確保走在內(nèi)陸改革開放最前沿
近日,，四川省委,、省政府出臺《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的實施意見》，提出積極融入國家對外開放戰(zhàn)略系列政策措施,，涉及創(chuàng)新引進(jìn)外來投資體制機制,、建立實施走出去戰(zhàn)略的新體制,、構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機制,、優(yōu)化對外開放區(qū)域布局,、建立良好營商環(huán)境、完善綜合服務(wù)體系,、加強支撐保障機制建設(shè)等方面內(nèi)容,。
《實施意見》提出的總體目標(biāo)是：以加快開放型經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，建立市場配置資源新機制,，形成經(jīng)濟運行管理新模式,，形成國際合作競爭新優(yōu)勢，構(gòu)建起與國際規(guī)則相接軌,、與現(xiàn)代市場體系相匹配,、與發(fā)展階段相適應(yīng)的開放型經(jīng)濟新體制，確保我省走在內(nèi)陸地區(qū)改革開放最前沿,。
我省將積極融入國家戰(zhàn)略,，打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐和核心腹地。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，主動參與國際經(jīng)濟走廊建設(shè),；努力構(gòu)建國家“一帶一路”西向、南向開放合作的產(chǎn)業(yè)支撐,。加快融入長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),，加大承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，打造長江經(jīng)濟帶商貿(mào)走廊,。積極申報中國（成都）內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū),。
積極構(gòu)建與開放型經(jīng)濟相適應(yīng)的機制體制，加速“請進(jìn)來”和“走出去”,。引進(jìn)外來投資方面,，探索對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式；放寬市場準(zhǔn)入,，積極創(chuàng)新事中事后監(jiān)管體制,。“走出去”方面，逐步放寬境外投資限制,，實施國際產(chǎn)能合作“111工程”,。大力實施外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略，推進(jìn)主體隊伍培育,、外向型產(chǎn)業(yè)提升,、外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新三大工程。
我省對外開放的區(qū)域布局將進(jìn)一步優(yōu)化,?！秾嵤┮庖姟诽岢觯С殖啥技涌旖ㄔO(shè)國家對外開放門戶城市,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四大城市群開放型經(jīng)濟發(fā)展,，發(fā)揮成都平原城市群的領(lǐng)頭羊作用，搭建國際交易,、電子商務(wù)和貿(mào)易便利化等開放平臺,；利用長江航運優(yōu)勢，積極發(fā)展臨港經(jīng)濟和通道經(jīng)濟,，促進(jìn)川南城市群開發(fā)開放,；依托川東北城市群,，推動川渝陜甘區(qū)域合作發(fā)展；在攀西城市群,，依托地緣優(yōu)勢,，加快孟中印緬經(jīng)濟走廊運輸通道和西南出海大通道建設(shè)，形成連接泛亞的對外開放捷徑,。
為積極營造開放的良好環(huán)境,，我省將逐步建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,、負(fù)面清單管理新模式,；建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系和監(jiān)管規(guī)則,，保證企業(yè)公平參與市場競爭,；爭取九黃、南充,、廣元,、西昌、綿陽機場等升級為國際口岸機場,，大幅提升旅游可達(dá)性,，支持建設(shè)西部低空旅游服務(wù)總部等。
（曾小清）
