■徐登林
目前,,在色達(dá)縣農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)中心,,200多人認(rèn)真學(xué)習(xí)唐卡繪畫,、金銀加工和藏裝制作等技藝,。翁達(dá)鎮(zhèn)吉溝村村民澤讓桑披將18歲的女兒門扎拉送到這里學(xué)習(xí)藏裝制作,。“再學(xué)習(xí)半年,我就可以開一個縫紉店,,靠制作藏裝維持一家人的生活,。”門扎拉說。
全國艱苦邊遠(yuǎn)縣分為六類,,地處甘孜高寒地區(qū)的石渠,、色達(dá)、理塘三縣屬于我省最艱苦邊遠(yuǎn)的“六類”縣,,作為平均海拔4000米左右的地方,,貧困面廣、貧困程度深,、貧困問題解決難,,脫貧攻堅(jiān)如何破題?甘孜州積極探索。
“不讓一人錯失脫貧專列”
撒地是石渠縣格孟鄉(xiāng)二村牧民,,幾年前家里喂養(yǎng)了20多頭牦牛,,2012年冬天一場雪災(zāi),牦牛全部凍死,,撒地家成了“無畜戶”,。格孟鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長多登介紹,,格孟鄉(xiāng)是牧區(qū),,“無畜戶”卻占到牧戶的三分之一。“不能讓一人錯失脫貧專列,。”今年初,,甘孜州召開脫貧攻堅(jiān)大會,要求各縣務(wù)必做好脫貧對象摸底工作,。
貧困群眾都報(bào)上去,,完不成任務(wù)咋辦?“六類”縣某些干部心里犯嘀咕,,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出現(xiàn)了少報(bào),、瞞報(bào)貧困戶情況。“州上組織了五輪‘回頭看’檢查,,貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào),。”甘孜州扶貧和移民工作局局長楊慶華說,通過精準(zhǔn)識別,,三縣建檔立卡的貧困村,、貧困戶和貧困人口數(shù)量占相應(yīng)總數(shù)的40%以上。
“幾千年來都沒有解決的貧困問題,,我們現(xiàn)在有那么大的本事能解決好,?”在石渠縣委召開的一次常委(擴(kuò)大)會議研究脫貧措施時,有干部發(fā)出這樣的感慨,。針對個別干部對抓脫貧攻堅(jiān)信心不足的問題,,該縣專門召開會議并形成共識:脫貧攻堅(jiān)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
為此,,石渠縣在甘孜州率先制訂了《精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)績效考核細(xì)則》,,明確了正反典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記獎懲意見,落實(shí)貧困村縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)系單位“一把手”職責(zé),。為了確保聯(lián)系的塢鄉(xiāng)格拖村如期脫貧,石渠縣紀(jì)委書記尕玖娜姆將自己兩個月工資,、目標(biāo)獎和補(bǔ)助全部墊付出來建設(shè)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)中心,。
色達(dá)縣緊抓“第一書記”這個關(guān)鍵,制定了《建檔立卡貧困村第一書記管理辦法實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則明確,,“第一書記”要幫助貧困村理清發(fā)展思路,,選準(zhǔn)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)“一村一策,、一戶一案”,,參與整合涉農(nóng)惠農(nóng)資金等。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)突破口
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,、移民搬遷安置一批,、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助一批,、災(zāi)后重建幫扶一批,,甘孜州明確了以“五個一批”實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧摘帽,其中,,產(chǎn)業(yè)扶持是關(guān)鍵,。