甘孜日?qǐng)?bào) 2017年01月29日
——2017年1月6日在州十二屆人大一次會(huì)議上 州人民政府州長(zhǎng) 肖友才
肖友才作政府工作報(bào)告,。
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表十一屆州人民政府,，向大會(huì)作政府工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)州政協(xié)委員提出意見,。
過去五年工作回顧
過去五年,，是我州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極富挑戰(zhàn),、極其關(guān)鍵的五年。在省委,、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督支持下,，我們緊緊依靠全州各族人民,，搶抓機(jī)遇、共克時(shí)艱,、砥礪奮進(jìn),，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善,、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面,。這是我州發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施投入最大,、民生改善成果最好、群眾得到實(shí)惠最多的五年,。
——五年來,，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)加快形成,。
經(jīng)濟(jì)總量突破“兩百個(gè)億”,。2016年預(yù)計(jì)（下同）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值232.8億元，是2011年的1.5倍,，年均增長(zhǎng)8.1%,。
固定資產(chǎn)投資突破“兩千個(gè)億”。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2054.4億元,，是前五年的2.5倍,，超屆初目標(biāo)154.4億元。
城鄉(xiāng)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)“兩位數(shù)增長(zhǎng)”,。2016年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額80.1億元,，是2011年的1.7倍，年均增長(zhǎng)11.2%,。
財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”,。累計(jì)完成地方一般公共預(yù)算收入135.0億元，是前五年的2倍,，年均增長(zhǎng)10.4%,；累計(jì)完成公共財(cái)政支出1383.8億元，是前五年的2.6倍,，年均增長(zhǎng)6.5%,。
居民收入實(shí)現(xiàn)“兩增一降”。2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27176元,，是2011年的1.6倍,，年均增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入9451元,，是2011年的2.3倍,，年均增長(zhǎng)17.9%。城鄉(xiāng)居民收入比由2011年的4.1降至2016年的2.9,。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)優(yōu)化”,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.1：35.7：39.2,，第三產(chǎn)業(yè)占比較2011年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的45.5%,，較2011年提高4.3個(gè)百分點(diǎn),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。
存貸增長(zhǎng)呈現(xiàn)“三個(gè)高速”,。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額606.1億元，年均增長(zhǎng)14.2%,；居民儲(chǔ)蓄余額193.9億元,，年均增長(zhǎng)15.2%；各項(xiàng)貸款余額266.5億元,，年均增長(zhǎng)15.0%,。
——五年來，我們優(yōu)化六大產(chǎn)業(yè)布局,，科學(xué)有序的發(fā)展路徑加快形成,。
旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。在全國(guó)率先提出實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,，全州整體納入國(guó)家全域旅游示范區(qū),。投資334.7億元，實(shí)施稻城亞丁,、海螺溝等一批重點(diǎn)景區(qū)創(chuàng)A升級(jí),，推進(jìn)全域旅游“十大工程”“八進(jìn)”活動(dòng)，建設(shè)重大旅游項(xiàng)目296個(gè),，推出精品旅游線路26條,，建成鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)、示范村32個(gè),。2016年全州接待游客1300萬(wàn)人次,、實(shí)現(xiàn)旅游收入129.7億元，分別是2011年的3.0倍,、4.4倍,，拉動(dòng)就業(yè)20.8萬(wàn)人，旅游業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新引擎,。
電礦產(chǎn)業(yè)支撐明顯,。新增水電裝機(jī)322.5萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)達(dá)830.5萬(wàn)千瓦,，在建裝機(jī)突破“千萬(wàn)大關(guān)”,。參股裝機(jī)68.4萬(wàn)千瓦。成功收回力邱河流域水電開發(fā)權(quán),。清理規(guī)范小型水電站421座,。建成光伏電站2座,、總裝機(jī)10萬(wàn)千瓦。安置水電移民1.3萬(wàn)人,。全面禁止砂金開采,，依法滅失探礦權(quán)93宗、清理整頓100宗,，新探明礦產(chǎn)資源金屬量228萬(wàn)噸,，實(shí)現(xiàn)了“再造一個(gè)里伍”“再造一個(gè)呷村”的目標(biāo)。2016年能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.8億元,，是2011年的1.6倍,；礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元。
特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。累計(jì)發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)96家、專合組織2064個(gè),、家庭農(nóng)場(chǎng)178個(gè),、種養(yǎng)大戶3497戶，登記認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品164個(gè),，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地109萬(wàn)畝,，建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地50.8萬(wàn)畝、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地82.4萬(wàn)畝,，糧食生產(chǎn)連續(xù)9年豐收,。成功舉辦第九屆康巴藝術(shù)節(jié)、首屆四川甘孜山地旅游節(jié),、康定國(guó)際情歌節(jié)等活動(dòng),，推出《高原風(fēng)》等精品劇目25臺(tái)。完成7個(gè)藏藥制劑室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，1107個(gè)院內(nèi)制劑獲批準(zhǔn)文號(hào),，788個(gè)藏藥制劑納入醫(yī)保報(bào)銷。培養(yǎng)引進(jìn)藏醫(yī)藥人才185名,。2016年農(nóng)牧業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)、中藏藥業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值58.3億元,、1.9億元,、10.5億元，分別是2011年的1.6倍,、1.4倍,、1.4倍。
——五年來,，我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展局面加快形成,。
交通條件實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。投資500億元,，是前五年的6.1倍,。強(qiáng)力推進(jìn)交通攻堅(jiān)，改造升級(jí)國(guó)省干線3050公里,，加快推進(jìn)雅康高速等一批重大交通項(xiàng)目,，建成雀兒山等11條隧道。國(guó)省干線增至26條,，實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道目標(biāo),。建成通鄉(xiāng)油路2732公里、通村公路1.3萬(wàn)公里,、通村硬化路9220公里,。亞丁機(jī)場(chǎng)通航、甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),，國(guó)內(nèi)航線增至11條,。
“電亮甘孜”取得突破性進(jìn)展。投資210億元,，是前五年的4.4倍,。完成“新甘石”“電力天路”“川藏聯(lián)網(wǎng)”等重大電網(wǎng)建設(shè)工程，建成500千伏輸變電工程5個(gè),、220千伏輸變電工程5個(gè),、110千伏輸變電工程22個(gè)，18個(gè)縣（市）全部接入國(guó)網(wǎng),，電力外送能力超1000萬(wàn)千瓦,。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目，電網(wǎng)覆蓋率達(dá)到96%,，較2011年提高35個(gè)百分點(diǎn),。
通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)普遍性覆蓋。投資17.5億元,，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),，加快建設(shè)智慧甘孜。建成光纜1.6萬(wàn)皮長(zhǎng)公里,、基站4871個(gè),，18個(gè)縣城實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，電話用戶達(dá)87.5萬(wàn)戶,。
水利設(shè)施得到綜合性提升,。投資38.2億元，建設(shè)水利工程4857個(gè)、安全飲水工程3774處,，102.2萬(wàn)城鄉(xiāng)群眾喝上安全放心水,。新建水利灌溉項(xiàng)目430處，新增有效灌面8.9萬(wàn)畝,。完成18個(gè)縣城防洪體系和49項(xiàng)中小河流治理工程,。
