四川日報 2016年12月09日
我省出臺措施加強對農(nóng)村留守兒童關愛保護
本網(wǎng)訊（張立東）近日,，省政府下發(fā)《四川省人民政府關于進一步加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,，明確到2020年,，努力實現(xiàn)全省90%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、80%的村（居）民委員會以及農(nóng)村寄宿制學校建有農(nóng)村留守兒童關愛保護活動場所和必要的關愛設施，全省農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系全面建立,，救助保護機制有效運行,，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善,、安全更有保障,，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
為實現(xiàn)以上目標,，《實施意見》對落實家庭監(jiān)護主體責任,，落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）民委員會職責,，落實部門聯(lián)動責任，發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢,，動員和支持社會力量積極參與,，建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制等作出明確要求。落實家庭監(jiān)護主體責任方面,，《實施意見》明確父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務,，外出務工時須盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活,，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護,，并采取有效措施保障其健康安全成長和受教育等基本權利,。對父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村（居）民委員會,、公安機關和有關部門要及時予以勸誡,、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,，要依法追究其責任,。在建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制上，《實施意見》要求建立強制報告機制,、完善應急處置機制,、健全評估幫扶機制、強化監(jiān)護干預機制,。明確了學校,、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機構,、村（居）民委員會,、社會工作服務機構、救助管理機構,、福利機構及其工作人員負有強制報告義務,。
《實施意見》要求，各地要建立健全政府領導,，民政部門牽頭,，教育、公安,、司法行政,、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導機制,，及時研究解決工作中的重大問題,。建立省級農(nóng)村留守兒童關愛保護工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全省農(nóng)村留守兒童關愛保護工作,。市縣鄉(xiāng)各級要建立相應的領導協(xié)調機制,，建立和完善工作考核和責任追究機制，對工作不力,、措施不實,，特別是對底數(shù)不清、風險隱患排查不到位,、突發(fā)事件處置不及時造成嚴重后果的,，要追究有關領導和相關人員責任。
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