甘孜日報 2017年01月11日
劉成鳴作重要講話 肖友才安排相關工作
圖為會議現(xiàn)場,。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）昨（10）日上午,，州委經(jīng)濟工作會議在康定召開,。會議傳達學習貫徹省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我州2016年經(jīng)濟工作,，分析當前經(jīng)濟形勢,，安排部署今年全州經(jīng)濟工作。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話，州委副書記,、州長肖友才就相關工作進行安排部署,。
州政協(xié)主席向秋，州領導李江,、沈陽,、張平森、趙波,、李興文,、崔雨風、劉吉祥,、譚曉政,、舒大春、格絨等出席會議,。
劉成鳴在講話中指出,，要認真學習、深刻領會,，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委經(jīng)濟工作會議精神上來,。他說，省委經(jīng)濟工作會議是在全省建設經(jīng)濟強省,、決勝全面小康的關鍵時刻召開的一次重要會議,，大家要準確把握全省2016年經(jīng)濟工作取得的成績，進一步堅定發(fā)展信心,；準確把握省委對經(jīng)濟形勢的科學研判,，主動適應新常態(tài)；準確把握省委今年經(jīng)濟工作的總體要求,，堅定發(fā)展方向不動搖；要準確把握2017年全省經(jīng)濟工作的重點任務,，聯(lián)系實際狠抓落實,；準確把握省委加強和改善黨對經(jīng)濟工作領導的要求，推動工作執(zhí)行落實,，切實用會議精神武裝頭腦,、指導實踐、推動工作,。他要求,，全州上下必須堅定發(fā)展自信，在新常態(tài)下體現(xiàn)新作為,，堅定不移推進科學發(fā)展,、加快發(fā)展，確保在全國全省發(fā)展中跟上趟,、創(chuàng)佳績,；要堅持辯證思維和底線思維,，不斷研究新情況、解決新問題,，切實做到觀念上適應,、認識上到位、方法上對路,、工作上得力,，順應經(jīng)濟發(fā)展大勢，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán),；要認真研究和對接省上目標,，做到認識深一層、適應快一步,，主動加壓,、積極作為，確保甘孜不拖全省發(fā)展的后腿,；要圍繞省委確定的重點任務和重大舉措,，認真梳理研究，積極向上對接,，認真謀劃2017年的工作抓手,、主攻方向和主要措施，層層推動工作,，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,；要強化憂患意識、責任意識和拼搏意識,，切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導,，團結(jié)帶領廣大黨員干部敢于擔當、銳意進取,，推動中央和省委決策部署在甘孜落地見效,。
劉成鳴指出，要認清形勢,、精準定位,，科學謀劃2017年經(jīng)濟工作的總體要求和奮斗目標。他說,，科學研判經(jīng)濟形勢,，準確把握發(fā)展大勢，從現(xiàn)有的政策資源中謀發(fā)展,、找出路,、挖潛力，對于做好今年經(jīng)濟工作意義重大。大家要準確把握2016年全州經(jīng)濟工作取得的成績,，堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心,；要深刻認識我州發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,；要充分挖掘2017年經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,，明確著力重點和突破方向。他指出,，2016年,，我州認真貫徹落實中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，緊緊圍繞同步全面建成小康社會這一目標,，突出脫貧奔康和長治久安兩個關鍵,，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，精心組織實施扶貧攻堅,、依法治州,、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行,、城鄉(xiāng)提升,、生態(tài)文明建設“六大戰(zhàn)略”，認真做好穩(wěn)增長,、惠民生,，抓改革、促開放,，保穩(wěn)定,、防風險各項工作，實現(xiàn)了“十三五”工作良好開局,。但我州發(fā)展“底子薄,、不平衡、欠發(fā)達”的狀況沒有得到根本改變,，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)下行,、投資下滑壓力加大、工業(yè)經(jīng)濟增長疲軟,、市場發(fā)育滯后、脫貧攻堅任務繁重,、維穩(wěn)壓力較大,、干部隊伍抓經(jīng)濟工作能力素質(zhì)還需提升等因素嚴重制約發(fā)展。