城鄉(xiāng)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成效。投資29.7億元,，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)施城市新區(qū)拓展項(xiàng)目35個(gè)?？刀ǔ晒Τ房h設(shè)市,，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)40個(gè)，建成幸福美麗新村533個(gè),。強(qiáng)力推進(jìn)“九子一線”治理工程,，拆除違章建筑11.7萬(wàn)平方米，創(chuàng)建示范縣城2個(gè),、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè),、示范村莊180個(gè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)29.2%,，較2011年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)建設(shè)取得階段性成果,。圍繞創(chuàng)建川西北生態(tài)文明先行示范區(qū),，在全國(guó)率先編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)自然保護(hù)區(qū),、森林公園,、濕地公園56個(gè)，全省最大的鮮水河大峽谷國(guó)家森林公園正式掛牌,。創(chuàng)建綠化模范縣6個(gè),、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)，全州森林覆蓋率達(dá)33.9%,，較2011年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),。節(jié)能減排和環(huán)保指標(biāo)全面完成。天藍(lán),、地綠,、水清、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)底色更加鮮明,。
——五年來,，我們?nèi)嫔罨母镩_放，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展動(dòng)力加快形成。
改革紅利惠及全州,。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,，建立公布“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”，積極探索“負(fù)面清單”,，全面取消非行政許可事項(xiàng),，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”,。實(shí)施財(cái)稅體制改革,，取消、免征和降低行政事業(yè)性收費(fèi)121項(xiàng),，盤活存量資金67億元,，“營(yíng)改增”穩(wěn)步推進(jìn)。深化國(guó)資國(guó)企改革,，組建州投資,、旅游、能源“三大發(fā)展集團(tuán)”,，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革,，啟動(dòng)康定機(jī)場(chǎng)集團(tuán)與川航集團(tuán)重組。全面完成電力體制改革,。強(qiáng)力推進(jìn)商事制度改革,，出臺(tái)28條扶持措施，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，新增市場(chǎng)主體2萬(wàn)戶。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，有序推進(jìn)草原確權(quán)承包試點(diǎn)和土地確權(quán)頒證,、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。完成農(nóng)村信用社以州為單位統(tǒng)一法人產(chǎn)權(quán)制度改革,，啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)住房地震保險(xiǎn)試點(diǎn),。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，國(guó)家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，公立醫(yī)院藥品價(jià)格實(shí)現(xiàn)“零加成”,。
開放步伐堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)定不移實(shí)施“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”雙向開放戰(zhàn)略,，全力打造“圣潔甘孜”區(qū)域公共品牌,，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),。成功舉辦“圣潔甘孜”走進(jìn)“北上廣深”等系列推介活動(dòng),，組團(tuán)參加西博會(huì),、廣交會(huì)、深圳文博會(huì)等會(huì)展活動(dòng),，積極承辦“境外華文媒體藏區(qū)行”“知名企業(yè)進(jìn)甘孜”等活動(dòng),，成功引進(jìn)工商銀行、華僑城等知名企業(yè)落戶甘孜,，累計(jì)落地招商項(xiàng)目296個(gè),、到位資金700億元。
合作幫扶務(wù)實(shí)有效,。組織召開首屆“川滇藏青”交界地藏區(qū)市（州）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,，建立“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)·攜手奔康”區(qū)域合作機(jī)制。推進(jìn)甘眉,、成甘“飛地”工業(yè)園區(qū)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)收益2.1億元。與8個(gè)兄弟市（州）,、50余個(gè)省級(jí)部門（院校）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，為我州加快發(fā)展提供了環(huán)境、項(xiàng)目,、人才,、技術(shù)支持。國(guó)家廣電總局,、廣東省,、浙江省及省內(nèi)對(duì)口幫扶工作成效顯著，累計(jì)到位援助資金26.3億元,、實(shí)施援助項(xiàng)目663個(gè),。
——五年來，我們狠抓民生社會(huì)事業(yè),，全民共享的發(fā)展取向加快形成,。
扶貧工作成效顯著,。累計(jì)投入扶貧資金55.1億元,，是前五年的4.7倍。全面實(shí)施“三位一體”扶貧戰(zhàn)略,，強(qiáng)力推進(jìn)“五大扶貧”工程,，群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善，貧困發(fā)生率由33.9%下降至13.9%,。完成1360個(gè)貧困村,、19.74萬(wàn)扶貧對(duì)象建檔立卡工作，編制實(shí)施17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,。2016年,，我們大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，全州280個(gè)貧困村“退出”、33985名貧困人口脫貧,，脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,。
教育科技迅速發(fā)展。投資62億元,，建成州職校,、州高級(jí)中學(xué)，推進(jìn)11個(gè)區(qū)域性集中辦學(xué)區(qū)和57個(gè)片區(qū)規(guī)模寄宿制學(xué)校建設(shè),，辦學(xué)條件得到極大改善,。全面實(shí)施十五年免費(fèi)教育，大力實(shí)施“9+3”免費(fèi)中職教育,，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，教育信息化建設(shè)成為全國(guó)民族地區(qū)典范。開創(chuàng)性實(shí)施“訂單定向”培養(yǎng)計(jì)劃,，培養(yǎng)本土緊缺人才1674名,。加大教育扶貧工作力度，兌現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾,?？萍紕?chuàng)新取得突破，組織實(shí)施國(guó)家,、省,、州科技項(xiàng)目254項(xiàng)，取得科技成果55項(xiàng),、專利184項(xiàng),，獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)8個(gè)。
文化事業(yè)加快發(fā)展,。投資11億元,，建成州博物館、體育館,、北門體育場(chǎng),、青少年活動(dòng)中心等文化體育設(shè)施，成立康巴文化研究院,，成功創(chuàng)建全國(guó)藏區(qū)首個(gè)國(guó)家一級(jí)綜合檔案館,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、農(nóng)家書屋,、寺廟書屋,、社區(qū)書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，舉辦各類文藝活動(dòng)6000余場(chǎng)次,，放映農(nóng)村電影16萬(wàn)場(chǎng)次,，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)96%以上,。
衛(wèi)計(jì)政策普惠城鄉(xiāng)。投資27億元,，實(shí)施2500余個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目,，基本完成州、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和藏醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),，開展重大疾病遠(yuǎn)程診療，在全省率先實(shí)現(xiàn)居民健康和社會(huì)保障“一卡通”,，預(yù)防,、保健、醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,。州醫(yī)院通過“三甲”評(píng)審,，實(shí)現(xiàn)了“再建一個(gè)州醫(yī)院”的目標(biāo)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城2個(gè),。適度生育水平持續(xù)穩(wěn)定,，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。扎實(shí)開展“六大專項(xiàng)行動(dòng)”,，包蟲病綜合防治取得階段性重大成果,，得到中央和省委、省政府充分肯定,。
