搬入新家的牧民群眾喜上眉梢,。 本網(wǎng)資料庫(kù)圖
6月的金馬草原,，遼闊的牧場(chǎng)，在經(jīng)過(guò)一個(gè)嚴(yán)冬的“休眠”之后,，逐漸“蘇醒”過(guò)來(lái),。隨著氣溫的逐步升高,，牧草已從鵝黃漸漸變成了青綠色，成群結(jié)隊(duì)的牛羊悠閑自在地啃食著鮮嫩的牧草,。
12日下午,，記者走進(jìn)被譽(yù)為“色達(dá)第二城”的色柯鎮(zhèn)約諾新村牧民牛珠家。寬敞明亮的客廳內(nèi),，彩電,、冰柜、洗衣機(jī)等家電齊備,。記者剛一落座,，牛珠便滔滔不絕地?cái)⒄f(shuō)起定居前后生活的天壤之別：“沒(méi)定居前，一家人生活來(lái)源全靠游牧維持。牧民白天跟著牛羊走,，夜晚睡在帳篷里數(shù)星星,，人好像只是會(huì)說(shuō)話的牲畜。那種游走不定,、轉(zhuǎn)場(chǎng)不停的日子,，確實(shí)讓我們過(guò)怕了；而今定居點(diǎn)就變成了我們的快樂(lè)家園,，定居房也就成了我們的安樂(lè)窩,。無(wú)論是老人就醫(yī)還是孩子就學(xué)都很方便。特別是在漫長(zhǎng)的冬季,，一家人呆在暖和的房子里,，圍著烤鋼爐喝酥油茶、看電視,、聊家常,，這樣的生活越來(lái)越像城里人了。”
“生活得像城里人一樣”,，絕不僅僅是居住環(huán)境的改善,，而且要讓定居牧民能因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收和致富奔康,。
采訪中,，色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)解放村支部書(shū)記俄日告訴記者：“為發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，縣上在組織我們到青海果洛州和阿壩州紅原縣學(xué)習(xí)取經(jīng)的同時(shí),，著力將我村打造成為路通,、水通、電通,、信息暢達(dá)的產(chǎn)業(yè)示范基地,。去年6月，總投資518余萬(wàn)元的生態(tài)畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社正式成立,。合作社采用政府籌資,、牧民入股融資的方式，村上目前已有186戶牧戶參與入股258個(gè)股份,。合作社配套建設(shè)了暖棚,、廠圈、防疫巷道,、水井,、貯草棚、生產(chǎn)用房等占地面積達(dá)3500平方米的基礎(chǔ)設(shè)施和300畝割草基地,，購(gòu)買了100頭生產(chǎn)牦牛,。合作社還選出了理事長(zhǎng),、財(cái)會(huì)、監(jiān)事等6名管理人員,，聘請(qǐng)了7名有一定放牧經(jīng)驗(yàn)的牧工,，注冊(cè)商標(biāo)1個(gè)，縣上還在縣城黃金地段協(xié)調(diào)了3個(gè)門(mén)面供合作社銷售畜產(chǎn)品專用,。預(yù)計(jì)3年后,，合作社股民每股每年能分到1500元的紅利?？磥?lái)，‘產(chǎn)業(yè)+基地+牧戶’的抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式,，絕對(duì)要比之前各家各戶的單打獨(dú)斗強(qiáng)得多,。”
“生活得像城里人一樣”，這不僅是我州26萬(wàn)多定居牧民對(duì)致富奔康的期盼,，這同樣也是全州農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)民群眾最為現(xiàn)實(shí)的愿景,。
康定市立足“一村一策、一戶一策”,，大力培育特色產(chǎn)業(yè),，目前已建立青稞、馬鈴薯,、芫根,、蔬菜等“八大產(chǎn)業(yè)基地”9萬(wàn)畝，著力培育了酒,、肉,、菌、果,、藥“五大產(chǎn)品”體系和區(qū)域特色品牌19個(gè),，“趕羊羊肚菌”獲得歐盟有機(jī)認(rèn)證，“康定芫根”,、“康定紅皮蘿卜”獲得國(guó)家地理農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證,，全市扶持發(fā)展龍頭企業(yè)12家、培育農(nóng)業(yè)專合組織223個(gè),，其中金色高原合作社被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社,，達(dá)杠蘋(píng)果、金湯藏香豬合作社被評(píng)為省級(jí)示范社,。去年,，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)4.5億元，較2010年增長(zhǎng)20.1%,。
從瀘定,、丹巴,、九龍、雅江,，到理塘,、稻城、鄉(xiāng)城,、得榮,，從巴塘、道孚,、爐霍,、甘孜，到新龍,、白玉,、德格、石渠,，一系列產(chǎn)業(yè)富民舉措,，點(diǎn)燃全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康的激情。
