甘孜日報 2017年03月01日
劉成鳴出席并作重要講話 肖友才主持
圖為會議現(xiàn)場。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）2月28日上午，全州脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作電視電話會在康定召開,。會議貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)會議精神，總結(jié)2016年全州脫貧攻堅(jiān)和三農(nóng)工作,，安排部署今年脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話,。州委副書記,、州長肖友才主持會議。
州委副書記李江,，州委常委,、農(nóng)工委主任舒大春，州人大常委會副主任,、州委農(nóng)工委常務(wù)副主任楊志貴,，州政協(xié)副主席陳洪暴，州政協(xié)副主席,、甘孜縣委書記雷建平出席會議,。
劉成鳴指出，2016年在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，通過全州各級各部門的共同努力,，我州脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。他強(qiáng)調(diào),，脫貧攻堅(jiān)和三農(nóng)工作是對我州干部工作方法、工作能力和水平的檢驗(yàn),，全州上下要認(rèn)真總結(jié)2016年在思想觀念轉(zhuǎn)變,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓寬致富門路,、易地扶貧搬遷,、干部能力提升等方面的成績，扎實(shí)抓實(shí),、抓好今年的脫貧攻堅(jiān)和三農(nóng)工作,，為我州與全國全省同步全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
劉成鳴要求，要肯定成績,、正視差距,，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢。2016年,，按照中央和省委的要求,，全州上下把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，大家齊出動,、齊出力,、齊出汗，“一把手”靠前指揮,、“一盤棋”組織推進(jìn),、“一股勁”克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)280個貧困村退出,、8212戶33985人脫貧,，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào),，良好的開端僅僅是成功的第一步,，我州要與全國、全省同步全面建成小康社會任重道遠(yuǎn),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是最大短板,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，群眾增收致富渠道少,，干部推動脫貧攻堅(jiān)的手段和力度仍還有薄弱環(huán)節(jié),，對群眾的發(fā)動、教育,、引導(dǎo)還不夠,。他要求，全州上下要充分認(rèn)識當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù),，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神,，把中央和省委對脫貧攻堅(jiān)的要求轉(zhuǎn)化為全州各級干部的行動自覺。大家要在正視問題和挑戰(zhàn)的同時看到機(jī)遇和優(yōu)勢,，中央和省委的重視和投入前所未有,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村改革不斷深化,，對外開放與對口援助的力度不斷增強(qiáng),，加上我州得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ屛覀兛吹綑C(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在,。全州上下要進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感,、責(zé)任感和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的機(jī)遇感，整合資源,、形成合力,，把脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好做實(shí)、做深做細(xì),。
劉成鳴要求,，要瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)施策,，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利,。他指出，今年全州計(jì)劃實(shí)現(xiàn)366個貧困村退出,、11787戶45824人脫貧和瀘定縣率先摘帽的脫貧目標(biāo),。圍繞這一目標(biāo)，全州上下要以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村改革為動力,，圓滿完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。他強(qiáng)調(diào)，一要強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,。全州上下特別是黨政一把手,，要把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上,、時刻記在心上,，念茲在茲、唯此為大,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，緊盯目標(biāo)，圍繞“兩不愁,、三保障”要求,，全面落實(shí)“六個精準(zhǔn)”“五個一批”，一天接著一天做,、一輪接著一輪推,、一年接著一年干、一步一個腳印,，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要強(qiáng)化目標(biāo)抓落實(shí)。加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)與對象的銜接,，對象與幫扶措施的銜接,，幫扶措施與項(xiàng)目資金的銜接，項(xiàng)目資金與各專項(xiàng)的銜接,，各專業(yè)與工期進(jìn)度的銜接,。明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求,、工作措施,、時序進(jìn)度、責(zé)任人員,。嚴(yán)格對照縣“1低3有”,、村“1低5有”、戶“1超6有”的標(biāo)準(zhǔn),，列出問題清單,，排出完成時限，落實(shí)相關(guān)責(zé)任,，倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)。三要強(qiáng)化重點(diǎn)突破,。要按照“經(jīng)得起查,、經(jīng)得起算、經(jīng)得起問,、經(jīng)得起看”要求,，在農(nóng)戶增收、易地扶貧搬遷,、產(chǎn)業(yè)培育,、集體經(jīng)濟(jì)、貧困人口就業(yè)等方面下功夫,，加快“房,、水、路,、電,、通訊”和“三室一園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動軟硬件全面達(dá)標(biāo)升級,。四要強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合,。要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，彌補(bǔ)社會事業(yè)短板,，壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎,。