社會(huì)保障持續(xù)增強(qiáng),。支出社保基金71.5億元,，“五險(xiǎn)”參保170萬(wàn)人次,，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。連續(xù)12年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,，大病保險(xiǎn)初見成效。城鄉(xiāng)低保年標(biāo)準(zhǔn)由2011年的2520元,、693元分別提高到2016年的5280元,、3020元?！叭裏o”“五?！?、孤兒自愿集中供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。設(shè)立愛心慈善基金，累計(jì)籌集善款1.3億元,。改造城鎮(zhèn)危舊房（棚戶區(qū)）1.3萬(wàn)戶,、農(nóng)村危房（藏區(qū)新居,、彝家新寨）11.8萬(wàn)戶，建成廉租房,、公租房8632套,，啟動(dòng)4804套干部職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)，城鄉(xiāng)居民住房條件極大改善,。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效明顯,。全面落實(shí)就業(yè)政策，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，在“三州”率先建立省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬(wàn)人,、失業(yè)人員再就業(yè)2735人,，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)7195人，回州“9+3”學(xué)生初次就業(yè)率達(dá)95%以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),。實(shí)施就業(yè)扶貧工程，組建勞務(wù)開發(fā)公司16個(gè),，開發(fā)公益性崗位1萬(wàn)余個(gè),。
災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)。投資48.1億元,，全面完成“4·20”蘆山地震康定,、瀘定災(zāi)區(qū)和得榮地震災(zāi)后重建；康定“11·22”地震392個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目全面開工,，打造特色旅游集鎮(zhèn)5個(gè),，建成集中安置點(diǎn)11個(gè)，完成城鄉(xiāng)住房重建5645戶,、維修加固53652戶,，受災(zāi)群眾全部搬進(jìn)新居。
——五年來,，我們推動(dòng)民主法制建設(shè),，和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境加快形成。
民主政治不斷加強(qiáng),。自覺接受人大的法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，提請(qǐng)州人大常委會(huì)審議單行條例9件,，辦理人大代表建議648件,、政協(xié)委員提案925件、建議意見2027條,，積極回應(yīng)人大代表,、政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，滿意率達(dá)99%。
社會(huì)治理成效明顯,。完成“六五”普法,，全民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。扎實(shí)開展依法治州“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,，旗幟鮮明反分維穩(wěn),，依法果斷處置爐霍“1·23”、色達(dá)“1·24”等重大案（事）件,，取締非法民間組織39個(gè),，調(diào)處矛盾糾紛8600余件，信訪積案化解率達(dá)到92.4%,，社會(huì)治理能力不斷提升,，穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。創(chuàng)建和深化網(wǎng)格化治安防控體系,，依法開展“緝槍治爆”“雙超”整治等專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn),。
民族宗教和諧融洽,。積極創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，有序開展“五二三”學(xué)教活動(dòng),，命名655個(gè)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建示范單位,，唱響了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主旋律,。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,，持續(xù)開展“同心同向”活動(dòng)，有序推進(jìn)藏傳佛教寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí),，重點(diǎn)寺廟宣講整治取得明顯成效,。投資2.8億元實(shí)施寺廟“五通”工程1865個(gè)，39954名僧尼納入醫(yī)保,、16358名僧尼納入低保,、17274名僧尼納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn),。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,。制定落實(shí)最嚴(yán)森林草原防火責(zé)任追究辦法，森林草原火災(zāi)發(fā)生起數(shù)及損失連續(xù)下降。開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，食品藥品、質(zhì)量技術(shù)安全監(jiān)管得到加強(qiáng),。完善防災(zāi)減災(zāi),、應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，成功預(yù)警處置丹巴東谷特大泥石流等地災(zāi)57起,，地災(zāi)預(yù)警經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,。
國(guó)防動(dòng)員、人民防空,、雙擁優(yōu)撫,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方志,、檔案,、保密、氣象,、郵政,、紅十字、婦女兒童,、未成年人保護(hù),、殘疾人等工作取得新成績(jī)。
——五年來,，我們加強(qiáng)政府自身建設(shè),，務(wù)實(shí)廉潔的政務(wù)環(huán)境加快形成。
完善政府法律顧問制度,，嚴(yán)格依照法定職責(zé),、法定程序管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。健全落實(shí)重大行政決策機(jī)制,，不斷提高科學(xué)民主依法決策水平,。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降,。從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，制定落實(shí)“三早三卡”預(yù)警機(jī)制，健全政府廉政體系,。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,，完成審計(jì)項(xiàng)目2737個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金14.5億元,，審減投資7.4億元,；政紀(jì)立案627件,，處分683人，43人移送司法機(jī)關(guān),。
各位代表,！剛剛過去的2016年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),，我們緊緊圍繞州委“一個(gè)目標(biāo),、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事,、六大戰(zhàn)略”總體工作格局,，統(tǒng)籌抓好“十三五”開局之年各項(xiàng)工作，基本完成了州十一屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),。完成地區(qū)生產(chǎn)總值232.8億元,、增長(zhǎng)7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資425億元,、增長(zhǎng)0.8%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額80.1億元、增長(zhǎng)8%,，地方一般公共預(yù)算收入32.26億元,、增長(zhǎng)2.64%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27176元,、增長(zhǎng)8.8%,，農(nóng)村居民人均可支配收入9451元、增長(zhǎng)12.4%,。
五年的成就,，是省委、省政府和州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是州人大及其常委會(huì)和州政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,，是百萬(wàn)甘孜兒女團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著社會(huì)各方面的心血和智慧,。在此,，我代表州人民政府，向全州各族人民,，向人大代表,、政協(xié)委員，向離退休老同志,，向駐州解放軍指戰(zhàn)員,、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員，向工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和所有關(guān)心支持我州各項(xiàng)事業(yè)的同志們、朋友們,，表示衷心的感謝、并致以崇高的敬意！
回顧過去五年，通過全州上下的努力拼搏,，甘孜大地發(fā)生了新變化,、增添了新活力,，但也存在一些問題：經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展底子薄,、區(qū)域不平衡,，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨；貧困量大,、面廣,、程度深，脫貧奔康的任務(wù)十分艱巨,；反分維穩(wěn)形勢(shì)復(fù)雜,、法治氛圍還不濃厚，社會(huì)治理的任務(wù)十分艱巨,；干部隊(duì)伍還不同程度存在思想僵化,、精神懈怠、能力不足,、脫離群眾,、消極腐敗等現(xiàn)象，作風(fēng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分艱巨,。我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,，更加努力工作，認(rèn)真解決問題,，決不辜負(fù)全州人民的期望和重托,！
