甘孜日報 2016年11月23日
本網(wǎng)訊（記者 陳楊）今年以來，我州金融服務立足讓貧困群眾“住上好房子、過上好日子”,，強化財稅、產(chǎn)業(yè),、扶貧聯(lián)動，撬動金融“活水”助推脫貧攻堅,。
建立健全政策體系,。出臺財政金融互動“一方案三規(guī)程”（即：精準扶貧財政金融互動政策實施方案和扶貧小額信貸操作規(guī)程,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款操作規(guī)程,、貧困戶住房建設貸款操作規(guī)程），落實財政金融互動“政策精準”舉措,，形成了“政府主導,、政策整合、金融助力,、精準扶貧”的政策體系,。
創(chuàng)新金融風險防范機制。在銀行業(yè)金融機構(gòu)最為關心的風險補償機制建設方面,，明確分險,、獎補政策，建立了貸款業(yè)務暫停機制,。創(chuàng)新貸款風險各層級分擔機制,，通過省級財政補助和縣級財政匹配，每縣設立貸款分險基金,，當金融機構(gòu)發(fā)放的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款和住房建設貸款發(fā)生違約損失,，財政按不低于70%的比例分擔。同時,，引入貸款保證保險,，鼓勵保險公司積極參與開展扶貧小額信貸保證保險，發(fā)揮風險補償機制的積極作用,，撬動信貸資金支持精準扶貧,。
落實財政背書增加信用機制。通過擴大財政貼息范圍,，從信用評級授信著手解決貧困戶“貸款難”,。健全信用評級指標體系,，按照簡單易行、真實可信,、便于理解的原則,，將貧困戶誠信度、家庭勞動力,、家庭成員掌握勞動技能,、家庭人均純收入等情況作為信用評級主要指標，并按50%,、20%,、20%、10%的比例實行百分制評分定級,。公開評級過程,，制定“村采集貧困戶基本信息—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核信用信息并開展信用等級初評—縣（市）審定評級結(jié)果—分級公示—頒發(fā)信用證”程序，全程公開評級過程,，接受社會監(jiān)督,。分級進行授信，根據(jù)貧困戶信用評級得分情況,，分別評定二星—五星信用戶,，并每年進行更新、每兩年開展一次復評,，對星級信用戶給予2至5萬元的小額農(nóng)戶信用貸款,，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)和住房建設等,。進一步明確各級財政安排貸款貼息資金,，對獲得貧困戶住房建設貸款和扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶給予不超過5%年利率的貸款貼息。
深化銀政合作機制,。從基礎設施,、扶貧小額信貸、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和住房建設等領域“輸血”,，簽訂住房建設貸款,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧小額信貸合作協(xié)議,，不限于一家金融機構(gòu),。目前，國家開發(fā)銀行四川分行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行,、郵政儲蓄銀行四川省分行和省農(nóng)村信用聯(lián)合社4家省級金融機構(gòu)與州政府簽訂銀政合作協(xié)議，授信脫貧攻堅資金總額達到330億元,。州級金融機構(gòu)與州內(nèi)企業(yè)簽訂項目貸款合作協(xié)議,，累計貸款金額5.44億元,。
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