省人社廳權(quán)威解讀2016年全省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案
■劉春華
9月7日，2016年全省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案出爐。與往年相比,，今年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇有何特點(diǎn)？省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀,。
回應(yīng)養(yǎng)保制度并軌呼吁退休人員待遇調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一樣
2014年10月1日，我省正式啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革,。今年是我省首次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇,。
按照國家精神，以及回應(yīng)社會對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和企業(yè)養(yǎng)老保險兩種養(yǎng)保制度并軌的呼吁,，同時為今后的待遇調(diào)整辦法完全統(tǒng)一打下基礎(chǔ),，此次待遇調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一樣,，在定額調(diào)整方面都是每人增加40元,，掛鉤部分以及適度傾斜部分的標(biāo)準(zhǔn)也完全一樣。
往年養(yǎng)老保險待遇調(diào)整方案上半年就會公布,，今年為何公布得這么晚,？省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人表示，這與養(yǎng)老保險制度改革有關(guān),。
往年只調(diào)整企業(yè)退休人員待遇,，但今年是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的退休人員一起調(diào)整，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革正在推進(jìn)過程中,，因此在時間上受到一定影響,。此外，按照國家要求,，此次調(diào)整待遇在9月底前落實(shí),，和全國大多數(shù)省份一樣，我省也將于9月底前將所有待遇落實(shí)到位,。
為應(yīng)對人口老齡化,，今年的調(diào)整體現(xiàn)了對高齡退休人員的關(guān)懷，對70至79歲,、80至89歲,、90歲以上三個不同階段高齡群體，在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，分別再給予40,、80,、120元三個不同檔次調(diào)整。
是否足額參保首次直接影響?zhàn)B老金漲幅
近日一家社保專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2016》數(shù)據(jù)顯示,，全國有74.89%的企業(yè)未按照職工工資實(shí)際核定社保繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi),，其中36.06%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)繳費(fèi)，這意味著員工的社保被“降低標(biāo)準(zhǔn)繳納”,。
像這樣的“降低標(biāo)準(zhǔn)”,，今后將直接影響到職工養(yǎng)老金的漲幅。
據(jù)介紹,，今年我省在調(diào)整退休人員養(yǎng)老金待遇時,，首次與基本養(yǎng)老金掛鉤，且掛鉤幅度達(dá)3.5%,，也就是說今年養(yǎng)老金調(diào)整幅度除了與繳費(fèi)年限相關(guān),，還與基本養(yǎng)老金水平相關(guān)，比如某職工2015年12月的基本養(yǎng)老金為1500元,，與基本養(yǎng)老金掛鉤部分他可以漲52.5元,，但如果他2015年12月的基本養(yǎng)老金為1000元，則此部分只能漲35元,。而按照基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,，退休職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取高低與本人和企業(yè)是否按基數(shù)足額繳納有很大關(guān)系。“此舉意在鼓勵職工和個人連續(xù)足額參保,，防止斷保漏保等現(xiàn)象發(fā)生,。”該負(fù)責(zé)人說。
此外,，職工還應(yīng)注意自己的繳費(fèi)年限,。“基本養(yǎng)老金的調(diào)整幅度不僅與基本養(yǎng)老金水平掛鉤，還與繳費(fèi)年限掛鉤,。也就是說,，在足額繳費(fèi)的同時，繳費(fèi)年限越長,，養(yǎng)老金水平越高,，調(diào)整待遇時增加的額度也會越多。”該負(fù)責(zé)人說,。
三個指標(biāo)有下降但總體高于全國平均水平
與去年相比,，今年基本養(yǎng)老金人均調(diào)整幅度從去年的10%調(diào)整為6.5%；定額調(diào)整方面從去年的每人增加120元調(diào)整至40元,；超過15年基本繳費(fèi)年限的,，每超過一年的養(yǎng)老金待遇從增加5元調(diào)整為增加3元。省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,，財政收入增收比例呈下降趨勢,，養(yǎng)老基金負(fù)擔(dān)越來越重的背景下，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,，更加體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府對我省廣大退休人員的親切關(guān)懷,，對民生工作的高度重視,。“雖然與往年相比，人均調(diào)整幅度有下降,。但按照國家規(guī)定,，預(yù)計我省總體調(diào)整水平將略高于全國6.5%的平均調(diào)整水平，其中企業(yè)退休人員的調(diào)整待遇增幅將高于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的增幅,。”這位負(fù)責(zé)人表示,。
去年的定額為120元，今年為40元,，這80元會去哪里,？“與以往相比，今年調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,，這80元將在今年新增與基本養(yǎng)老金水平相掛鉤的3.5%這一部分得到體現(xiàn),。”據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹。
這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋,，國家規(guī)定今年的調(diào)待水平為6.5%,，但國家文件同時規(guī)定，基本養(yǎng)老金水平要向中西部地區(qū)傾斜,，所以6.5%是綜合平均水平，我省總體調(diào)整水平不會低于這個平均水平,。另外,，由于今年調(diào)整的指標(biāo)與往年也有區(qū)別，往年說的是“與繳費(fèi)年限掛鉤”,，而今年強(qiáng)調(diào)既要與基本養(yǎng)老金水平掛鉤,，也要與繳費(fèi)年限掛鉤，因此與基本養(yǎng)老金水平掛鉤后,，年限部分增加的就少了,。
