設(shè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域的法律法規(guī)，為“十三五”時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,。
三,、堅持國家工作人員帶頭學(xué)法守法用法。堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、模范守法,、嚴格執(zhí)法作為全社會樹立法治意識的關(guān)鍵,。堅持把依法辦事作為檢驗國家工作人員學(xué)法用法的重要標準，健全重大決策合法性審查機制,，推行政府法律顧問制度和公職律師制度,，推動行政機關(guān)依法行政，促進司法機關(guān)公正司法,。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤,、法治檔案、學(xué)法述法等制度,，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),，堅持把學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,。
四,、推動全民學(xué)法守法用法。堅持把全民普法和守法作為依法治州的長期基礎(chǔ)性工作,，引導(dǎo)公民努力學(xué)法,、自覺守法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法。深入開展“法律七進”活動,，采取切實有效措施,，對一切有接受教育能力的公民尤其是寺廟僧尼、農(nóng)牧民群眾和青少年學(xué)生加強法治宣傳教育,。加強對寺廟僧尼及教職人員法治宣傳教育和法治培訓(xùn),，設(shè)立寺廟法律服務(wù)聯(lián)系點，著力構(gòu)建依法治寺的長效機制,。加強藏漢雙語法治宣講團建設(shè),，加強重要節(jié)點集中法治宣傳教育，把握農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活季節(jié)性規(guī)律,，進鄉(xiāng)駐村入戶廣泛扎實開展送法活動,。建立完善村（社區(qū)）干部集中學(xué)法制度，積極推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）法律顧問制度,，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）法律明白人,。切實加強青少年法治宣傳教育，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,，強化學(xué)校,、家庭,、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，樹立青少年憲法意識和國家意識,，養(yǎng)成守法習(xí)慣,。
五、創(chuàng)新推動法治文化建設(shè),，進一步豐富法治宣傳教育的形式和方法,。探索以政府購買服務(wù)等方式組織創(chuàng)編法治文藝作品，繁榮法治文化作品創(chuàng)作推廣,，通過州縣（市）主流媒體刊播法治文藝作品,、法治公益廣告,、法治微電影,，針對社會熱點和典型案（事）例及時組織發(fā)布權(quán)威法律解讀，積極引導(dǎo)社會法治風(fēng)尚,。加強新媒體技術(shù)在普法中的運用,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。把法治元素納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計,，加強法治廣場,、法治長廊等基層法治文化公共設(shè)施建設(shè)。依托人民法院,、人民檢察院和甘孜監(jiān)獄等場所搭建法治教育,、警示教育基地。
六,、堅持“普治并舉”,，深入推進多層次多領(lǐng)域依法治理。注重普治結(jié)合,，以推動普治并舉為導(dǎo)向,，牢固樹立公正司法、嚴格執(zhí)法就是最好的法治宣傳方式的理念,，通過公正司法,、嚴格執(zhí)法促進深度普法，促進全民尊法學(xué)法守法用法,，提升依法辦事,、依法維權(quán)的能力和自覺。強化重點地區(qū),、重點領(lǐng)域突出問題依法治理,，針對性開展法治宣傳教育。深化法治示范創(chuàng)建活動,，推進基層組織和部門,、行業(yè)依法治理,，提高社會治理法治化水平。充分發(fā)揮居民公約,、村規(guī)民約,、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用,，支持行業(yè)協(xié)會,、商會等社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，發(fā)揮社會組織對其成員的行為引導(dǎo),、規(guī)則約束,、權(quán)益維護作用。
七,、健全完善普法責(zé)任制,。國家機關(guān)、人民團體,、企事業(yè)組織和其他社會組織要高度重視法治宣傳教育工作,，落實“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負責(zé)”的工作責(zé)任,，建立普法責(zé)任清單制度,。加強立法、司法,、執(zhí)法和普法的有機融合,，落實立法聽證、專家咨詢論證,、公開征求意見等制度,，通過公民有序參與立法，增強全社會法治意識,。健全完善法官,、檢察官、行政執(zhí)法人員,、律師等以案釋法制度,，建立典型案例發(fā)布制度，編發(fā)以案釋法普法讀本,，使案件審判,、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為弘揚法治精神的過程,。健全媒體公益普法制度,，落實媒體的普法責(zé)任，在重要頻道、重要版面,、重要時段開展公益普法,。
八、加強法治宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制,。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督、政府實施,、部門各負其責(zé),、全社會共同參與的法治宣傳教育工作體制，加強法治宣傳教育協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè),。州,、縣（市）人民政府要將法治宣傳教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將法治宣傳教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,，將法治宣傳教育工作納入目標考核,，做好中期檢查和終期評估，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,。州,、縣（市）人民代表大會及其常務(wù)委員會要充分運用執(zhí)法檢查,、聽取和審議工作報告以及代表視察,、專題調(diào)研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,，大力推進依法治州,、建設(shè)法治甘孜進程。
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