■廖亮
2016年是“十三五”和全面建成小康決勝階段的開局之年,，也是換屆之年,，經(jīng)濟發(fā)展面臨空前挑戰(zhàn)，形勢極其嚴峻,。從上半年經(jīng)濟指標看,，全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),，七大主要經(jīng)濟指標“六增一降”。其中,，農村居民人均可支配收入增速（12.3%）比全省高2.1個百分點,，居全省第一。但全社會固定資產投資下滑嚴重,，增速同比下降6.8%,，居全省末位。
面對嚴重的投資下滑局面,，州委,、州政府審視現(xiàn)狀、深入分析,、對癥下藥,，陸續(xù)召開了投資暨重點項目雅江現(xiàn)場推進會、全州上半年經(jīng)濟形勢分析電視電話會議,，多次赴18縣（市）圍繞重點項目,、投資工作展開督導，吹響了推動發(fā)展的沖鋒號,。
強硬態(tài)度表決心
年初以來,，州委、州政府面對“十二五”項目存量釋放殆盡,、“十三五”投資增量嚴重不足,、市場投資短板突出的情況，千方百計找項目,，想方設法增投資,，自加壓力、跳起摸高,，定下了422億元固定資產投資目標任務,，與各級政府和部門層層簽訂了目標責任書，立下“軍令狀”,，誓死完成投資任務,，誓死推動經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)過半年的努力,，面對各種矛盾,、各種問題，投資進度不理想。部分縣,、部分人松懈了,，部分領域、部分工作滯后了,，敢闖敢干敢拼的銳氣減退了,。上半年，全州160個重點項目完成投資98.3億元,，僅完成年度目標的33.9%,，95個重點項目未形成投資。重點項目開工不力,、開工項目建設不力,、續(xù)建項目推進不力、項目入庫統(tǒng)計不力,、項目前期工作不力,、主管部門督導不力……，州長益西達瓦在全州2016年上半年全州經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上深刻分析投資不力的原因,。面對目標任務,，后半年每月必須完成42億元以上的固定資產投資任務，有的縣市開始退縮了,，有的開始期盼調減目標,，有的開始東推西躲。“目標絲毫不減”,，州委,、州政府再次發(fā)出強烈信號，不完成目標任務沒有退路,，全州各級各部門必須緊緊圍繞年初既定目標想辦法,、添措施，堅定信心完成目標任務,。
強硬舉措追投資
沒有強硬的舉措,，全年投資目標勢必難以完成。“抓頭頭,、調項目,、砍資金、嚴考核,、硬獎懲”,，一項項強硬舉措相繼推出。抓頭頭：緊緊抓住各縣市和州級部門“一把手”,，督促他們切實履行發(fā)展第一要務的職責,，“一把手”繳納項目建設責任金“飄起來”。調項目：按“三跨”原則，對未開工和投資完成差的項目在行業(yè)內進行調整,；對今年未完成投資任務的縣市、部門,，扣減或少安排明年申報項目,，將項目集中安排到完成好的縣市?？迟Y金：對上半年固定資產投資完成最差的縣各罰款100萬資金,，獎勵給完成最好的三個縣。下半年還將從各縣市財政均衡性轉移支付資金中分別扣1000萬元作為保證金,，按照項目進度,，做到月月檢查、月月獎懲,、月月兌現(xiàn),。嚴考核：對未完成年度目標任務的縣市、部門,，實行“一票否決”,，“一把手”在政府全體會上作出深刻檢討。硬獎懲：嚴格落實重大項目建設管理辦法,，從重追責,、逗硬獎懲。
一分部署,、九分落實,。一切工作的落實核心在人。處于換屆之年,，“進,、退、留,、轉,、盼”五大群體都有不會為、不作為,、慢作為,、假作為、等到換的不良表現(xiàn),，全州經(jīng)濟形勢分析電視電話會議一針見血,，直指問題核心。會議要求,，大家要以一顆平常心面對換屆,，正確對待個人的進退留轉，做到“進”者勇挑重擔、奮發(fā)有為,，“退”者坦然面對,、退位不褪色，“留”者知足常樂,、意志不衰,，“轉”者直面困難、迎接挑戰(zhàn),，“盼”者兢兢業(yè)業(yè),、干出新成績，不忘初心,、繼續(xù)前行,，才會不辜負人民的重托和組織的信任，才會有為而有位,。
