考核
一場空前的脫貧攻堅“大考”已經(jīng)拉開序幕,。
日前,，我省制定完善《四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案》和《四川省市（州）、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作年度考核辦法》,。按照新辦法,，我省將第一次開展考核評價,。
■吳璟 王域西
考核內(nèi)容
減貧成效占比65%
精準識別占比10%
精準幫扶占比10%
扶貧資金占比15%
考什么 4大指標缺一不可
如期完成年度脫貧目標任務(wù)，不等于考核優(yōu)秀,？
省扶貧移民局相關(guān)負責(zé)人解讀,，在我省脫貧攻堅工作的首次“大考”中，雖然側(cè)重檢驗脫貧年度目標任務(wù)完成情況,，但卻不僅僅局限于此,。
在此次“大考”中，考核內(nèi)容包括減貧成效,、精準識別,、精準幫扶、扶貧資金4項,。其中,，占比最重的是減貧成效，占65%,，建檔立卡貧困人口脫貧,、貧困村退出、貧困縣摘帽年度計劃完成情況等將成考核是否達標的重要因素,。
此外,，扶貧資金占比達15%，將考核中央和省級扶貧資金安排,、使用,、監(jiān)管和成效等，以及本級財政扶貧投入情況和扶貧小額信貸發(fā)放情況,。
精準識別和精準幫扶各占10%,。“精準識別重點看貧困人口‘進口’和‘出口’，‘進口’是考核貧困人口識別準不準,，‘出口’是看貧困人口脫貧評估準不準,。”上述負責(zé)人表示，在指標體系上，共設(shè)24項評價內(nèi)容,，分類明確評價標準,、計分方式、數(shù)據(jù)來源等,。
怎么考 引入第三方進行評估
10月10日,，《富順縣脫貧攻堅評估自查情況報告》出爐。國慶前,，富順60余名來自教育,、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域的人員組成評估組,，對17個今年摘帽貧困村的脫貧進度進行了預(yù)評估,。“這樣的市縣自查，是本次考核的第一步,。”省扶貧移民局相關(guān)負責(zé)人介紹,，考核包括市縣自查、省級抽查,、第三方評估,、綜合評價、結(jié)果反饋等5個步驟,。
9月以來,，我省各地已對今年計劃脫貧摘帽的5個貧困縣、2350個貧困村開展了全方位自查評估,，在匯總梳理的基礎(chǔ)上,，10月底前完成整改落實工作。“這也可以說是最后的整改機會,。”上述省扶貧移民局相關(guān)負責(zé)人表示,。
第三方評估被視為更有力的監(jiān)督手段。此次“大考”將委托大專院校和科研機構(gòu),，對貧困人口識別、退出的準確率和因村因戶精準幫扶的群眾滿意度進行第三方評估,。“第三方評估主要通過深入實地,，對照標準進行逐項評定，兼顧退出程序和群眾滿意度評估,，得出具體評估結(jié)果,，作為退出結(jié)論和考核結(jié)果的重要依據(jù)。”上述相關(guān)負責(zé)人坦陳,。
如何用“數(shù)字脫貧”要追責(zé)
“大考”將在明年1月底完成,。屆時，脫貧攻堅督查考核辦公室將綜合分析，形成考核報告,。
考核結(jié)果的應(yīng)用,，才是“動真”?！犊己宿k法》明確,，每年綜合評定三分之一的市（州）和“四大片區(qū)”分片區(qū)各20%的貧困縣為先進，考核為先進的,，將獲項目資金獎勵,。“要用好考核結(jié)果，形成鮮明導(dǎo)向,。”省扶貧移民局相關(guān)負責(zé)人表示,，“大考”既是對階段工作的總結(jié)，也是對下一步工作的有力推動,，尤其通過考核發(fā)現(xiàn)問題,、查漏補缺?？己酥谐霈F(xiàn)未完成年度減貧計劃任務(wù),，違反扶貧資金管理使用規(guī)定，違反貧困退出規(guī)定和弄虛作假,、搞“數(shù)字脫貧”等情況的,，將對其黨委、政府主要負責(zé)人進行約談,，并限期整改,；情節(jié)嚴重、造成不良影響的,，還將進行責(zé)任追究,。