今后五年主要目標(biāo)任務(wù)
未來五年，是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速推進(jìn)期,，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的鞏固深化期,，更是同步全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝期。根據(jù)州第十一次黨代會(huì)精神,，今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委,、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，務(wù)實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路,，緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，突出脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,，精心組織實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、依法治州,、產(chǎn)業(yè)富民,、交通先行、城鄉(xiāng)提升,、生態(tài)文明建設(shè)“六大戰(zhàn)略”,，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。
今后五年的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上,，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.5%以上,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%以上,，地方一般公共預(yù)算收入（同口徑）年均增長(zhǎng)7%以上,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)8%、12%以上,，努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮,、生活殷實(shí)、和諧穩(wěn)定,、民主文明,、家園秀美、保障有力的小康社會(huì),。
圍繞上述奮斗目標(biāo),，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
——以產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略為引領(lǐng),，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,。深入推進(jìn)全域旅游發(fā)展,，全力構(gòu)建“兩環(huán)一帶”旅游產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、紅色旅游,，著力打造“甘孜山地旅游·東方戶外天堂”，加快建設(shè)世界旅游目的地,、國(guó)家全域旅游示范區(qū),。到2021年，創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)2個(gè),、4A景區(qū)12個(gè),，接待游客2600萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入260億元,，帶動(dòng)就業(yè)44.8萬(wàn)人,。結(jié)合歷史文化、地域文化,、民族文化,、紅色文化,，打造一批文化文藝產(chǎn)品,，推進(jìn)文旅融合發(fā)展，培育壯大民族文化產(chǎn)業(yè),。
全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略,，科學(xué)有序開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，加快推進(jìn)州內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和甘眉,、成甘等“飛地”園區(qū)建設(shè),，延伸州內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，到2021年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到100戶以上,、工業(yè)增加值達(dá)到100億元以上,。突出抓好“兩江一河”水電開發(fā)和移民工作，裝機(jī)達(dá)到1200萬(wàn)千瓦,。大力推進(jìn)太陽(yáng)能,、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉撮_發(fā),，積極打造國(guó)家級(jí)“風(fēng)光水”互補(bǔ)清潔能源基地,。全力創(chuàng)建“綠色礦山”，有序推進(jìn)里伍,、呷村,、甲基卡等重點(diǎn)礦山開發(fā)。構(gòu)建“一圈一帶一走廊”產(chǎn)業(yè)布局,，建成“兩個(gè)100萬(wàn)畝”特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地,，大力開發(fā)“圣潔甘孜”十大特色產(chǎn)品,，打造高原綠色食品供應(yīng)基地。建成中藏藥種植基地4萬(wàn)畝,，加快中藏藥產(chǎn)業(yè)園,、藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地建設(shè)，推進(jìn)新藥研發(fā),，提升中藏醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)水平,。強(qiáng)力整頓和規(guī)范旅游、能源,、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)秩序,，堅(jiān)決依法清理“圈占資源”的違約項(xiàng)目。健全資源開發(fā)利益共享機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)“開發(fā)一方資源,、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)一方生態(tài),、富裕一方百姓”,。
——以城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略為引領(lǐng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌大變化,。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、做美村寨,。把縣城作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵點(diǎn),，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,，完善提升功能，拓展發(fā)展空間,。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為服務(wù)廣大農(nóng)牧區(qū)的樞紐,，以建設(shè)藏區(qū)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極推進(jìn)省級(jí)“百鎮(zhèn)試點(diǎn)”鎮(zhèn),、州級(jí)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè),。強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理，大力整治“九子一線”亂象,，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃水平,、配套能力、承載能力,、吸附能力,、風(fēng)貌特色、城鄉(xiāng)管理,、文明素養(yǎng)“七個(gè)提升”,，城鎮(zhèn)化率每年提高1至2個(gè)百分點(diǎn),。全力實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升,、舊村改造,、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”,，突出民族風(fēng)格和地域特色,，建成幸福美麗新村2188個(gè)。
——以交通先行戰(zhàn)略為引領(lǐng),，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大跨越,。完成新一輪“甘推”方案和農(nóng)村公路三年攻堅(jiān)任務(wù)，全力建設(shè)區(qū)域性交通樞紐和“四通八達(dá),、路網(wǎng)順暢,、安全便捷”立體交通體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。建成雅康高速及康定過境試驗(yàn)段,，改造提升玉樹至德格等新增國(guó)省干線。加強(qiáng)公路管養(yǎng),，提升路面使用性能指數(shù),。開工建設(shè)川藏鐵路雅康段。建成甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng),，提升康定機(jī)場(chǎng),、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力,。加強(qiáng)電力輸送通道建設(shè),，構(gòu)建安全、高效,、穩(wěn)定的能源輸送體系,；加快送變電基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電網(wǎng)改造，形成滿足需要,、適度超前的城鄉(xiāng)電網(wǎng)布局,。加強(qiáng)骨干水利工程及渠系配套建設(shè)，強(qiáng)化城市防洪排澇,、山洪預(yù)警設(shè)施建設(shè),；加強(qiáng)高原牧區(qū)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，統(tǒng)籌解決農(nóng)田灌溉,、農(nóng)村飲水問題,。開展通信建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)行政村電信網(wǎng),、廣電網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù),、民生,、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
