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習(xí)近平:認(rèn)清形勢(shì)聚焦精準(zhǔn)深化幫扶確保實(shí)效

四川日?qǐng)?bào)    2016年07月22日

    ●西部地區(qū)要增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,不以事艱而不為,不以任重而畏縮,,倒排工期,、落實(shí)責(zé)任,抓緊施工,、強(qiáng)力推進(jìn)
    ●東部地區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
    ●扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段,所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧,、困中之困,需要以更大的決心,、更明確的思路,、更精準(zhǔn)的舉措抓工作。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,,科學(xué)確定脫貧時(shí)間,,不搞層層加碼
    據(jù)新華社電 中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平20日在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,,是加強(qiáng)區(qū)域合作,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間的大布局,,是實(shí)現(xiàn)先富幫后富,、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措,必須認(rèn)清形勢(shì),、聚焦精準(zhǔn),、深化幫扶、確保實(shí)效,,切實(shí)提高工作水平,,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    習(xí)近平在寧夏調(diào)研期間專門召開這次座談會(huì),。參加座談會(huì)的有北京,、天津,、遼寧、上海,、江蘇,、浙江、福建,、山東,、廣東和大連、蘇州,、杭州,、寧波、廈門,、青島,、廣州、深圳,、珠海等有幫扶任務(wù)的東部9個(gè)省市和9個(gè)城市的黨委書記,,內(nèi)蒙古、廣西,、重慶,、四川、貴州,、云南,、西藏、陜西,、甘肅,、青海、寧夏,、新疆等接受幫扶的西部12個(gè)省區(qū)市的黨委書記,,京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)口幫扶的河北省委書記,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,。
    座談會(huì)上,,福建省委書記尤權(quán)、寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華介紹閩寧扶貧協(xié)作情況,,上海市委書記韓正,、四川省委書記王東明、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢,、深圳市委書記馬興瑞先后發(fā)言。他們結(jié)合實(shí)際,,就東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援介紹了情況,,談了意見和建議,。
    習(xí)近平邊聽邊記,不時(shí)同他們討論交流,。在聽取大家發(fā)言后,,習(xí)近平發(fā)表重要講話。
    習(xí)近平指出,,組織東部地區(qū)支援西部地區(qū)20年來,,黨中央不斷加大工作力度,形成了多層次,、多形式,、全方位的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援格局,使區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到逐步扭轉(zhuǎn),,西部貧困地區(qū),、革命老區(qū)扶貧開發(fā)取得重大進(jìn)展。在西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,、基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的同時(shí),國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略得到有效實(shí)施,,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),,開創(chuàng)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、長期合作,、聚焦扶貧,、實(shí)現(xiàn)共贏的良好局面。這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,,充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),。東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援必須長期堅(jiān)持下去。
    習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,西部地區(qū)特別是民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、革命老區(qū),、連片特困地區(qū)貧困程度深,、扶貧成本高、脫貧難度大,,是脫貧攻堅(jiān)的短板,,進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作,必須采取系統(tǒng)的政策和措施,。他為此提出4點(diǎn)要求,。
    第一,提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。西部地區(qū)要增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,,不以事艱而不為,不以任重而畏縮,,倒排工期,、落實(shí)責(zé)任,抓緊施工,、強(qiáng)力推進(jìn),。東部地區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
雙方黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為推動(dòng)工作,,把實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標(biāo),加大組織實(shí)施力度,。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村,、貧困群眾傾斜,,扶到點(diǎn)上、扶到根上,。要加大投入力度,,東部地區(qū)根據(jù)財(cái)力增長情況,逐步增加對(duì)口幫扶財(cái)政投入,;西部地區(qū)整合用好扶貧協(xié)作和對(duì)口支援等各類資源,,聚焦脫貧攻堅(jiān)。
    第二,,完善結(jié)對(duì),,深化幫扶。要著眼于任務(wù)的適當(dāng)平衡,,完善省際結(jié)對(duì)關(guān)系,。在此基礎(chǔ)上,實(shí)施“攜手奔小康”行動(dòng),,著力推動(dòng)縣與縣精準(zhǔn)對(duì)接,,還可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間結(jié)對(duì)幫扶,。要?jiǎng)訂T東部地區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織,、各界人士等積極參與脫貧攻堅(jiān)工作。要加大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧工作力度,,著力增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,。推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,,要把握好供需關(guān)系,讓市場說話,,實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展,。要把東西部產(chǎn)業(yè)合作,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題,大膽探索新路,。在科技創(chuàng)新上,,西部地區(qū)要不求所有、但求所用,,東部地區(qū)要舍得拿出真技術(shù)支持西部地區(qū),。
    第三,明確重點(diǎn),,精準(zhǔn)聚焦,。產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作,、人才支援,、資金支持都要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口脫貧精準(zhǔn)發(fā)力。要著眼于增加就業(yè),,建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制,,提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,,向教育,、文化、衛(wèi)生,、科技等領(lǐng)域合作拓展,。要繼續(xù)發(fā)揮互派干部等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,促進(jìn)觀念互通,、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué),、作風(fēng)互鑒,。要加大對(duì)西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,,打造一支留得住,、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍,。
    第四,,加強(qiáng)考核,,確保成效。要用嚴(yán)格的制度來要求和監(jiān)督,,抓緊制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),。要突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,不僅要看出了多少錢,、派了多少人、給了多少支持,,更要看脫貧的實(shí)際成效,。西部地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,也要納入考核范圍,。
    習(xí)近平指出,,扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段,所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧,、困中之困,,需要以更大的決心、更明確的思路,、更精準(zhǔn)的舉措抓工作,。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,科學(xué)確定脫貧時(shí)間,,不搞層層加碼,。要真扶貧、扶真貧,、真脫貧,。
    習(xí)近平強(qiáng)調(diào),抓工作,,要有雄心壯志,,更要有科學(xué)態(tài)度。一是領(lǐng)導(dǎo)工作要實(shí),,做到謀劃實(shí),、推進(jìn)實(shí)、作風(fēng)實(shí),,求真務(wù)實(shí),,真抓實(shí)干。二是任務(wù)責(zé)任要實(shí),,做到分工實(shí),、責(zé)任實(shí)、追責(zé)實(shí),分工明確,,責(zé)任明確,,履責(zé)激勵(lì),失責(zé)追究,。三是資金保障要實(shí),,做到投入實(shí)、資金實(shí),、到位實(shí),,精打細(xì)算,用活用好,,用在關(guān)鍵,用出效益,。四是督查驗(yàn)收要實(shí),,做到制度實(shí)、規(guī)則實(shí),、監(jiān)督實(shí),,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格驗(yàn)收,,既不拖延,,也不虛報(bào)。
    習(xí)近平指出,,脫貧攻堅(jiān)是干出來的,,靠的是廣大干部群眾齊心干。貧困地區(qū)要激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)生動(dòng)力,,以更加振奮的精神狀態(tài),、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),自力更生,、艱苦奮斗,,凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大力量。要組織和動(dòng)員有志于為黨和人民建功立業(yè),、做一番作為的干部到西部地區(qū)來,,努力在艱苦條件下、在攻堅(jiān)克難中使自己成長為可以擔(dān)當(dāng)重任,、能打硬仗的高素質(zhì)干部,。
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