——四川藏區(qū)脫貧攻堅綜述
農(nóng)牧民群眾靠種植俄色茶脫貧致富,。本網(wǎng)記者 袁飛 攝
■本網(wǎng)記者 張立東
“不落下一個地區(qū)、一個民族”,，省委向貧困宣戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾中,，四川藏區(qū)被傾注了深情的目光。
黨的十八大以來,，我省全面貫徹中央治藏方略,，堅持把改善民生、凝聚人心作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，通過制度性安排,，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，統(tǒng)籌推進(jìn)藏區(qū)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，切實(shí)提高農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平和公共服務(wù)水平。
抓牢發(fā)展“總鑰匙”,、強(qiáng)化民生保障,、配強(qiáng)人才隊伍……決戰(zhàn)川西高原脫貧攻堅的戰(zhàn)役，早已打響,。
抓住發(fā)展“總鑰匙”著力破瓶頸強(qiáng)基礎(chǔ)
“有熱水,，有WiFi！”甘孜州理塘縣禾尼鄉(xiāng)冷戈村“驢友之家”客棧的宣傳牌,，吸引著騎行國道318線的驢友,。客棧老板所波對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的改善十分滿意：“禾尼鄉(xiāng)通電了,，我再也不需要每天用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電,，生意比以前至少好一倍。”
按照中央決策部署,，省委十屆六次全會,、省委藏區(qū)工作會議、四川省脫貧攻堅大會都對藏區(qū)脫貧攻堅作出部署要求,。省委明確,，發(fā)展是解決藏區(qū)所有問題的“總鑰匙”。
要發(fā)展,，基礎(chǔ)建設(shè)是基礎(chǔ),。一系列圍繞“破瓶頸”“強(qiáng)基礎(chǔ)”的行動,，迅速在雪域高原展開。
把破除制約藏區(qū)發(fā)展的瓶頸作為工作重點(diǎn),，我省突出打通交通通道,、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，千方百計把發(fā)展抓起來,、讓群眾生活好起來,。
早些年，理塘縣高城鎮(zhèn)哈戈村村民小甲塔一直為在巴塘縣讀高中的孫子擔(dān)心,，因為往返兩地的路況差,，單程要花大半天時間。2014年,，隨著國道318線東俄洛至海子山段公路改建工程部分完工通車,，理塘到巴塘只需要3小時。實(shí)施兩輪“三年交通大會戰(zhàn)”,，藏區(qū)建成通航甘孜稻城亞丁機(jī)場,、阿壩紅原機(jī)場，
開工建設(shè)川藏鐵路成雅段和雅康,、汶馬兩條高速公路,，我省藏區(qū)公路里程由1.7萬公里增加到4.5萬公里,。
隨著新甘石和川藏電力聯(lián)網(wǎng)兩條“電力天路”的建成,，去年我省全面消除了藏區(qū)無電村，累計解決8.1萬無電戶通電問題,。
旅游資源富集是藏區(qū)特色,，在脫貧攻堅中，我省藏區(qū)把旅游作為龍頭產(chǎn)業(yè)來抓,，2015年實(shí)現(xiàn)旅游收入 392.96億元,，同比增長21.8%，帶動13萬多農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè),。
民生為重 精準(zhǔn)施策著力提升農(nóng)牧民幸福指數(shù)
脫貧攻堅,，重在“精準(zhǔn)”。
早在2013年,，我省就通過系統(tǒng)性,、制度性安排，創(chuàng)新工作機(jī)制,，推出藏區(qū)“六項民生工程計劃”,，因地施策，精準(zhǔn)幫扶,。
有多精準(zhǔn),？省政府印發(fā)的《2016年藏區(qū)六項民生工程計劃總體工作方案》及扶貧解困行動等6個具體實(shí)施方案顯示,，今年，投入9.72億元,，重點(diǎn)扶持藏區(qū)5.26萬名農(nóng)村扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件,；投入14.35億元，實(shí)施更加積極的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)政策,；投入11.69億元，系統(tǒng)推進(jìn)藏區(qū)教育發(fā)展振興……
自2013年啟動實(shí)施藏區(qū)“六項民生工程計劃”以來,，累計投入169.77億元,，累計脫貧13.68萬人，貧困發(fā)生率由19.3%減至13.29%,，農(nóng)牧民人均可支配收入年均增長13.5%,，2015年達(dá)8817元。
精準(zhǔn)施策,，讓農(nóng)牧民幸福指數(shù)不斷提高,。
雅江縣呷拉寄宿制學(xué)校校長李斌由衷感慨，農(nóng)牧民看到新修的現(xiàn)代化的學(xué)校,，都愿意把孩子送到這里,。去年，5個牧區(qū)鄉(xiāng)的600多名孩子都被招收進(jìn)來,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期,。
參加“牧區(qū)千人就業(yè)促進(jìn)行動”培訓(xùn)班后，壤塘縣宗科鄉(xiāng)牧區(qū)青年麥朵娜姆獲得了到若爾蓋草原旅游公司工作的機(jī)會,。目前,，在藏區(qū)，通過培訓(xùn)后的農(nóng)牧民就業(yè)率達(dá)到80%,，轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)已達(dá)20萬余人,。
形成攻堅合力著力強(qiáng)化干部人才保障
5月19日，在蓉參加新任貧困縣黨政正職業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,，57名新任貧困縣黨政“一把手”即將或已經(jīng)奔赴脫貧攻堅一線,。他們中，26名來自藏區(qū),，占到培訓(xùn)總數(shù)近一半,。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，阿壩縣委書記蘇均對于如何推動重點(diǎn)工作落實(shí)見效的思路更清：要以發(fā)展帶動精準(zhǔn)脫貧,，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅“雙輪驅(qū)動”……
近年來,，省委緊扣藏區(qū)工作需要選干部配班子，提拔重用了一批長期在藏區(qū)工作,、經(jīng)受了艱苦環(huán)境考驗的州縣領(lǐng)導(dǎo)干部,，組織400余名藏區(qū)優(yōu)秀干部到對口援藏市和省直部門頂崗學(xué)習(xí),；用好用活藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部的激勵政策，引導(dǎo)藏區(qū)力量向基層下沉,、重心向一線傾斜,。
2012年，省委,、省政府作出開展對口支援藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,，安排省內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的成都市、攀枝花市,、瀘州市,、德陽市、綿陽市,、樂山市,、宜賓市等7個市對口支援阿壩州、甘孜州,、涼山州的20個藏區(qū)貧困縣,，助力藏區(qū)發(fā)展。
在丹巴縣,，流傳著一個援藏的動人故事,。裴麗娟是成都市雙慶小學(xué)副校長，劉云洲是成都市成華區(qū)青龍街道辦干部,。2014年8月,，夫婦倆主動請纓參加對口支援丹巴縣工作，為全身心投入工作,，他們把10歲的女兒也帶到藏區(qū)接受教育,。如今，他們與無數(shù)援藏人一樣,，奮戰(zhàn)在一線，共同幫助當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂弧?br />
