甘孜日報(bào) 2016年12月29日
劉成鳴代表第十屆州委向大會作報(bào)告 肖友才主持大會
中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十次代表大會在康定劇場隆重開幕,。本網(wǎng)記者 王明陽 張兵 攝
本網(wǎng)訊（記者 楊杰）高舉旗幟奮力拼搏鑄就輝煌業(yè)績,，苦干實(shí)干信心滿懷共建小康甘孜。12月28日上午,，全州共產(chǎn)黨員和各族人民熱切期盼的中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十次代表大會在康定劇場隆重開幕,。
這次大會是在我州全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次極其重要的會議,。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路,，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安,，動員全州各級黨組織、廣大黨員和各族群眾,，凝心聚力,，攻堅(jiān)決勝，實(shí)干興州,，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜而努力奮斗,。
冬日的康定，瑞雪后陽光明媚?？刀▌鰞?nèi)雄偉莊嚴(yán),，主席臺上方懸掛著巨幅會標(biāo)，金黃色黨徽位居正中,，10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè),，會場內(nèi)氣氛熱烈隆重。
大會主席團(tuán)全體成員在主席臺就座,。
在主席臺前排就座的是主席團(tuán)常務(wù)委員會成員：劉成鳴,、李康、肖友才,、向秋,、李江、張平森,、劉吉祥,、譚曉政、格絨,。
省委對我州第十一次黨代會的召開高度重視,，專門派出由胡振凱、周曉云等同志組成的省委選舉工作指導(dǎo)組,、換屆風(fēng)氣現(xiàn)場督導(dǎo)組,，專程到會指導(dǎo)督導(dǎo)。
大會應(yīng)到代表359名,，實(shí)到349名,，符合規(guī)定人數(shù)。
上午9時(shí),，肖友才宣布大會開幕,。全體起立，齊唱國歌,。
在熱烈的掌聲中,，劉成鳴代表中國共產(chǎn)黨甘孜州第十屆委員會向大會作了題為《攻堅(jiān)決勝、實(shí)干興州,，奮力建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜》的報(bào)告。報(bào)告分七個部分：一,、五年的苦干實(shí)干,，甘孜發(fā)展邁上新的歷史臺階；二,、繪就同步全面小康藍(lán)圖,，肩負(fù)起建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的歷史使命；三、堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),，努力走出一條符合藏區(qū)實(shí)際,、具有甘孜特色的發(fā)展路子；四,、堅(jiān)持把改善民生,、凝聚人心作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感和幸福感,；五,、堅(jiān)持把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),，大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,；六、堅(jiān)持以提振精氣神,、凝聚正能量為目標(biāo),，全面提升宣傳思想文化工作的引導(dǎo)力；七,、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
劉成鳴說,，州第十次黨代會以來,，州委認(rèn)真貫徹中央、省委各項(xiàng)決策部署,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,，順利完成州第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、民生不斷改善,、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面,。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,，城鄉(xiāng)面貌不斷提升,；社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生福祉極大改善,；援建單位鼎力相助,，對口幫扶惠澤甘孜,；和諧創(chuàng)建強(qiáng)力推進(jìn)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定,；從嚴(yán)治黨全面推進(jìn),，政治保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
劉成鳴說,，過去五年,，我們?nèi)〉玫某煽兞钊苏駣^。這是黨中央,、省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、親切關(guān)懷的結(jié)果，是州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州干部群眾苦干實(shí)干,、銳意進(jìn)取的結(jié)果,，是社會各界積極參與、大力支持的結(jié)果,。成績歸功于全體黨員和全州人民,，離不開歷屆州委打下的良好基礎(chǔ)，離不開援建單位和援藏干部人才的無私奉獻(xiàn),，也離不開社會各界朋友的關(guān)心支持,。事實(shí)證明，這五年,，是我州發(fā)展進(jìn)程中綜合實(shí)力提升最快,、基礎(chǔ)設(shè)施投入最大、民生改善最好,、群眾得到實(shí)惠最多的五年,。劉成鳴代表十屆州委，向全州各級黨組織,、廣大黨員和各族干部群眾,，向各人民團(tuán)體、社會各界朋友,，向離退休老同志,，向駐州解放軍、武警官兵,，向所有關(guān)心支持甘孜建設(shè)發(fā)展的同志們,、朋友們，表示誠摯的感謝,，并致以崇高的敬意,！
回顧五年奮進(jìn)歷程，劉成鳴說,，我們深刻地體會到：做好甘孜工作,，必須對黨絕對忠誠，牢固樹立“四個意識”,，堅(jiān)決在思想上政治上行動上與黨中央和省委保持高度一致,；必須厲行法治，高舉法治旗幟,，維護(hù)法律尊嚴(yán),，彰顯法治權(quán)威，把藏區(qū)一切事務(wù)納入法治化軌道,；必須務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),，全面貫徹落實(shí)中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，把黨的路線方針政策和中央,、省委的決策部署同甘孜實(shí)際緊密結(jié)合起來,，走具有藏區(qū)特征、甘孜特色的發(fā)展路子,；必須感恩奮進(jìn),，把黨中央和省委的關(guān)懷、省內(nèi)外的支援轉(zhuǎn)化為各族干部群眾自力更生,、艱苦奮斗的強(qiáng)大動力,，心懷感恩，奮力前行,；必須統(tǒng)攬全局,，正確處理發(fā)展民生穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理局部與全局,、當(dāng)前與長遠(yuǎn),、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,；必須全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè),，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn),，不斷夯實(shí)黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基,。