——以全面創(chuàng)新改革為引領(lǐng),，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大突破,。加快經(jīng)濟(jì)體制、行政管理體制,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。深化國(guó)資國(guó)企改革,，做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu),；深化投融資體制改革,，進(jìn)一步放寬社會(huì)投資領(lǐng)域；深化“放管服”改革,，加快轉(zhuǎn)變政府職能,；深化財(cái)稅體制改革，提升財(cái)政資金使用績(jī)效,；深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，持續(xù)增加農(nóng)牧民群眾收入。堅(jiān)持“東部率先,、南部加快,、北部追趕”思路，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快形成多點(diǎn)多極支撐,、競(jìng)相追趕發(fā)展新格局。積極開展“知名企業(yè)進(jìn)甘孜”“圣潔甘孜走出去”系列活動(dòng),，主動(dòng)對(duì)接落實(shí)廣東和省內(nèi)“7+35”對(duì)口援助工作,，持續(xù)深化市州、廳州,、院州,、校州合作。優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,，強(qiáng)化招商引資推介,，狠抓簽約項(xiàng)目落地；激發(fā)民間資本活力和全民創(chuàng)業(yè)激情,，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)量,、創(chuàng)品牌,，加快培育市場(chǎng)主體，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，到2021年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值60%以上,。
——以生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)大轉(zhuǎn)化,。以創(chuàng)建川西北生態(tài)文明先行示范區(qū)為抓手,，大力實(shí)施《川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》《甘孜州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，全面落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策,，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,。開展“大規(guī)模綠化全州”行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“山植樹,、路種花,、河變湖（濕地）”工程，鞏固擴(kuò)大退耕還林,、退牧還草,、天然林保護(hù)等生態(tài)工程建設(shè)成果。實(shí)施濕地,、高寒草地保護(hù)修復(fù)工程,，積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)際重要濕地，建設(shè)雪山公園3個(gè),、森林公園16個(gè),、濕地公園16個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到35%以上,。加大自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理力度,，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理數(shù)字化,，強(qiáng)化雪豹,、康定木蘭等瀕危物種保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,，加快健全環(huán)境安全體系，著力改善環(huán)境質(zhì)量,。大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
——以扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略為引領(lǐng),，促進(jìn)民生保障大提升,。堅(jiān)持把脫貧奔康作為首要政治任務(wù)，緊緊抓住牧區(qū)扶貧這個(gè)難點(diǎn),、精準(zhǔn)扶貧這個(gè)關(guān)鍵,、基礎(chǔ)扶貧這個(gè)重點(diǎn),、生態(tài)扶貧這個(gè)優(yōu)勢(shì)、就業(yè)扶貧這個(gè)核心,，確保18個(gè)縣（市）“摘帽”,、1360個(gè)貧困村退出、19.74萬(wàn)貧困人口全部脫貧,。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程,，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)制度,，開發(fā)公益崗位6000個(gè),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)2500人,，扶持自主創(chuàng)業(yè)2500人,，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。大力發(fā)展民族教育事業(yè),，鞏固提升教育信息化成果,，不斷改善辦學(xué)條件，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋,、義務(wù)教育均衡發(fā)展全達(dá)標(biāo)、貧困家庭學(xué)生全資助,，積極創(chuàng)建“藏區(qū)一流,、人民滿意”教育。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,，推進(jìn)“健康甘孜”建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全建成,、基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍能力全提升,。全力推進(jìn)重大疾病防控，堅(jiān)決打贏包蟲病綜合防治和健康扶貧兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),。依法規(guī)范計(jì)劃生育秩序,，加快建設(shè)衛(wèi)生信息化示范州。落實(shí)食品藥品監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求,，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力開展文化惠民活動(dòng),，全面實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化和全覆蓋,。實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極發(fā)展慈善事業(yè)，健全福利救助,、城鄉(xiāng)住房等社會(huì)保障服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，全民醫(yī)保體系更加完善,。
——以依法治州戰(zhàn)略為引領(lǐng),，促進(jìn)社會(huì)局面大和諧。全面推進(jìn)“七五”普法,，深入開展“法律七進(jìn)”,，堅(jiān)決維護(hù)法治權(quán)威，全力構(gòu)建法治良序,。旗幟鮮明開展反分裂斗爭(zhēng),，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全面貫徹黨的民族政策,，繼續(xù)在宗教界深入開展“同心同向”和“五二三”學(xué)教活動(dòng),，大力促進(jìn)各民族交往交流交融，建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州,。深入落實(shí)黨的宗教政策,，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，逐步提升寺廟公共服務(wù)水平,，鞏固深化重點(diǎn)寺廟綜合整治成果,，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，推進(jìn)軟鄉(xiāng)弱村整治,，妥善調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，提高社會(huì)治理社會(huì)化,、法治化,、智能化、專業(yè)化水平,。完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制,，構(gòu)建立體化、信息化治安防控體系,，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),，建設(shè)更高水平“平安甘孜”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,，完善防災(zāi)減災(zāi)綜合防治和指揮救援體系,，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援能力和水平,，確保全州安全形勢(shì)持續(xù)向好。
各位代表,！重任千鈞惟擔(dān)當(dāng),！我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)州第十一次黨代會(huì)精神,，深入實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，全面落實(shí)重大行政決策制度,，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府,、廉潔政府,、服務(wù)型政府。我們將堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，用實(shí)干和效率贏得民心,，使公平和正義成為常態(tài)，讓各級(jí)干部當(dāng)?shù)酶凶饑?yán),、讓各族群眾過得更有尊嚴(yán),！
2017年工作重點(diǎn)
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們將始終堅(jiān)持在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，著力穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康加快發(fā)展,。綜合分析各方面情況,，今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，地方一般公共預(yù)算收入（同口徑）增長(zhǎng)8%以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上。完成2017年的目標(biāo)任務(wù),，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一,、突出抓好脫貧攻堅(jiān)
