劉成鳴出席并作重要講話 益西達(dá)瓦主持
圖為動(dòng)員會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。
本網(wǎng)訊 （記者 楊杰 文/圖）4月22日,，全州交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)暨農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì)在康定召開。會(huì)議總結(jié)“十二五”期間交通建設(shè)三年集中攻堅(jiān)取得的經(jīng)驗(yàn),，動(dòng)員全州上下再鼓干勁,、再添措施,，全面實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,，開展新一輪交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。州委書記劉成鳴出席會(huì)議并作重要講話,。會(huì)議由州委副書記,、州長(zhǎng)益西達(dá)瓦主持。州人大常委會(huì)主任李康,、州政協(xié)主席易凡出席會(huì)議,。
劉成鳴指出，“十二五”期,，特別是兩輪交通建設(shè)集中攻堅(jiān)以來，是我州爭(zhēng)取支持最給力,，創(chuàng)新管理最實(shí)效,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)最到位，建設(shè)成效最突出的時(shí)期,，我州舉全州之力,、集全州之智，增添措施,，加強(qiáng)管理,，嚴(yán)格監(jiān)管，把控質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)了交通發(fā)展的歷史性跨越,。但由于我州幅員遼闊、歷史欠賬較多,，交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是全省最差的地區(qū),，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于青海玉樹、云南迪慶等毗鄰藏區(qū),。
劉成鳴指出,，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性,、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)發(fā)揮有效投資的主力軍作用，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”,。全州上下要按照州委,、州政府提出的“建設(shè)川西北區(qū)域性交通樞紐，公路機(jī)場(chǎng)鐵路齊上,，構(gòu)建進(jìn)出順暢,、互聯(lián)互通、四通八達(dá),、安全便捷的立體交通運(yùn)輸體系”目標(biāo),，大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，全力推進(jìn)新一輪“交通建設(shè)三年集中攻堅(jiān)”,，以“2+16”干線公路項(xiàng)目為重點(diǎn),，加快高速公路、國省干線公路,、農(nóng)村公路,、運(yùn)輸站場(chǎng)和養(yǎng)護(hù)管理設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)完成新改建公路1.4萬公里,，規(guī)劃完成投資285億元,。通過交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，讓全州交通建設(shè)再上新臺(tái)階,，為全域旅游提供有力支撐,，為穩(wěn)藏安康、長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，為脫貧攻堅(jiān),、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
劉成鳴要求,，我們必須匯全州之智,，聚全州之力，圍繞目標(biāo),，突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施，超常作為,，全力打好這一輪大會(huì)戰(zhàn),。一要超前思維抓規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資動(dòng)向,，積極對(duì)接國,、省項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)整完善“十三五”交通規(guī)劃,。二要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)抓前期,。各級(jí)各部門既要重視項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)，又要重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地預(yù)審,、水保方案,、銀行貸款承諾和招商引資等環(huán)節(jié)，積極探索建立政府主導(dǎo),、部門分頭落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,，注重部門間協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通,，提高前期工作效率,。三要強(qiáng)化統(tǒng)籌抓協(xié)調(diào)。各縣（市）要組織專班抓好交通建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，為項(xiàng)目創(chuàng)造建設(shè)良好環(huán)境,。四要強(qiáng)化管理抓質(zhì)量。把工程質(zhì)量擺在更加突出位置,，強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任,，落實(shí)施工、監(jiān)理單位的第一責(zé)任,，全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,。五要科學(xué)施工抓進(jìn)度。各項(xiàng)目指揮部要按照既定目標(biāo),，科學(xué)制定施工計(jì)劃,，嚴(yán)格安排施工周期，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),、完成時(shí)限和目標(biāo)要求，要制定詳細(xì)的季度計(jì)劃,、月作業(yè)計(jì)劃,，并具體落實(shí)到每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)班組,。六要注重預(yù)防抓安全,。要督促各項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)，全面貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)全員,、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。七要嚴(yán)格驗(yàn)收抓管養(yǎng)。