劉成鳴指出，推進(jìn)一個時(shí)期的發(fā)展,，必須準(zhǔn)確分析形勢,，找準(zhǔn)歷史方位，把握工作規(guī)律,，科學(xué)確定一個階段的執(zhí)政使命,。未來五年,，是我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的加速推進(jìn)期，是實(shí)現(xiàn)長治久安的鞏固深化期,，更是同步全面建成小康社會的攻堅(jiān)決勝期,。我們必須搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,，推動整體實(shí)力大幅躍升,，這是形勢所迫；我們必須深化改革,、擴(kuò)大開放,，不斷增添新動力，這是發(fā)展所需,；我們必須改善民生,、增進(jìn)福祉，讓人民群眾生活得更加美好,，這是民心所向,；我們必須統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)和諧,，全面推進(jìn)依法治州,，這是職責(zé)所在；我們必須從嚴(yán)治黨,、夯實(shí)基礎(chǔ),，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),，這是使命所系,。全州上下一定要堅(jiān)定信心、乘勢而上,，始終保持戰(zhàn)略定力,，奮力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)！今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，牢固樹立“四個意識”,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，務(wù)實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路,，緊緊圍繞同步全面建成小康社會這一目標(biāo)，突出脫貧奔康和長治久安兩個關(guān)鍵,，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,，精心組織實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、依法治州,、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行,、城鄉(xiāng)提升,、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,。今后五年的奮斗目標(biāo)是：建成經(jīng)濟(jì)繁榮的小康社會；建成生活殷實(shí)的小康社會,；建成和諧穩(wěn)定的小康社會,；建成民主文明的小康社會；建成家園秀美的小康社會,；建成保障有力的小康社會,。
劉成鳴指出，同步全面建成小康社會,，承載著全州人民的美好期望,，展現(xiàn)了甘孜發(fā)展的美好前景。再過五年,，我們將欣喜地看到：隨著甘孜格薩爾機(jī)場建成通航,，雅康高速建成通車，川藏鐵路開工建設(shè),，一批國省干道改造升級,，出州大通道基本形成，州內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,，一個安全便捷,、四通八達(dá)的“暢通甘孜”將逐步呈現(xiàn)；隨著城鄉(xiāng)提升和生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略深入推進(jìn),，“山植樹,、路種花、河變湖”工程全面實(shí)施,，立體生態(tài)格局不斷完善,，一個雪山湖泊交相輝映、森林草地相得益彰,、人與自然和諧相處的“美麗甘孜”將更加多彩,；隨著法治觀念更加深入人心,、法治體系逐步健全、法治良序基本形成,，各民族交往交流交融不斷深入,，一個法治昌明、社會穩(wěn)定,、民族團(tuán)結(jié)的“和諧甘孜”將持續(xù)鞏固,；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,，人民群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng),，一個惠及百萬各族人民的“小康甘孜”將全面建成。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。只要我們立決勝之志,、謀攻堅(jiān)之策、興實(shí)干之舉,，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn),，藍(lán)圖就一定會變成現(xiàn)實(shí)。
劉成鳴說,，要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),，努力走出一條符合藏區(qū)實(shí)際、具有甘孜特色的發(fā)展路子,。甘孜最大的資源是生態(tài),，必須走開發(fā)與保護(hù)并重的綠色發(fā)展之路；甘孜最缺乏的是市場主體,，必須走引進(jìn)與培育并舉的開放發(fā)展之路,；甘孜最主要的依靠是投資拉動，必須走投資與需求并驅(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,；甘孜最優(yōu)的路徑是全域旅游,，必須走旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)并興的融合發(fā)展之路。要以培育壯大產(chǎn)業(yè)為核心,，增強(qiáng)加快發(fā)展的支撐力,；以城鄉(xiāng)提升為抓手，增強(qiáng)加快發(fā)展的集聚力,；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),，增強(qiáng)加快發(fā)展的保障力；以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為方向,，增強(qiáng)加快發(fā)展的統(tǒng)籌力,；以改革開放為突破，增強(qiáng)加快發(fā)展的驅(qū)動力；以生態(tài)文明建設(shè)為載體,，增強(qiáng)加快發(fā)展的承載力,。