大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，緊扣“兩不愁,、三保障”“四個(gè)好”目標(biāo),，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，確保瀘定縣率先“摘帽”,、366個(gè)貧困村“退出”,、11787戶48524人脫貧。落實(shí)扶貧攻堅(jiān)17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,，加大富民產(chǎn)業(yè)培育和扶持力度,，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。堅(jiān)持“四好村”創(chuàng)建與“做美村寨”,、農(nóng)旅新村建設(shè)相結(jié)合,，著力打造一批“四好”樣板村。圍繞貧困村“五有”目標(biāo),，新（改）建村文化室338個(gè),、衛(wèi)生室1079個(gè)，改造安全飲水39383戶,、易地扶貧搬遷12654人,，改善生活用電1100戶，安裝廣播電視3066戶,，新（改）建住房1785戶,，新增通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋207個(gè)村，建設(shè)農(nóng)村公路2132公里,，著力解決貧困村群眾行路難,、飲水難、就醫(yī)難,、用電難,、通信難等問題。
二,、突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),。圍繞創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，大力實(shí)施旅游沿線植被恢復(fù),、風(fēng)貌改造,、環(huán)境整治“三大工程”，強(qiáng)力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,，提高旅游管理服務(wù)水平,，推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級(jí)。完成海螺溝景區(qū)5A創(chuàng)建,，加快推進(jìn)亞丁景區(qū)5A創(chuàng)建和牛背山,、亞拉—中谷等景區(qū)開發(fā)。投資15.1億元,，實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目53個(gè),，加力建設(shè)旅游公路沿線公共配套服務(wù)設(shè)施，新建旅游環(huán)保廁所52個(gè),、旅游綜合服務(wù)站30個(gè),、旅游交通標(biāo)示標(biāo)牌300個(gè),，完成稻城亞丁、海螺溝,、木格措等“智慧景區(qū)”建設(shè),，辦好2017年四川甘孜山地旅游節(jié),。全年接待游客1560萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)旅游收入156億元。
全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略,。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先,、科學(xué)有序”的原則，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值52.3億元,。成立州資源管理委員會(huì),，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游、能源,、礦產(chǎn)等資源開發(fā),。加快推進(jìn)兩河口、蘇洼龍,、葉巴灘,、硬梁包等在建水電項(xiàng)目建設(shè)及移民工作，核準(zhǔn)巴塘,、拉哇大型水電站2座,。全面啟動(dòng)力邱河流域自主開發(fā)前期工作。建成鄉(xiāng)城正斗光伏電站,。新增參股裝機(jī)15萬(wàn)千瓦,。統(tǒng)籌抓好電力生產(chǎn)運(yùn)行，促進(jìn)電力銷售,，用好用活留存電量政策,。加快推進(jìn)白玉呷村新尾礦庫(kù)、九龍中咀銅礦45萬(wàn)噸/年采選,、丹巴獨(dú)狼溝金礦擴(kuò)規(guī)等項(xiàng)目建設(shè),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)甲基卡鋰輝礦開發(fā)。實(shí)現(xiàn)里伍銅業(yè)上市,。加快州內(nèi)工業(yè)園區(qū)和甘眉,、成甘“飛地”園區(qū)建設(shè),。
全力發(fā)展地域特色產(chǎn)業(yè)。建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地70萬(wàn)畝,、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地90萬(wàn)畝,，農(nóng)作物播面達(dá)130萬(wàn)畝；夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，積極發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),，扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）20個(gè)。按照“1+N”模式,，培育壯大本地企業(yè),、積極引進(jìn)州外企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，加速開發(fā)“圣潔甘孜”十大特色產(chǎn)品,。積極發(fā)展中藏醫(yī)藥業(yè)，新增中藏藥材種植面積5000畝,，推進(jìn)鄉(xiāng)城飲片廠和德格果塔藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化制劑室建設(shè),。培育一批民間文化企業(yè)，大力開發(fā)唐卡,、金銀器,、土陶等民族手工藝品，打造《康定情歌》等民族文化精品劇目,。
三,、突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)
加快交通設(shè)施建設(shè)。投資100億元,，大力實(shí)施新一輪“甘推”和農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)方案,，完成雅康高速雅安至瀘定段主體工程，雀兒山隧道全面通車,，加快推進(jìn)康定至新都橋高速試驗(yàn)段,、省道454線色達(dá)縣城至泥朵改建等9個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)國(guó)道549線鄉(xiāng)城至得榮斯閘等7個(gè)項(xiàng)目,，完成國(guó)道345線石渠洛須至青海玉樹等10個(gè)項(xiàng)目前期工作,，建成通鄉(xiāng)油路800公里、通村硬化路5000公里,。完成甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)主體工程,，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)航線增至15條。
加快水利設(shè)施建設(shè),。投資1.7億元,，加快推進(jìn)康定力曲河、丹巴嘉絨,、道孚尼措等在建水利工程,，力爭(zhēng)開工建設(shè)稻城俄牙同,、德格溫拖等水利工程，實(shí)施瀘定順河堰,、爐霍易日河,、巴塘巴楚河、石渠洛須等水利工程渠系配套建設(shè),。推進(jìn)安全飲水鞏固提升工程,。加強(qiáng)新龍、德格,、理塘,、鄉(xiāng)城等縣水土流失綜合治理。
加快提升城鎮(zhèn)功能,。投資8.5億元，實(shí)施城市道路,、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),，推進(jìn)九龍、雅江老城區(qū)改造和德格縣城風(fēng)貌改造,；建成瀘定新城,、道孚城區(qū)供水工程和爐霍、石渠,、色達(dá),、鄉(xiāng)城等13個(gè)縣城市污水處理設(shè)施。推進(jìn)康定老城區(qū),、甘孜縣城供暖工程,。加快7個(gè)省級(jí)“百鎮(zhèn)試點(diǎn)”鎮(zhèn)、20個(gè)州級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè),，實(shí)施31個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)工程,，建設(shè)幸福美麗新村300個(gè)。全面完成康定“11·22”地震災(zāi)后重建任務(wù),。
加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè),。完成猴子巖電站500千伏送電工程，積極爭(zhēng)取川渝環(huán)網(wǎng)1000千伏交流,、金沙江上游至江西吉安800千伏直流特高壓輸變電工程,。啟動(dòng)灣東二級(jí)110千伏、海螺溝長(zhǎng)河壩至雅家情海10千伏等送配電工程,，加快德格多瀑溝至達(dá)馬,、興城至城關(guān)35千伏輸變電工程建設(shè)。投資8億元,，改造18個(gè)縣（市）中心村農(nóng)網(wǎng),，進(jìn)一步解決農(nóng)網(wǎng)低容量,、低電壓等問題。
加快推進(jìn)信息化建設(shè),。啟動(dòng)首批電信寬帶普遍服務(wù)城市試點(diǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目,，推進(jìn)康定、瀘定,、丹巴等11個(gè)縣（市）光網(wǎng)覆蓋工程,，完成426個(gè)行政村寬帶覆蓋、645個(gè)行政村寬帶改造升級(jí),。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),，積極發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)智慧政務(wù),、智慧交通,、智慧公安、智慧旅游,、智慧教育,、智慧醫(yī)療、智慧應(yīng)急管理等互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),。
四,、突出抓好社會(huì)事業(yè)
大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極就業(yè)政策,，開展各類就業(yè)培訓(xùn)7000人,，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人、再就業(yè)500人,、扶持自主創(chuàng)業(yè)300人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭,。新建勞務(wù)開發(fā)公司5個(gè),，開發(fā)公益性崗位1200個(gè)。深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃,、“百千萬(wàn)康巴英才工程”和新生代勞動(dòng)者職業(yè)技能提升計(jì)劃,，培養(yǎng)技能人才4000人，新增高技能人才200人,。
大力發(fā)展教育事業(yè),。投資6億元，全面完成州高級(jí)中學(xué)建設(shè),，實(shí)施州特殊教育學(xué)校和126所中小學(xué)改擴(kuò)建工程,，新建138所鄉(xiāng)村幼兒園。鞏固提升教育信息化成果,，將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育向農(nóng)牧區(qū)學(xué)校延伸,。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，完成甘孜、理塘等4縣國(guó)家評(píng)估認(rèn)定和雅江,、白玉等5縣省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估,。實(shí)施中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升工程和第二輪“訂單定向”培養(yǎng)計(jì)劃。啟動(dòng)州內(nèi)中職學(xué)校升專工作,。