大家既要看到經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻性和巨大壓力,，更要在嚴峻性中看到靈活性,，在壓力中找到動力，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇，千方百計從政策支撐,、資源支撐,、產(chǎn)業(yè)支撐、項目支撐,、環(huán)境支撐中挖掘新的經(jīng)濟增長點,。2017年全州經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會精神和省委經(jīng)濟工作會議精神,，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),，堅持以提高質(zhì)量效益為中心，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，深入實施“六大戰(zhàn)略”,，突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”，突出脫貧攻堅“頭等大事”,，全面做好“穩(wěn)增長,、抓投資，促改革,、擴開放,，補短板、惠民生,，保穩(wěn)定,、防風險”各項工作，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上,，工業(yè)增加值增長9%以上,，全社會固定資產(chǎn)投資增長5%以上，社會消費品零售總額增長10%以上,，地方一般公共預算收入增長8%以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%以上,。
劉成鳴要求,，要全力以赴、真抓實干,，扎實做好 2017年全州經(jīng)濟工作,。他說，發(fā)展是改善民生和維護穩(wěn)定的最根本途徑,，對藏區(qū)而言不發(fā)展難上難,、小發(fā)展大困難、大發(fā)展小困難,。我們要深入貫徹落實中央提出的“穩(wěn)中求進”總基調(diào),，圍繞既定目標,，拓寬思路、增添措施,、把握重點,，務求取得經(jīng)濟社會發(fā)展的新成效。一要堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階,。要圍繞補齊民生短板、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),、激發(fā)內(nèi)生動力等方面工作,，始終把脫貧奔康作為首要政治任務，大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略,。二要緊持以狠抓投資為重點,，形成經(jīng)濟增長的新支撐。要通過強化項目爭取,、加快項目實施,、激發(fā)民間資本活力等途徑抓投資。三要堅持以改革開放為動力,，形成經(jīng)濟增長的新優(yōu)勢,。扎實抓好深化改革、開放合作,、招商引資等方面工作,。四要堅持以全域旅游為主線，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。要以景區(qū)建設為前提,，提升形象為重點，培育市場為抓手,，脫貧攻堅為目標,，積極推動全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩環(huán)一帶”旅游布局,。要按照“建基地,、上規(guī)模、擴市場,、樹品牌”的思路,，著力打造“一圈一帶一走廊”的產(chǎn)業(yè)布局。五要堅持以城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略為載體,，加快推進新型城鎮(zhèn)化,。要圍繞“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、做美村寨”目標,，推進重點縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村寨的風貌改造,，提升城鎮(zhèn)集聚能力和鄉(xiāng)村風貌。要加強城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,、園林養(yǎng)護,、城市環(huán)衛(wèi)三支隊伍建設，集中開展“九子一線”亂象治理,，不斷鞏固城鄉(xiāng)建設成果,。六要堅持以生態(tài)文明建設為先導，提升綠色發(fā)展能力,。我州作為長江上游生態(tài)屏障和中華水塔的重要組成部分,，要切實踐行綠色發(fā)展理念，大力實施“山植樹,、路種花,、河變湖（濕地）”工程，著力構(gòu)建“山頂戴帽子,、山腰掙票子,、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。