劉成鳴說，要堅(jiān)持把改善民生,、凝聚人心作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感和幸福感。要全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,，突出解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，在學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,，讓群眾更好地共享改革發(fā)展成果,。一要集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧奔康作為首要政治任務(wù),，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,。二要推進(jìn)教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展民族教育事業(yè),，創(chuàng)建藏區(qū)一流人民滿意教育,；把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位；大力開展文化惠民活動,。三要著力筑牢社會保障體系,。四要千方百計(jì)促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五要全面提升公共應(yīng)急能力,。六要建立財(cái)政保障長效機(jī)制,。
劉成鳴說，要堅(jiān)持把維護(hù)祖國統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),，大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)甘孜藏區(qū)長治久安,，關(guān)系國家安全,、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),。必須堅(jiān)持依法治州戰(zhàn)略不動搖,，綜合施策，標(biāo)本兼治，不斷提升依法管理社會事務(wù)的能力和水平,，推動社會治理制度體系更加科學(xué)完善,。一要大力構(gòu)建現(xiàn)代化法治良序。二要加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),。三要大力促進(jìn)交往交流交融,。四要積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。五要全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,。六要構(gòu)筑反分裂反滲透的銅墻鐵壁,。
劉成鳴說，要堅(jiān)持以提振精氣神,、凝聚正能量為目標(biāo),，全面提升宣傳思想文化工作的引導(dǎo)力。要堅(jiān)持正確的政治方向,，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)和新聞輿論的主導(dǎo)權(quán),，把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性,、富于創(chuàng)造性,，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信,、制度自信和文化自信,，凝聚起同步全面小康的強(qiáng)大共識。要大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀體系建設(shè),。要牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域和新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持黨管意識形態(tài)的原則,。要堅(jiān)持黨管媒體原則,，加強(qiáng)輿論陣地和新聞隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建紙,、網(wǎng),、移、微,、博,、視“六位一體”媒體矩陣。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,，把握輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,。要不斷繁榮發(fā)展優(yōu)秀民族文化，樹立以人民為中心的文化工作導(dǎo)向,。
劉成鳴說,，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。做好甘孜工作,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在人。全面從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵在全面,，核心在從嚴(yán)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,，自覺擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面,，做到管黨有方,、治黨有力、建黨有效,，為同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔建設(shè),。面對新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我們要增強(qiáng)在黨言黨,、在黨愛黨,、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識,。要健全把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的長效機(jī)制,，健全用制度治黨、管權(quán),、治吏的長效機(jī)制,，健全始終保持管黨治黨嚴(yán)緊硬的長效機(jī)制，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài),，使黨內(nèi)政治生活純潔健康,，持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山。
劉成鳴最后說,，與全國全省同步全面建成小康社會,，是州委向全州人民作出的莊嚴(yán)承諾，是全州各級黨組織和廣大黨員干部肩負(fù)的神圣使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，不忘初心,，繼續(xù)前進(jìn)，以鐵一般信仰,、鐵一般信念,、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，攻堅(jiān)決勝，實(shí)干興州,，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜而努力奮斗,！
一個多小時(shí)的報(bào)告，傳遞出攻堅(jiān)決勝,、實(shí)干興州的信心和決心,，吹響了建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的沖鋒號。會場內(nèi)一次次響起熱烈的掌聲,。
中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十屆紀(jì)律檢查委員會向州第十一次黨代會的工作報(bào)告以書面形式提請大會審議,。
不是代表的州級領(lǐng)導(dǎo)干部，不是代表的第十屆州委委員,、州委候補(bǔ)委員和州紀(jì)委委員,，不是代表的州級部門、省屬行政企事業(yè)單位,、州屬行政企事業(yè)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志和黨內(nèi)有關(guān)方面的同志列席會議,。
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