公務(wù)員有誠信檔案
9月1日,，華西都市報記者從四川省政府獲悉,，備受關(guān)注的《四川省社會信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》即將出爐。這份近萬字的方案,，讓四川市民,、企業(yè)和政府部門的社會信用體系變得清晰,。
《方案》透露，四川將打造全省統(tǒng)一的社會信用信息平臺,，以實(shí)現(xiàn)省,、市、縣三級的信用信息交換,。除了對內(nèi),，未來該平臺還將逐步與西部其他省份的金融、交通,、衛(wèi)生計生等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行共享,。
除了建立個人、企業(yè)等信用信息數(shù)據(jù)庫外,，公務(wù)員還將建立誠信檔案,。該檔案包含其廉政記錄、考核,、民意評價等,，將作為干部考核、任用和獎懲的重要參考,。值得一提的是,，還將建立行賄犯罪檔案查詢記錄。
對于失信者，有何約束和懲戒?除建立各行各業(yè)的黑名單制度外,，還要完善失信信息記錄和披露,，按情節(jié)輕重，實(shí)行警告,、行業(yè)內(nèi)通報批評,、公開譴責(zé)等。
建全省社會信用信息平臺
實(shí)現(xiàn)省市縣三級信用信息交換
未來,，四川將打造建設(shè)全省統(tǒng)一的社會信用信息平臺,，以實(shí)現(xiàn)省、市,、縣三級的信用信息交換共享,。根據(jù)《方案》，該平臺包括企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,、個人信用信息數(shù)據(jù)庫和組織機(jī)構(gòu)信用信息數(shù)據(jù)庫,。以個人信用信息數(shù)據(jù)庫為例，它將記錄,、整合個人的信用信息,。
平臺建立后，依據(jù)全省共享原則,，將逐步實(shí)現(xiàn)四川公共信用信息與社會各領(lǐng)域非涉密信用信息交換共享,。此外，它還將設(shè)計和提供多種標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,，實(shí)現(xiàn)既與省內(nèi)各部門各地區(qū)相關(guān)平臺系統(tǒng)聯(lián)接共享,，又與其他省(市)、國家信用信息共享交換平臺和第三方應(yīng)用平臺等系統(tǒng)的對接共享,。
企業(yè)或個人的信用好不好在哪里查詢?《方案》明晰,，四川要建設(shè)開通統(tǒng)一對外服務(wù)窗口“信用四川”網(wǎng)站，該網(wǎng)站作為省級公共信用信息統(tǒng)一對外發(fā)布,、接受外部查詢和異議受理等的平臺,。
此外，四川也正在籌劃建設(shè)中國西部區(qū)域大數(shù)據(jù)中心,，旨在整合全省社會信用信息,，逐步共享交換西部其他省份的金融、交通,、衛(wèi)生計生等各行業(yè)領(lǐng)域的社會信用大數(shù)據(jù)資源,。
建行賄犯罪檔案查詢制度
違規(guī)失信者要被警告和通報批評
除了建立個人、企業(yè)等信用信息數(shù)據(jù)庫,，公務(wù)員的誠信管理也在《方案》中得到體現(xiàn),。
記者了解到,，四川將建立公務(wù)員誠信檔案，該檔案包含個人有關(guān)事項報告,、廉政記錄,、社會舉報、年度考核結(jié)果,、民意評價,、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息，作為干部考核,、任用和獎懲的重要參考,。
值得關(guān)注的是，在政府部門的信用信息建設(shè)中,，還包含了法治國家,、法治政府和法治社會的建設(shè)。四川將按照司法公開原則,，推進(jìn)司法領(lǐng)域信息公開,，實(shí)現(xiàn)審判公開、檢務(wù)公開,、警務(wù)公開,、獄務(wù)公開。建立執(zhí)行案件信息公開和執(zhí)行案件信息查詢制度,，建立行賄犯罪檔案查詢制度。
對于失信者,，《方案》明確了其約束和懲戒,。在現(xiàn)有行政處罰措施基礎(chǔ)上，健全失信懲戒制度,，建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制,。完善失信信息記錄和披露制度，使失信者在市場交易中受到制約,。對違規(guī)的失信者,，按照情節(jié)輕重，實(shí)行警告,、行業(yè)內(nèi)通報批評,、公開譴責(zé)等懲戒措施，推動形成社會性約束和懲戒,。
探索設(shè)立信用管理師
2017年形成多家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)
未來,，信用管理師在四川或?qū)⒊蔀橐粋€“吃香”的職業(yè)。
根據(jù)《方案》,，將培養(yǎng)信用職業(yè)(專業(yè))人才,。支持有條件的高校新開設(shè)信用管理專業(yè)學(xué)科,，積極培養(yǎng)具有專業(yè)資質(zhì)的信評師。探索設(shè)立和發(fā)展信用管理師,，鼓勵廣大企業(yè),、事業(yè)單位、社會組織聘用信用管理師,。建立并規(guī)范信用管理師的培訓(xùn),、發(fā)證、注冊管理等工作,，大力開展面向信用從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),。
除了培養(yǎng)信用管理方面的人才，在信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展上,，《方案》也做了要求,。培育本土非金融類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放企業(yè)公共信用信息,、政府部門示范使用信用產(chǎn)品制度等,，鼓勵和支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用產(chǎn)品，按照市場化要求提供信用信息的基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù),。
同時,，推動創(chuàng)建西部征信業(yè)中心，建設(shè)好信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育示范工程,，到2017年成都城市群培育形成多家全省知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu),，在其他城市群的中心城市至少成立一家我省骨干信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。