微觀看發(fā)展,，我們看到的是一個(gè)縣（市）,、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村落和一戶百姓的變化,?？此茻o(wú)足輕重，實(shí)則真實(shí)感人,；宏觀看發(fā)展,，我們看到的是一部變化的史詩(shī)、一本民生的賬單,、一冊(cè)幸福的影集和張張快樂(lè)的笑臉,。看似遠(yuǎn)離自己,，實(shí)則就在眼前,。
這是我州2015年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一組大數(shù)據(jù)：全州接待游客1076萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入104億元,，分別是2010年的3倍,、4.5倍。如今,，不少農(nóng)牧民已經(jīng)和正在成為我州全域旅游發(fā)展的直接受益者,；全州水電實(shí)現(xiàn)增加值30億元，較2010年增長(zhǎng)78.5%,。建成了總裝機(jī)達(dá)10萬(wàn)千瓦的甘孜,、爐霍光伏電站,，水電移民后期扶持、惠民政策得到全面落實(shí),；全州礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.7億元,；全州已建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地31萬(wàn)畝、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地34萬(wàn)畝,，做優(yōu)“十大”特色產(chǎn)品,，開(kāi)發(fā)1500余種商品，扶持龍頭企業(yè)67家,，新增新型經(jīng)營(yíng)主體4740個(gè),，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值53.6億元，較2010年增長(zhǎng)1倍多,；全州文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.5億元,，較2010年增長(zhǎng)30.4%；全州8所藏醫(yī)院達(dá)到二級(jí)民族醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),，德格麥宿藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、瀘定中藏藥產(chǎn)業(yè)園,、海螺溝“中國(guó)南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地”和7個(gè)藏藥制劑室建設(shè)加快推進(jìn),，近400個(gè)藏藥制劑品種納入醫(yī)保報(bào)銷；……透過(guò)這組大數(shù)據(jù),，我們看到的不僅僅是數(shù)據(jù)本身,，而是全州農(nóng)牧民群眾從中獲得的實(shí)實(shí)在在收益。
這是我州“十二五”期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的大變化：兩輪交通集中攻堅(jiān)行動(dòng),，完成投資420億元,，是“十一五”期交通投資總和的6.2倍。稻城亞丁機(jī)場(chǎng)順利通航,，雅康高速,、雀兒山隧道等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)全面啟動(dòng),。五年新建改造國(guó)省干道3094公里,、農(nóng)村公路2.6萬(wàn)公里，長(zhǎng)期制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸得到極大緩解,；投入210億元,，實(shí)施“電力天路”“川藏聯(lián)網(wǎng)”“新甘石”等重大工程，建成500千伏輸變電工程8個(gè),、220千伏輸變電工程4個(gè),、110千伏輸變電工程18個(gè)。全州18個(gè)縣（市）,、325個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部與國(guó)家電網(wǎng)相連,，新解決30多萬(wàn)農(nóng)牧民群眾用電問(wèn)題,。全州電網(wǎng)覆蓋率達(dá)93.1%，比2010年提高24.6個(gè)百分點(diǎn),；投入44.4億元,，大力發(fā)展民生水利，鄉(xiāng)城瑪依河,、得榮白松茨巫水利工程建成投用,，石渠洛須等6個(gè)水利工程加快推進(jìn)。實(shí)施中小河流,、大江大河等堤防工程66個(gè),。新建灌溉項(xiàng)目430個(gè)，新增有效灌面16.5萬(wàn)畝,。新建安全飲水工程3776處,，僅2015年投資7.3億元、解決了規(guī)劃外49.6萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題,，全州絕大多數(shù)群眾徹底告別飲水難,；投入17.5億元，建成光纜1.6萬(wàn)皮長(zhǎng)公里,、基站4871個(gè),，18個(gè)縣城實(shí)現(xiàn)4G全覆蓋。