光明網(wǎng) 2016年12月16日
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，在2015年年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,，提出了今年中國經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，八大關(guān)鍵詞傳遞出今年經(jīng)濟(jì)工作的新信號,。2016即將收官,！讓我們回顧一下這八大關(guān)鍵詞吧,！
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢,、著眼我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局作出的戰(zhàn)略決策,，是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會健康發(fā)展的根本之道,。應(yīng)認(rèn)識到,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是簡單地淘汰落后產(chǎn)能、降低庫存總量,，而應(yīng)著眼當(dāng)前,、立足長遠(yuǎn)，通過調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，推動經(jīng)濟(jì)由粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展，并不斷增強(qiáng)增長動力,。
創(chuàng)新驅(qū)動將創(chuàng)造發(fā)展新動能,。新常態(tài)下，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來,；不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后,。加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系,、發(fā)展模式，激發(fā)調(diào)動全社會的創(chuàng)新激情,，從“汗水型經(jīng)濟(jì)”走向“智慧型經(jīng)濟(jì)”,，就能有力發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。
讓過剩產(chǎn)能出清的方法有很多種,，企業(yè)破產(chǎn)和兼并重組都較為常見,。但需要指出的是，2015年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào)了在這一過程中要“多兼并重組,、少破產(chǎn)清算”,，這意味著中央已經(jīng)充分考慮到了破產(chǎn)這一形式可能帶來的階段性、結(jié)構(gòu)性失業(yè)壓力及其所引發(fā)的種種社會,、民生問題,。
房地產(chǎn)消費(fèi)和工業(yè)制成品消費(fèi)有根本性差別，綜合各方面因素分析,，我們不能簡單按照過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思路去化解房地產(chǎn)庫存,。因此在“去庫存”這面大旗下,，還是得找到潛在的消費(fèi)人群。目前農(nóng)民工進(jìn)城的確是“去庫存”最主要的利好,，農(nóng)民工市民化肯定會帶來新一輪消費(fèi)拉動和基礎(chǔ)設(shè)施投資增加,。但首先要通過戶籍制度改革解決農(nóng)民工的身份問題，農(nóng)民工就有條件將他們的長期消費(fèi)行為從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,。
“去杠桿”任務(wù),，對于防范化解我國金融風(fēng)險(xiǎn)既系統(tǒng)全面又突出重點(diǎn)。其系統(tǒng)全面性體現(xiàn)在,，對于我國接下來一段時(shí)間里可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)都有所提及,，并總綱性地提出了“堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線”。同時(shí),，又重點(diǎn)提及了地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,，其中“完善全口徑政府債務(wù)管理”就要求在化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要弄清債務(wù)總量,，根據(jù)債務(wù)的不同類型采取針對性的應(yīng)對措施,。
降成本，一是減稅降費(fèi),，全面推開營改增試點(diǎn),。二是降低制度性交易成本，取消或下放國務(wù)院部門審批事項(xiàng),、全面消除非行政許可審批事項(xiàng),，清理中央指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),。三是降低人工,、資金、用電等要素成本,。人工方面,，階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率，規(guī)范調(diào)整住房公積金繳存比例,。資金方面,，保持流動性合理充裕，清理銀行不規(guī)范收費(fèi)行為,，降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),、征信服務(wù)等收費(fèi)。用電方面,，通過實(shí)施煤電聯(lián)動,、電力直接交易、輸配電價(jià)改革等減少企業(yè)電費(fèi)支出,。
短板理論又稱“木桶原理”,，說的是一個(gè)由許多塊木板箍成的木桶,，其盛水量多少不是取決于最長的木板，而是取決于最短的木板,。要提高木桶的盛水量,，唯一的方法就是要把這塊短板修補(bǔ)加長。這一理論說明,，“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),，“補(bǔ)短板”就成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)，只有把這些短板問題解決了,，第一個(gè)百年目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn),。
我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，傳統(tǒng)一進(jìn)一出式的對外開放“單車道”已經(jīng)不能滿足我國與世界經(jīng)濟(jì)交流合作的需求,，迫切需要打造陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向開放的全面開放新格局，推進(jìn)“雙向開放”,。我國的“雙向開放”,，其核心是構(gòu)建廣泛的利益共同體，實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)的互利共贏,。從這個(gè)意義上看,，以“雙向開放”打造更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，不僅是我國發(fā)展的需要,，也是世界發(fā)展的需要。
最新消息
