?新華網(wǎng) 2016年12月15日
新華網(wǎng)電 12月9日召開的中共中央政治局會議,，分析研究2017年經(jīng)濟工作。至此,，議題含有“分析研究經(jīng)濟工作”的政治局會議,，今年已召開4次，較往年次數(shù)多,、密度增,，顯現(xiàn)出高層把經(jīng)濟大勢放在更重要的位置加以研究，統(tǒng)籌大局時保持政策穩(wěn)定性,，注重預(yù)調(diào)微調(diào),。分析人士指出,，此次會上提出的“加強預(yù)期引導(dǎo)”，料將成為明年宏觀政策的重要看點之一,。預(yù)期管理可為供給側(cè)和需求端的改革提供支持,。
議題含有“分析研究經(jīng)濟工作”的中共中央政治局會議，向來被外界視為高層部署宏觀經(jīng)濟的“定調(diào)會”,。公開信息顯示,，今年召開的12次政治局會議中，此類會議開了4次,，頻率近乎“一季一次”,。會議時間分別是在4月29日、7月26日,、10月28日和12月9日,，研究了今年首季度、上半年,、前三季,、全年的經(jīng)濟形勢及下一階段工作重點部署,。
政策思路：“穩(wěn)”在當前 “進”在長遠
從國際層面看,，今年以來，英國“脫歐”,、美聯(lián)儲加息等事件,，給仍處在調(diào)整期的世界經(jīng)濟增添了很多不確定因素。經(jīng)濟全球化之下,，各國政策的溢出效應(yīng)和回波效應(yīng)也急劇放大,。對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)從“積極認識適應(yīng)”逐漸推向“主動把握引領(lǐng)”，就要以新發(fā)展理念統(tǒng)籌好國內(nèi),、國際兩個大局,，洞察、應(yīng)對各種變化,，以我為主,，努力將潛在問題解決在萌芽狀態(tài)中。高層的多次開會謀劃,，未雨綢繆,，部署預(yù)案，令我國經(jīng)濟增速連續(xù)三個季度保持在6.7%的水平,，凸顯了一個“穩(wěn)”字,。
從自身看，我國經(jīng)濟近年來在動能轉(zhuǎn)換中,，體量與日俱增,，駕馭“經(jīng)濟巨輪”的復(fù)雜性也在加大,。金融、投資,、外貿(mào)等領(lǐng)域面對的每項挑戰(zhàn),，都是前所未遇的。
以我國GDP為例,，2016年前三季度的總量達52.997萬億元,，已經(jīng)超過2012年全年的水平(51.947萬億元)。由于存量巨大,，穩(wěn)中有進的增量就很可觀,。以前的“一年邁一大步”，現(xiàn)在半年或季度內(nèi)便能達成,。
因此,，決策考量更需要相機抉擇，處理好“穩(wěn)”與“調(diào)”的關(guān)系,，格外注意主要經(jīng)濟指標隨時間變化而變化的趨勢與程度,，以確定預(yù)調(diào)措施打多少提前量、用多大力度,。
而從宏觀調(diào)控的角度來看,，在穩(wěn)定的政策總框架下，采用靈活,、漸進的方式,，注重微調(diào)手段，把控精準指向,，既有利于政策保持連續(xù)性,，又可以讓市場主體在慢慢改變行為慣性之中，順利實現(xiàn)經(jīng)濟軟著陸,。
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