全州通信覆蓋率從2010年的20%擴(kuò)大到2015年的95%,。上網(wǎng)買東西,、受教育等城里人的“時(shí)尚”正悄然與農(nóng)牧區(qū)群眾“親密”接軌；全面落實(shí)集體林森林生態(tài)效益補(bǔ)償,、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,，實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，在全國(guó)率先編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,，環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行率和項(xiàng)目環(huán)評(píng)率達(dá)100%,，鼠蟲(chóng)害防治、沙化治理全面加強(qiáng),，全州草原植被,、森林覆蓋率較2010年分別提高6個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn)，牲畜超載率從2010年的54.1%下降到2015年的13.1%,；按照“三去三加”對(duì)18個(gè)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)實(shí)施風(fēng)貌改造,。7個(gè)省級(jí)“百鎮(zhèn)試點(diǎn)”和20個(gè)州級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)初見(jiàn)成效。打造幸福美麗新村209個(gè),。城鎮(zhèn)化率達(dá)27.9%,，比2010年提高7.4個(gè)百分點(diǎn)；……透視這些變化,，我們切身感受到的無(wú)疑是從出行走路騎馬到油路通鄉(xiāng)入村連戶,、從松光照明到遠(yuǎn)村電亮,、從飲水人背馬馱到自來(lái)水直通庭院、從通訊馬背傳書(shū)到網(wǎng)絡(luò)連接四海,、從生態(tài)赤字到生態(tài)紅利,、從破爛鄉(xiāng)村到美麗鄉(xiāng)村的歷史性飛躍。
這是我州發(fā)展惠民的真實(shí)記錄：率先在全省實(shí)施15年免費(fèi)教育,，17萬(wàn)學(xué)生受益,。新增校舍面積126萬(wàn)平方米，92%的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)藏漢雙語(yǔ)教學(xué),。2015年本?？其浫÷时?010年提高40%。建成州職校,，選送“9+3”學(xué)生1.6萬(wàn)名,。83%的班級(jí)實(shí)現(xiàn)電子白板“班班通”；建成州醫(yī)院第二醫(yī)療區(qū),，實(shí)現(xiàn)了“再建一個(gè)州醫(yī)院”的目標(biāo),。18個(gè)縣醫(yī)院竣工投用，新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院224所,、村級(jí)衛(wèi)生室1742個(gè),。全州每千人擁有床位數(shù)較2010年增加4.4張。在全省率先實(shí)現(xiàn)居民健康和社會(huì)保障“一卡通”,，電子健康建檔率達(dá)92.7%。在衛(wèi)生下鄉(xiāng)和柔性流動(dòng)服務(wù)中,，義診患者230萬(wàn)人次,。全面推進(jìn)11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，篩查包蟲(chóng)病100多萬(wàn)人次,，免費(fèi)治療1.5萬(wàn)人次,，啟動(dòng)了包蟲(chóng)病綜合防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)85.2%,；州民族博物館,、體育館和縣級(jí)圖書(shū)館、文化館加快建設(shè),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站和農(nóng)家,、社區(qū)、藏傳佛教寺廟書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；大力實(shí)施“村村通”和州縣廣播電視節(jié)目農(nóng)牧區(qū)無(wú)線全覆蓋工程,，廣播電視綜合覆蓋率分別達(dá)96%和95.7%。舉辦各類文藝活動(dòng)3900余場(chǎng)次,。農(nóng)村電影流動(dòng)放映16萬(wàn)余場(chǎng)次,；全面落實(shí)就業(yè)政策,，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，累計(jì)兌現(xiàn)專項(xiàng)資金1.6億元,。組織841名在校大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，促進(jìn)3063名勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)5783人,。