大力提升衛(wèi)計(jì)水平,。投資4.6億元，推進(jìn)州,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，啟動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)?？颇芰μ嵘突鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)提升工程，加快構(gòu)建基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)體系,。堅(jiān)持預(yù)防為主,，開展全民預(yù)防保健行動(dòng)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理,，提高免疫規(guī)劃接種率和慢性病規(guī)范化管理率。深化健康扶貧工程,，確保貧困患者縣內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷,、重大疾病縣外住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用“零支付”。強(qiáng)力推進(jìn)以石渠縣為重點(diǎn)的包蟲病綜合防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)疫情得到有效防控,。提高計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，有效管控農(nóng)牧區(qū)違法生育,。
大力發(fā)展文體事業(yè),。扎實(shí)推進(jìn)文化館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，落實(shí)全民健身計(jì)劃,，深入開展“送文化下鄉(xiāng)”等豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)。完成第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查,，做好德格印經(jīng)院申遺工作,，組織參加第六屆中國(guó)成都國(guó)際“非遺”節(jié)。舉辦世界頂級(jí)越野“天空跑”,、環(huán)貢嘎山戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽及全國(guó)徒步大會(huì),，啟動(dòng)四川省第15屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作。
大力加強(qiáng)社會(huì)保障,。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,，擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍,，完善大病保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)救助體系,，抓好特殊困難群體救助管理,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。做好農(nóng)牧區(qū)“三無”“五?！焙凸聝杭泄B(yǎng)工作,，實(shí)現(xiàn)自愿救助對(duì)象集中供養(yǎng)全覆蓋。探索建立政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,。完成農(nóng)村危房改造（藏區(qū)新居） 7668戶、棚戶區(qū)改造200戶,，建成干部職工周轉(zhuǎn)房4804套,。
五、突出抓好生態(tài)文明建設(shè)
強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)州委《關(guān)于踐行綠色發(fā)展理念建設(shè)美麗生態(tài)甘孜的決定》,，深入實(shí)施“大規(guī)模綠化全州”行動(dòng)。推進(jìn)8個(gè)森林公園,、11個(gè)濕地公園創(chuàng)建工作,，啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)高原森林博覽園。完成植樹造林1.5萬(wàn)畝,、封山育林6萬(wàn)畝,、森林撫育5萬(wàn)畝、道路綠化700公里,，實(shí)施花海（花湖）建設(shè),、造林綠化、濕地植被恢復(fù)2.9萬(wàn)畝,。落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，實(shí)施禁牧補(bǔ)助4500萬(wàn)畝、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)7963萬(wàn)畝,、退牧還草71萬(wàn)畝,。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)管理，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管,，開展生物多樣性和濕地保護(hù)工作,。
強(qiáng)化國(guó)土管理。開展土地整治專項(xiàng)行動(dòng),，加大耕地保護(hù)力度,，強(qiáng)化建設(shè)用地審批，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，管好用好宅基地,、承包地,、未建設(shè)用地。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管,，嚴(yán)查土地違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)地質(zhì)勘查，做好地災(zāi)防治和避險(xiǎn)搬遷工作,，實(shí)施重大地災(zāi)治理和排危除險(xiǎn)工程,。
強(qiáng)化環(huán)境治理。落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制,，嚴(yán)控主要污染物排放,。啟動(dòng)全州生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積9.6萬(wàn)平方公里,，確保全州生態(tài)功能不退化,、面積不減少、性質(zhì)不改變,。加大農(nóng)村面源污染防治和飲用水源保護(hù)力度,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建筑垃圾和生活垃圾、工程渣土處置管理,，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,。加強(qiáng)礦山、水電,、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境整治,，啟動(dòng)大渡河流域污染綜合治理工程。
六,、突出抓好改革開放
加快創(chuàng)新改革步伐。穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和水電等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,?？v深推進(jìn)商事制度、招投標(biāo)制度改革,。完成獨(dú)立供電區(qū)改革,。深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州,，開展品牌創(chuàng)建行動(dòng)。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng),。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，鞏固分級(jí)診療制度和公立醫(yī)院藥品“零差率”銷售制度，完善藥品分類采購(gòu)機(jī)制,。加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾砗椭Ц吨贫雀母铮剿鹘ⅰ叭t(yī)聯(lián)動(dòng)”綜合監(jiān)管機(jī)制,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，繼續(xù)開展村級(jí)集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn),，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),、集體林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。深化財(cái)稅體制改革,，持續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”,。完成公安大部制改革，實(shí)施戶籍制度改革,，落實(shí)居住證制度,。
加強(qiáng)對(duì)外開放合作。積極對(duì)接廣東對(duì)口支援和省內(nèi)“7+35”結(jié)對(duì)幫扶工作,，計(jì)劃投資2.1億元,，實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目95個(gè)。推動(dòng)華僑城與海螺溝深度合作,，啟動(dòng)紅石公園,、雅家埂山地運(yùn)動(dòng)、溫泉開發(fā)等首批景區(qū)提檔升級(jí)項(xiàng)目,。加快建設(shè)電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)、物流信息綜合基地等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,，做好“圣潔甘孜”營(yíng)銷專柜建設(shè),。
加大招商引資力度。開展“圣潔甘孜”走進(jìn)長(zhǎng)三角,、珠三角和港澳投資推介專場(chǎng)活動(dòng),，組團(tuán)參加知名企業(yè)四川行等投資促進(jìn)活動(dòng)，舉辦“知名企業(yè)進(jìn)甘孜”等重大活動(dòng),。借力廣東和省內(nèi)對(duì)口支援,，抓好項(xiàng)目策劃包裝，開展區(qū)域駐點(diǎn)招商,，進(jìn)一步提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性,。做好簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和落地保障，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金115億元,。
七,、突出抓好社會(huì)治理
