提出到2020年 實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路通客車
據(jù)新華社電 國務院總理李克強4月20日主持召開國務院常務會議，部署開展交通基礎設施扶貧,，增強貧困地區(qū)脫貧致富能力,；決定建設一批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,，推動雙創(chuàng)邁向更高層次和水平；確定促進進出口回穩(wěn)向好的政策措施,，推進外貿轉型升級。
會議指出，以革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)為重點,，加強交通基礎設施建設,，是順應群眾渴盼、推動脫貧攻堅,、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要舉措,。會議確定，到2020年,，在貧困地區(qū)建成廣覆蓋,、深通達,、提品質的交通網(wǎng)絡。一是實施百萬公里農村公路建設工程,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,、通客車，改造公路危橋,，改善貧困地區(qū)發(fā)展旅游等產業(yè)交通條件,。二是實施高速公路、鐵路,、機場等百項骨干通道工程,，實現(xiàn)二級及以上高等級公路基本覆蓋所有縣城，鐵路和高速公路基本覆蓋市（地,、州）行政中心,。推進沿邊公路空白路段建設。加大財稅,、用地等政策支持,，建養(yǎng)并重，健全投資和管理長效機制,。實施“雙百”工程,，可拉動有效投資，擴大就業(yè),，放大交通扶貧效應,，造福億萬群眾。
為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次,、更深程度發(fā)展,，會議決定，按照政府工作報告部署,，遵循市場規(guī)律,，建設一批高水平、有特色的雙創(chuàng)示范基地,，構筑完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務鏈,，促進科技與經濟融合發(fā)展。首批選擇部分省市的一個區(qū)域,，同時選擇若干高校和科研院所,、已有成效的生產企業(yè)、網(wǎng)絡平臺企業(yè)等建設雙創(chuàng)示范基地,，重點圍繞簡政放權,、營造公平競爭環(huán)境、成果收益分配和科研經費使用制度,、人才流動,、協(xié)同創(chuàng)新和開放共享、發(fā)展分享經濟等開展試點,，并進行動態(tài)調整,，探索形成可復制、可推廣的經驗,，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,，以發(fā)展新經濟，催生更多新技術,、新產業(yè),、新業(yè)態(tài)。
會議指出,，促進外貿回穩(wěn)向好,，對保持經濟平穩(wěn)運行和升級發(fā)展，具有重要意義,。一要鼓勵金融機構對有訂單,、有效益的外貿企業(yè)貸款，擴大出口信保保單融資,，增加短期出口信保規(guī)模,，提高部分機電產品出口退稅率。二要完善加工貿易政策,，取消加工貿易業(yè)務審批,，健全事中事后監(jiān)管機制。實施支持中西部承接加工貿易轉移的政策,。鼓勵中西部到東部招商引資,，對東部地區(qū)加工貿易轉移騰退用地經批準可轉變?yōu)樯虡I(yè)、旅游,、養(yǎng)老等用途,。三要擴大跨境電子商務、市場采購貿易方式和外貿綜合服務企業(yè)試點,，支持企業(yè)建設境外營銷和服務體系,。培育外貿自主品牌。四要實行積極的進口政策,，重點支持先進設備和技術進口,。更好發(fā)揮利用外資和對外投資對貿易的促進作用。五要在符合條件的海關特殊監(jiān)管區(qū)域探索貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點,，在稅負公平,、風險可控前提下,，賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。進一步降低出口平均查驗率,，年內將國際貿易“單一窗口”建設推廣到有條件的中西部地區(qū),。打擊侵權假冒等違法行為。