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)8.3萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬(wàn)人,；在全省民族地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、率先出臺(tái)大病醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，100多萬(wàn)人次受益,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)73%,。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每年693元提高到2376元,，“三無(wú)”,、“五保”對(duì)象和孤兒集中供養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。設(shè)立州愛(ài)心慈善基金,，累計(jì)籌集善款達(dá)1.3億元,。建成保障性住房4250套、改造農(nóng)村危房10.4萬(wàn)戶,；募集扶貧資金4095.5萬(wàn)元,，“第一書(shū)記”駐村幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“三位一體”扶貧戰(zhàn)略,，強(qiáng)力推進(jìn)“五大扶貧”工程,，累計(jì)投入扶貧資金38.5億元，較“十一五”期增長(zhǎng)1倍多,，19.5萬(wàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件得到改善,；過(guò)去五年，我州先后發(fā)生白玉地震,、得榮地震,、丹巴東谷泥石流和康定地震等自然災(zāi)害，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家,、省災(zāi)后恢復(fù)重建資金34.7億元,。目前，康定地震392個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)98.5%,，461戶受災(zāi)群眾住進(jìn)新房過(guò)“暖冬”,； ……聚焦這一連串接踵而至的惠民利民務(wù)實(shí)行動(dòng)，不僅提升了我州廣大農(nóng)牧民群眾的獲得感與幸福感，而且更激發(fā)出他們?cè)诟卸髦袏^進(jìn),、在奮進(jìn)中感恩的萬(wàn)丈豪情,。
……
迎著百姓的方向走。成績(jī)的背后,，分明就是全州各級(jí)黨委,、政府和廣大黨員干部執(zhí)政為民、發(fā)展惠民,、一切利民的博大情懷,。
數(shù)據(jù)印證觀點(diǎn)。2015年我州農(nóng)村居民人均可支配收入已從2010年的3189元增長(zhǎng)到了8408元,，年均增長(zhǎng)21.4%,、年均增加1044元；農(nóng)村低收入貧困人口比例從2010年的44.1%下降到2015年的18%,。
實(shí)干創(chuàng)造未來(lái),。面對(duì)2020年與全省、全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo),，州委確立的“一個(gè)目標(biāo),、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事,、六大戰(zhàn)略”總體工作格局,，無(wú)疑為我們指明了攻堅(jiān)的重點(diǎn)、突破的方向,、征戰(zhàn)的路徑和決勝的目標(biāo),。
脫貧奔康，一個(gè)也不能少,；精準(zhǔn)扶貧,，一刻也不容誤。因?yàn)?，?shí)現(xiàn)農(nóng)牧民群眾的小康夢(mèng)想,，須要的就是全州各級(jí)黨委,、政府和廣大黨員干部的主動(dòng)作為,、擔(dān)當(dāng)有為和敢作敢為。只有用干部的辛苦指數(shù),，才能換來(lái)農(nóng)牧民群眾的獲得指數(shù),。
脫貧奔康，主體是農(nóng)牧民,；精準(zhǔn)扶貧,，對(duì)象是農(nóng)牧民。因?yàn)椋h和政府的關(guān)愛(ài)和社會(huì)各界的幫扶畢竟是外因,，須要的就是農(nóng)牧民群眾的主動(dòng)參與,、團(tuán)結(jié)協(xié)作和勤勞致富。只有用群眾的勤勞指數(shù),，才能換來(lái)家庭的幸福指數(shù),。
夢(mèng)想可期，時(shí)不我待,。唯有倍加珍惜已有的幸福生活,，唯有干群協(xié)力同心攻堅(jiān)創(chuàng)未來(lái)，我們才能在脫貧奔康的偉大征程中書(shū)寫(xiě)出新的傳奇,。
其實(shí),，幸福生活就在我們每一個(gè)人的手上。讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，振奮精神,、鼓舞斗志、加快腳步,，一起向幸福出發(fā),！