七要堅持以民生改善為保障,，維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定,。要全面落實以人民為中心的發(fā)展思路，突出解決群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題；要實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，確保每個貧困家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè),；要全面構(gòu)建十五年免費教育體系，實施醫(yī)療服務體系標準化建設,，推進以石渠縣為重點的包蟲病綜合防治,，加大文化惠民工程建設，不斷提升社會事業(yè)發(fā)展水平,；要推進低保標準與扶貧標準“兩線合一”,，切實提高各族群眾的生產(chǎn)生活水平；要加強宣傳教育,，讓廣大群眾知曉“惠從何來,、恩向誰報”，在全州上下形成“感黨恩,、愛祖國,、守法制,、奔小康”的濃厚氛圍。
劉成鳴要求,，要改進作風,、狠抓落實，切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導,。他說,，抓好新常態(tài)下經(jīng)濟工作，加強和改進黨的領導是根本保證,。要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨領導經(jīng)濟工作之中,，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責任擔當,、求真務實的工作作風,，不斷提高黨領導經(jīng)濟工作的能力和水平。一要以科學謀劃為先導,。領導干部具有把關定向的關鍵作用,，一定要統(tǒng)攬全局、把準方向,、科學決策,。二要以執(zhí)行落實為核心。確保全年各項目標任務順利完成,，沒有捷徑可走,，只能靠苦干、實干,、埋頭干,，要堅持把清單制、責任制作為推動落實的重要方法,，做到“千斤重擔人人挑,、個個肩上有指標”；要堅持問題導向,、目標引領,、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),；要加強督促檢查,，強化問效追責，推動整改落實,，確保各項部署落到實處,、見到實效。三要以能力提升為關鍵,。要圍繞“六大戰(zhàn)略”,，加大緊缺急需人才的引進培養(yǎng)力度,；要結(jié)合“能力素質(zhì)提升工程”，不斷提高各級干部特別是領導干部運用科學理論指導實踐的能力,、駕馭市場經(jīng)濟的能力,、把握和落實政策的能力；要推進干部能上能下,，警醒激勵廣大干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè),。四要以領導帶頭為引領,。做到領導帶頭擔當擔責、帶頭敢想敢為,、苦干實干,。大力推行“一線工作法”，真正做到情況在一線掌握,、問題在一線解決,、能力在一線錘煉、干部在一線選拔,。堅持 “今日事,、今日畢，本周工作,、本周交賬”,。形成“一級帶著一級干、一級干給一級看,、干就干出成效來”的生動局面,。五要以清正廉潔為保障。要進一步強化風險防控,，強化監(jiān)督執(zhí)紀,，強化作風建設。廣大干部特別是領導干部要切實強化法紀意識和廉政意識,，帶頭遵守《廉潔自律準則》,，清白做人、干凈干事,，防止“項目上馬,、干部下馬”，在想干事,、會干事,、干成事的基礎上確保不出事。
劉成鳴就近期工作提出要求,。他強調(diào),，一要做好項目前期工作,，確保3月底前落地實施。二要開展好送溫暖活動,，確保困難群眾溫暖過冬,。三要做好商品供應保障，確保節(jié)日期間市場平穩(wěn)運行,。四要營造濃厚的節(jié)日氛圍,，豐富群眾春節(jié)和藏歷新年期間的精神文化生活。五要組織好春運工作,，服務好群眾節(jié)日出行,。六要抓好道路、消防,、森林防火等安全生產(chǎn)工作,，切實維護社會和諧穩(wěn)定。七要嚴格落實中央,、省,、州各項紀律規(guī)定，相關部門要加大暗訪和查處力度,。八要強化各級干部責任,，認真做好值班值守和應急保障工作。
肖友才從全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,、項目申報大包裝,、全域旅游大開放、工業(yè)強州大戰(zhàn)略,、脫貧奔康大攻堅,、對外開放大招商六個方面，就如何貫徹落實會議精神和抓好今年經(jīng)濟工作提出了具體要求,。
會上,，各縣（市）還與州委、州政府簽訂了目標責任書,。
州委,、州人大常委會、州政府,、州政協(xié)相關領導,，州法院院長、州檢察院檢察長出席會議,。各縣（市）黨政主要負責同志,，州級相關部門、省屬行政企事業(yè)單位和州屬行政企事業(yè)單位主要負責同志參加會議。會議以視頻會議形式召開,，各縣（市）和海螺溝管理局設分會場,。
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