加強(qiáng)民族宗教工作。全面落實(shí)黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng),。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,，深入開展重點(diǎn)寺廟宣講整治和宗教領(lǐng)域突出問題治理，不斷規(guī)范宗教教職人員,、場(chǎng)所,、活動(dòng)管理，重點(diǎn)改善寺廟公共服務(wù),，加強(qiáng)宗教界代表人士培養(yǎng),，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,。深入開展“七五”普法,，全面開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,，加強(qiáng)和諧邊界建設(shè),，依法解決群眾利益訴求。始終保持反分裂高壓態(tài)勢(shì),，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完成第十屆村,、居委換屆選舉,，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。完成全國(guó)第二次地名普查,。做好雙擁優(yōu)撫工作,。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”責(zé)任體系，完成州級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),，建成州防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮中心和地震監(jiān)測(cè)中心，推進(jìn)縣級(jí)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火責(zé)任追究辦法,，切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作。完善州,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),，切實(shí)保障全州人民食品藥品安全。
八,、突出抓好自身建設(shè)
推進(jìn)依法行政,。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,，自覺接受人大的法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持依法履職,、勤廉履職,，用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法,，著力建設(shè)法治政府,、誠(chéng)信政府。
提高行政效能,。強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，破除制約企業(yè)和群眾辦事的體制機(jī)制障礙,，減少審批事項(xiàng),、壓縮審批時(shí)間、提高辦事效率,，全面落實(shí)“兩集中,、兩到位”制度，以“部門協(xié)同辦”解決“群眾來回跑”問題,。
加強(qiáng)廉政建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央,、省,、州廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)力懲治腐敗,，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),。
各位代表！新的征程催人奮進(jìn),，新的任務(wù)艱巨光榮,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，凝心聚力,、振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng),、真抓實(shí)干,，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜而努力奮斗！
有關(guān)用語(yǔ)解釋
1,、旅游“十大工程”：指“最后一公里”暢通工程,、旅游目的地建設(shè)工程、“藏區(qū)旅游精品線路”工程,、“最美景觀大道”工程,、旅游廁所建設(shè)工程、旅游信息化工程,、“景區(qū)城市”工程,、“旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程、“美麗鄉(xiāng)村”工程,、“最康巴”系列工程,。
2、旅游“八進(jìn)”活動(dòng)：指全域旅游進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、進(jìn)村寨、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū),、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),。
3、“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
4,、“九子一線”：指房子,、車子、渣子,、攤子,、桶子、牌子,、桿子,、旗子、樹子及供電通信線路,。
5,、“三項(xiàng)制度”：指勞動(dòng)用工制度、干部人事制度,、工資分配制度,。
6、“三位一體”：指專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,。
7、“五大扶貧”工程：指基礎(chǔ)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、新村扶貧、生態(tài)扶貧和能力扶貧,。
8,、“一卡通”：指居民健康卡和社會(huì)保障卡二卡合一。
9,、包蟲病防治“六大專項(xiàng)行動(dòng)”：指犬只規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng),、全民健康教育專項(xiàng)行動(dòng)、集中篩查治療及扶貧救助專項(xiàng)行動(dòng),、畜間防控及草原建設(shè)鼠害治理專項(xiàng)行動(dòng),、飲水安全專項(xiàng)行動(dòng)、寺廟僧尼包蟲病綜合防治專項(xiàng)行動(dòng),。
10,、“三公”經(jīng)費(fèi)：指因公出國(guó)（境）、公車購(gòu)置與運(yùn)行,、公務(wù)接待所產(chǎn)生的消費(fèi)合稱,。
11、依法治州“十大專項(xiàng)行動(dòng)”：指群眾普法教育,、取締非法民間組織,、整治非法宗教活動(dòng)、遏制反宣滲透活動(dòng),、實(shí)施社會(huì)治安整治,、集中力量專案攻堅(jiān)、整治違法改拼貨車,、查繳大車非法懸掛“畫像”,、整頓軟弱渙散組織、“打源破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),。
12,、“五二三”學(xué)教活動(dòng)：指五熱愛兩遵守三負(fù)責(zé),，即：熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó),、熱愛人民,、熱愛民族團(tuán)結(jié)、熱愛佛教,，遵守法律,、遵守戒律，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),、對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)佛教負(fù)責(zé)。
13,、食品藥品監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”：指最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé),。
14、新一輪“甘推”方案：指省政府印發(fā)的《甘孜藏族自治州2016—2018年公路建設(shè)推進(jìn)方案》,。
15,、“法律七進(jìn)”：指法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位。
16,、“四個(gè)意識(shí)”：指政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),。
17、“五位一體”：指經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),。
18、“四個(gè)全面”：指全面建成小康社會(huì),、全面深化改革,、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨。
19,、“五大發(fā)展理念”：指創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展、共享發(fā)展,。
20,、“兩不愁、三保障”：指不愁吃,、不愁穿,，義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障,、住房安全有保障,。
21、“四個(gè)好”：指住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,。
22,、“六個(gè)精準(zhǔn)”：指扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn),。
23,、“五個(gè)一批”：指扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、生態(tài)扶貧和移民搬遷安置一批,、低保政策兜底一批,、醫(yī)療救助扶持一批和災(zāi)后重建幫扶一批。
24,、貧困村“五有”：指有集體經(jīng)濟(jì)收入,、有硬化路、有衛(wèi)生室,、有文化室,、有通信網(wǎng)絡(luò)。
25,、“1+N”模式：指扶持1個(gè)龍頭加工企業(yè),，建立N個(gè)原料供應(yīng)基地,。
26、“十大特色產(chǎn)品”：指酒,、肉,、果、蔬,、茶,、菌、藥,、水,、糧、油,。
27,、高技能人才振興計(jì)劃：指重點(diǎn)實(shí)施高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目和技師培訓(xùn)項(xiàng)目,。
28,、可移動(dòng)文物：指館藏文物（可收藏文物），即歷史上各時(shí)代重要實(shí)物,、藝術(shù)品,、文獻(xiàn)、手稿,、圖書資料,、代表性實(shí)物等，分為珍貴文物和一般文物,。
29,、“天空跑”：即Skyrunning，指世界頂級(jí)越野跑,。
30,、“放管服”：指簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),。
31、“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”：指醫(yī)保體制改革,、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng),。
32、“營(yíng)改增”：指營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,。
33,、省內(nèi)“7+35”結(jié)對(duì)幫扶：指省內(nèi)7市35縣（市、區(qū)）對(duì)口幫扶藏區(qū)、彝區(qū)45個(gè)貧困縣,。
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