交通,、公路和公安等相關(guān)部門要整合執(zhí)法資源,，提前介入已完工路段的養(yǎng)護(hù)、路政管理和道路運(yùn)輸安全管理工作，切實(shí)鞏固交通建設(shè)成果,。八要多措并舉抓籌資,。實(shí)施交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，資金需求大,，缺口也很大,，要通過加大財(cái)政支持、積極向上爭(zhēng)取,、創(chuàng)新投融資機(jī)制等方式,，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與,，市場(chǎng)運(yùn)作”模式,，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),，健全完善可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制,。九要交通扶貧抓惠民。扶貧工作是事關(guān)打通全面建成小康社會(huì)“最后一公里”的關(guān)鍵步驟,，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,，交通是主戰(zhàn)場(chǎng)。各縣要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)管理工作,，以“建好,、管好、護(hù)好,、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為總目標(biāo),，確保實(shí)現(xiàn)到2019年百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、百分之百的建制村通硬化路,，到2020年全面建成“外通內(nèi)聯(lián),，通鄉(xiāng)暢村，安全便捷”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),。
劉成鳴強(qiáng)調(diào),，實(shí)施新一輪交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，任務(wù)重,、困難多,、要求高，各級(jí)各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,，大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),。各縣（市）和州級(jí)相關(guān)部門要把交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和農(nóng)村公路“四好”建設(shè)擺在更加突出的位置,，交通部門要充分發(fā)揮主管部門作用,，相關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù)。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,。要大力提升工作效率，進(jìn)一步解放思想,，加快工作節(jié)奏,，落實(shí)工作舉措，改進(jìn)工作作風(fēng),，腳踏實(shí)地,、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí),。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，優(yōu)化服務(wù)。各縣（市）委書記,、縣（市）長(zhǎng)要高度重視,，親自協(xié)調(diào)處理縣域內(nèi)施工環(huán)境中的突出問題。著力解決征地拆遷問題,、治安環(huán)境問題,、要素保障問題。四要加強(qiáng)監(jiān)管,，促進(jìn)廉政建設(shè),。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察,、審計(jì)部門要發(fā)揮職能作用,，加強(qiáng)法律監(jiān)督，把工作的著力點(diǎn)放在源頭控制上,。各級(jí)交通部門,，要嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制、招投標(biāo)制,、項(xiàng)目資金管理制。州縣新聞單位要加大新聞監(jiān)督力度,，對(duì)交通建設(shè)中的暗箱操作,、偷工減料等違法違紀(jì)行為堅(jiān)決曝光。在鄉(xiāng)村公路建設(shè)中,，要充分發(fā)揮社會(huì)和群眾主體作用,，鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金使用、招投標(biāo)等必須定期公開,，把“村民自治”真正落到實(shí)處,。五要加強(qiáng)督查,，完善考核。要把交通建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)完成情況納入對(duì)各縣領(lǐng)導(dǎo)班子和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,。要分年度,、分季度落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，簽訂責(zé)任書,，建立完善工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，加大考核力度，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,，對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追責(zé),。六要大力宣傳，營造聲勢(shì),。通過各種途徑,，采用群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)的重大意義,。積極引導(dǎo)廣大干部群眾全面認(rèn)識(shí),、深入理解、大力支持,、主動(dòng)參與交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作,，為大會(huì)戰(zhàn)營造良好的社會(huì)環(huán)境。
會(huì)上,，劉成鳴和益西達(dá)瓦分別為甘孜州公路管理局隧道和路網(wǎng)應(yīng)急管理中心授牌授印,。會(huì)議表彰了2015年度農(nóng)村公路建設(shè)示范縣（市）和先進(jìn)縣，并簽訂了通鄉(xiāng)油路建設(shè)相關(guān)協(xié)議和交通先行戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任書,。
州委,、州政府聯(lián)系副秘書長(zhǎng)，各縣委書記,、縣（市）長(zhǎng),、分管副縣（市）長(zhǎng)、交通運(yùn)輸局長(zhǎng),，海管局局長(zhǎng),、交通運(yùn)輸處處長(zhǎng)，州級(jí)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,，各片區(qū)協(xié)調(diào)辦主任,、各在建項(xiàng)目指揮部指揮長(zhǎng)，中鐵城投集團(tuán),、四川路橋集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,。
