四川日?qǐng)?bào) 2016年11月22日
豐富工作方法 完善工作機(jī)制 四川“法律七進(jìn)”入腦入心
■吳憂
“訂婚有法律效力嗎？”“出去打工時(shí),，公司讓交保證金怎么辦,？”近日,，雷波縣小溝鄉(xiāng)莫以村的“農(nóng)民夜?！眲倓傁抡n,，當(dāng)天的主講人、雷波縣司法局副局長(zhǎng)李先華就被村民們圍住,，一口氣回答了20多個(gè)問題,。
正在我省全面推廣的“農(nóng)民夜校”,，讓法律“進(jìn)鄉(xiāng)村”有了新的平臺(tái),。
治蜀興川重在厲行法治，厲行法治普法必須先行,。近年來,，我省法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位(簡(jiǎn)稱“法律七進(jìn)”)工作持續(xù)深入，其工作方法不斷豐富,，工作機(jī)制不斷完善,，為進(jìn)一步夯實(shí)依法治省的法治根基發(fā)揮了重要作用。
進(jìn)什么,？
注重法律需求“差異化”
村民們提出的問題,，在李先華準(zhǔn)備的講義中，不僅有答案,，還有相關(guān)的鮮活案例,。通過“以案說法”，村民們很快就聽明白了,?！澳源迨秦毨Т澹迕駛冴P(guān)心的就是怎么脫貧,，怎么致富,。”李先華說,，針對(duì)這樣的情況,，他講解的重點(diǎn)放在了保障權(quán)益、維護(hù)穩(wěn)定等方面,，通過廣泛宣傳村（居）民自治,、征地拆遷,、土地流轉(zhuǎn)等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)村（居）民依法維護(hù)權(quán)利,，理性表達(dá)訴求,。
省司法廳法制宣傳處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在“法律七進(jìn)”中針對(duì)“進(jìn)什么”的問題,，各地各部門從不同地域,、行業(yè),、人群的差異化法律需求出發(fā),，將與普法對(duì)象工作學(xué)習(xí)、生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)作為重點(diǎn),。省委宣傳部,、省司法廳制定了《四川省“法律七進(jìn)”三年行動(dòng)綱要（2014-2016年）》，分門別類地列出了“菜單式”普法大綱,。針對(duì)民族地區(qū),，還專門出臺(tái)了藏區(qū)、彝區(qū)普法綱要,。
法律需求不同,，“法律七進(jìn)”自然各有側(cè)重。如進(jìn)機(jī)關(guān),，以培育法治思維,、提升法治能力為重點(diǎn)；進(jìn)學(xué)校,，以培養(yǎng)青少年公民意識(shí)和法律意識(shí)為重點(diǎn),；進(jìn)寺廟，以增強(qiáng)政治認(rèn)同和法治認(rèn)同為重點(diǎn),；進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位以誠(chéng)信、守法為重點(diǎn)等等,。按照普法大綱,，省級(jí)統(tǒng)一編發(fā)了法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)寺廟（雙語）普法教材25萬冊(cè),，各地各部門編印發(fā)放各類普法教材、讀物等1400余種,、620萬余冊(cè),。“怎么進(jìn)”也有講究,。各地注重采用當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷男问竭M(jìn)行普法,，比如阿壩州采取政府購(gòu)買的方式,，鼓勵(lì)唐卡、祥巴,、藏羌繡,、格薩爾說唱、南坪彈唱等民族民間藝術(shù)工作者參與創(chuàng)作,，通過作品展示和傳播法治文化,。
易懂的語言、實(shí)用的知識(shí),、悅目的形式——這樣的普法,，深受民族地區(qū)群眾喜愛。
誰來進(jìn),？
“誰執(zhí)法,、誰普法”成常態(tài)
11月4日，來自樂山市師范附屬小學(xué)四年級(jí)的同學(xué),，走進(jìn)了樂山市中級(jí)人民法院,，親身體驗(yàn)?zāi)M庭審全過程。今年10月以來,，樂山中級(jí)人民法院聯(lián)合11個(gè)基層法院,，啟動(dòng)了“百名法官進(jìn)百校”活動(dòng),。
普法,，僅司法行政部門“一個(gè)巴掌拍不響”，必須大家齊聲鼓掌才能形成“最美合音”,。四川泰和泰律師事務(wù)所律師馬麗華認(rèn)為,，法律的普及與推廣是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要各個(gè)部門從不同的行業(yè)入手,，特別是執(zhí)法者,，除了減少違法犯罪、維護(hù)社會(huì)秩序外,，還有一種潛在功能,，那就是法律的宣傳推廣。要通過辦理具體案件,，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律推廣,、對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行法律普及。
2014年底,，我省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善“誰執(zhí)法,、誰普法”工作機(jī)制的實(shí)施意見》。這一工作機(jī)制將“誰執(zhí)法,、誰普法”作為“法律七進(jìn)”活動(dòng)的重要抓手和載體,，明確43個(gè)省級(jí)部門的普法責(zé)任清單,，強(qiáng)化屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)，在全省形成了司法行政部門牽頭抓總,，部門分工負(fù)責(zé),、各司其職，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的普法工作新格局,。
省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前各地各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，組建普法講師團(tuán)和法律人才庫(kù)1200多個(gè),、法律服務(wù)小分隊(duì)4000多個(gè),、普法志愿者14萬余人，做到每一“進(jìn)”都有人送法,、講法,、授法,、釋法,。省衛(wèi)生計(jì)生委開展的“法律進(jìn)醫(yī)院”、省國(guó)資委推出的“三學(xué)聯(lián)動(dòng)”,、省總工會(huì)實(shí)施的“春風(fēng)行動(dòng)”,、省住建廳組織的“法律進(jìn)工地”等活動(dòng)，都結(jié)合各部門各行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行,。
以“法律七進(jìn)”為重要載體和主要抓手,，我省圓滿完成了“六五”普法各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)和工作任務(wù)，在全社會(huì)初步形成了辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,，為治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)提供了有力法治保障,。
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