點(diǎn)上的貧困問題,，要因地因人而異，找準(zhǔn)窮根,，扶到根上,，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)脫貧,；面上的貧困問題,，核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)，既要立足全面小康抓全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，更要突出重點(diǎn)抓貧困村,、貧困戶的脫貧攻堅(jiān)工作。五要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,。要充分依托豐富的自然資源,、土地和勞動力等資源優(yōu)勢，結(jié)合全域旅游,、現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè),、電子商務(wù)、勞務(wù)合作,，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,，因地制宜發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，常抓不懈培育集體經(jīng)濟(jì),。六要強(qiáng)化資金整合,。統(tǒng)籌整合各類幫扶資金，把各類資金捆綁用于貧困村,，并充分發(fā)揮財(cái)政資金和各項(xiàng)基金的撬動作用,。七要強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。對照《四川省貧困戶精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧痕跡管理臺賬》的標(biāo)準(zhǔn),，按照“戶有卡,、村有冊、鄉(xiāng)有簿,、縣有檔,、州有卷”和“打開電腦看得到”的要求，認(rèn)真做好建檔立卡,、貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補(bǔ)缺工作,，做到可查詢、可追溯,。八要強(qiáng)化群眾教育引導(dǎo),。扎實(shí)做好感恩奮進(jìn)教育，在全州上下形成“感黨恩,、愛祖國,、守法制,、奔小康”的濃厚氛圍。要通過辦農(nóng)民夜校以及扶貧政策措施的落實(shí),，進(jìn)一步激發(fā)群眾內(nèi)生動力,。九要強(qiáng)化督查暗訪。要圍繞國家,、省、州安排部署和工作要求,，全方位,、多渠道開展督查暗訪，真正以督查倒逼脫貧工作務(wù)實(shí),，脫貧過程扎實(shí),，脫貧結(jié)果真實(shí)。十要強(qiáng)化獎懲兌現(xiàn),。健全正向激勵機(jī)制,，加大懲戒約束力度，鼓勵干部在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一線“真干事,、干成事”,，對不作為、亂作為,，觸碰法紀(jì)底線的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要堅(jiān)決一查到底。
劉成鳴要求,，圍繞脫貧奔康深化改革,，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。一要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，通過深化改革形成結(jié)構(gòu)合理,、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。要強(qiáng)化從供到需的“對接”,，全面對接市場需求,，立足我州實(shí)際，突出綠色,、生態(tài),、有機(jī)、無污染的品牌特質(zhì),；要加強(qiáng)從無到有的“探索”,，充分利用我州的優(yōu)勢資源，開辟農(nóng)業(yè)增效新領(lǐng)域,，拓展農(nóng)民增收新空間,；要推動從粗到精的“轉(zhuǎn)變”,，推廣良種良法、良機(jī)良壤新技術(shù),，加快農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,；要實(shí)現(xiàn)從小到大的“發(fā)展”，推動小產(chǎn)業(yè)變大,、弱企業(yè)變強(qiáng),；要推進(jìn)由淺到深的“改革”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐,。二要推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，大力推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,、“文化+農(nóng)業(yè)”,、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“園區(qū)+農(nóng)業(yè)”,，把農(nóng)業(yè)與全域旅游,、電子商務(wù)、成片成帶園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,。三要全力保障改善民生,，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。要大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),、公路電網(wǎng)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,，確保“路,、水,、電、通訊,、教育,、衛(wèi)生”等有保障，不斷改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,。四要扎實(shí)推進(jìn)以“四個好”為目標(biāo)的幸福美麗新村建設(shè),，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，注重產(chǎn)村融合,，建設(shè)一批“業(yè)興,、家富、人和,、村美”的“四好村”,。
劉成鳴要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)鍵要抓得“早”，要做好春耕備耕相關(guān)工作,，要盡早把今年脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、到村組、到人頭,。二要夯實(shí)基層組織,。要通過基層組織的帶動，引領(lǐng)群眾脫貧奔康,。要注重把黨員培養(yǎng)成為致富帶頭人,，把致富帶頭人培養(yǎng)成為黨員。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理,。依法治理工作永遠(yuǎn)在路上，要健全農(nóng)村依法治理體系,，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)法治宣傳教育,，建立健全民主決策機(jī)制，推動形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,。
會議通報表揚(yáng)了2016年度全州三農(nóng)工作先進(jìn)縣（市）,、農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣（市）?？刀?、瀘定、甘孜,、鄉(xiāng)城等縣（市）作了交流發(fā)言,。
州委、州政府聯(lián)系副秘書長,，州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市）委書記或縣（市）長,，分管負(fù)責(zé)同志及農(nóng)口部門的主要負(fù)責(zé)同志在主會場參會,；各縣（市）、海螺溝管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,，各縣（市）農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志在各分會場參會。
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