建特色鎮(zhèn),已成為小城鎮(zhèn)發(fā)展新方向,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委,、財政部提出,到2020年,,全國將培育1000個特色小鎮(zhèn),。我省亦明確提出要以深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”為主線,深入推進特色小城鎮(zhèn)建設(shè),。
具體我省將有哪些新動作,、新目標?記者就此采訪了省住建廳相關(guān)負責人,。
■熊筱偉
合理確定特色發(fā)展方向
問:對于建特色小鎮(zhèn),,我省是否已有相關(guān)規(guī)劃?
答:我省正研究起草《關(guān)于深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”,、培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》,,進一步明確到2020年小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標和任務(wù),制定未來幾年“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”實施的路線圖,。將總結(jié)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”中的經(jīng)驗教訓(xùn),,瞄準特色鎮(zhèn)發(fā)展的短板,特別是在試點鎮(zhèn)管理權(quán)限,、財政體制,、投資機制、發(fā)展用地,、戶籍制度,、區(qū)劃調(diào)整、人才引進和機構(gòu)設(shè)置等方面將提出進一步的推進政策和改革舉措,。
問:建特色小鎮(zhèn)將有哪些具體舉措,?
答:要加快特色鎮(zhèn)培育創(chuàng)建。在全力抓好國家級特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,,我省正研究省級特色小鎮(zhèn)的培育創(chuàng)建辦法,。同時制定完善特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標準和考核驗收辦法,考核一批,,命名一批,,提升一批,推動小城鎮(zhèn)向特色化,、專業(yè)化方向發(fā)展,,形成我省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建發(fā)展的持續(xù)推進機制。
深挖特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。根?jù)特色鎮(zhèn)自身的區(qū)位,、特色資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ侠泶_定特色發(fā)展方向,,著力從特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化,、便捷完善的設(shè)施服務(wù)和充滿活力的體制機制等五個方面下功夫,,重新審視小鎮(zhèn)規(guī)劃并加以調(diào)整完善,抓緊培育一批特色鮮明,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn),,示范帶動其他小鎮(zhèn)發(fā)展,。
抓好設(shè)施配套建設(shè),。與東部發(fā)達地區(qū)相比,我省小城鎮(zhèn)發(fā)展還有很多欠賬,,還有不少短板,,需要以項目建設(shè)管理為抓手,按照綠色發(fā)展,、生態(tài)宜居的理念,,切實改善小鎮(zhèn)人居環(huán)境、提升小鎮(zhèn)宜居水平:一是全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)標準,,在道路交通停車設(shè)施上要實現(xiàn)完善便捷,,在供水和污水處理上要符合相關(guān)標準,實現(xiàn)達標排放,,在垃圾處理上要做到無害化處理,,在城鎮(zhèn)綠化上要進一步提高覆蓋率,防洪,、排澇,、消防等各類防災(zāi)設(shè)施更要符合標準。二是完善公共服務(wù)設(shè)施配套,,提高服務(wù)質(zhì)量,、推動均等化,同時推動小城鎮(zhèn)教育,、醫(yī)療,、文化、商業(yè)等服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)輻射覆蓋,。
抓好督促檢查指導(dǎo)
問:如何確保特色鎮(zhèn)建設(shè)有力推進,?
答:將抓好督促檢查指導(dǎo),形成“一張藍圖繪到底,,一把尺子量到底”的工作態(tài)勢,。為此將加強動態(tài)管理。以不定期督查與重點督查相結(jié)合的方式,,組織省直相關(guān)部門分片定點對試點鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查,,做到責任落實到位,組織實施到位,,服務(wù)指導(dǎo)到位,。指導(dǎo)各級住建部門充分發(fā)揮職能作用,落實責任分工,、加強督促檢查,,隨時掌握進展情況,及時解決問題;將嚴格目標考核,。嚴格執(zhí)行《四川省百鎮(zhèn)建設(shè)試點建設(shè)年度考核辦法》,,對試點鎮(zhèn)建設(shè)情況進行年度目標考核,并將考核結(jié)果與補助,、支持力度掛鉤,,進一步完善定期通報制度、獎懲機制和退出機制,;將組織第三方評估機構(gòu),對“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”進行中期評估,,摸清試點鎮(zhèn)建設(shè),、政策執(zhí)行和實際困難及問題,為省委,、省政府推進“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”提供決策支撐,。