——解讀全州實(shí)施“六大戰(zhàn)略”動(dòng)員部署會(huì)議精神
●大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,,確保同步全面建成小康社會(huì),。
●大力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定長(zhǎng)治久安。
●大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,,切實(shí)提高農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平,。
●大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,,破解全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“瓶頸”制約,。
●大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
●大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,,著力構(gòu)筑國(guó)家綠色生態(tài)屏障。
州委書記劉成鳴近日在全州實(shí)施“六大戰(zhàn)略”動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,實(shí)施“六大戰(zhàn)略”,,是踐行“五大發(fā)展理念”“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、助推全州脫貧奔康和長(zhǎng)治久安,、確保全面建成小康社會(huì)的重要路徑,、載體和抓手。全州上下要切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí),、大局意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委實(shí)施“六大戰(zhàn)略”的決策部署上來(lái),,緊緊圍繞“每年有新變化,、三年上新臺(tái)階,、五年有大變樣”的目標(biāo),以“慢不得”的緊迫感,、“坐不住”的責(zé)任感、“放不下”的使命感,,堅(jiān)定不移地推進(jìn),,不折不扣地落實(shí),堅(jiān)決做到不爭(zhēng)論,、不遲疑,、不折騰、不推脫,,在確保大局穩(wěn)定的前提下,,埋頭苦干、真抓實(shí)干,,以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,形成推進(jìn)實(shí)施“六大戰(zhàn)略”的強(qiáng)勁勢(shì)頭,,通過(guò)全州廣大干部群眾的不懈努力,,真正讓甘孜實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大變樣,、大和諧,,確保到2020年與全省同步全面建成小康社會(huì)。
■本網(wǎng)記者 陳楊
全州實(shí)施“六大戰(zhàn)略”動(dòng)員部署會(huì)議明確了推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”的具體任務(wù),,只有緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),,突出工作重點(diǎn),細(xì)化任務(wù)措施,,抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè),,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),,才能讓“六大戰(zhàn)略”在甘孜大地落地生根,。
大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略
確保同步全面建成小康社會(huì)
把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的重中之重,確保到2020年全面消除絕對(duì)貧困,,真正讓廣大群眾“住上好房子,、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣”,。
今年,扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略將重點(diǎn)將進(jìn)一步深化細(xì)化10個(gè)專項(xiàng)方案,,抓好方案的落地落實(shí),,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,,完善措施辦法,加大工作銜接,,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,。
全面啟動(dòng)《“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、新村扶貧、能力扶貧,、生態(tài)扶貧“五大”扶貧工程,。
健全“戶有卡、村有冊(cè),、鄉(xiāng)有簿,、縣有檔、州有卷”的“五有”工作臺(tái)帳,,精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,,實(shí)施掛圖作業(yè),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,。
大力推進(jìn)“五個(gè)一”全覆蓋,,確保每個(gè)貧困村有1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)幫扶單位,、1個(gè)駐村幫扶工作組,、1名第一書記和幫扶責(zé)任人、1名農(nóng)技員,,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,,提出解決辦法,明確解決措施,。結(jié)合群眾工作全覆蓋,,落實(shí)部門包村、干部幫戶扶貧的工作責(zé)任,。
將今年的年度目標(biāo)任務(wù)分解到縣到鄉(xiāng),,落實(shí)到村、到戶,、到人,,確保281個(gè)貧困村摘帽和7950戶、3.2275萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)完成,。
大力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略
促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定長(zhǎng)治久安
堅(jiān)持依法治理,、主動(dòng)治理、綜合治理,、源頭治理,,深入推進(jìn)“八個(gè)提升”,,做到以法治促改革發(fā)展、促公平正義,、促和諧穩(wěn)定,,積極構(gòu)建“辦事依法、遇事找法,,解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法”的法治良序。
今年,,依法治州戰(zhàn)略將重點(diǎn)圍繞“八個(gè)提升”,進(jìn)一步充實(shí)工作內(nèi)容,,細(xì)化工作方案,,量化工作指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)考核檢查,,著力破解重點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,。
在地方立法方面,,將《甘孜藏族自治州地方自治條例》調(diào)研修訂工作納入今年的地方立法重要工作內(nèi)容。
在依法行政方面,,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,,重點(diǎn)落實(shí)對(duì)執(zhí)法人員知法犯法、以權(quán)謀私等違法犯罪問(wèn)題的防范和處置,,確保依法行政,。
在公正司法方面,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)自身建設(shè),,確保公平公正司法,,確保不發(fā)生冤假錯(cuò)案。
在法治宣傳方面,,把“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”的責(zé)任和要求落實(shí)到具體部門和單位,按照“四個(gè)一”要求,,加大寺廟僧尼法宣力度,。
在社會(huì)治理方面,把寺廟管理作為依法治州的“牛鼻子”來(lái)抓,,作為社會(huì)治理工作的重中之重來(lái)推進(jìn),;強(qiáng)化寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí),著力加強(qiáng)宗教界代表人士培養(yǎng)培訓(xùn)工作,;深入推進(jìn)“10+1”專項(xiàng)整治,,持續(xù)開(kāi)展緝槍治爆,、大車治理、加油站管理等工作,。
大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略
切實(shí)提高農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平
堅(jiān)持“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,堅(jiān)持以全域旅游統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力創(chuàng)建全域旅游試驗(yàn)區(qū)和世界山地旅游目的地,,有序開(kāi)發(fā)新能源和礦產(chǎn)資源,,全力打造“一圈一帶一走廊”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,積極加快中藏藥業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,逐步構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)效益好,、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,,切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和富民優(yōu)勢(shì)。
生態(tài)旅游業(yè)方面,,明確格薩爾機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)任務(wù),,落實(shí)增加機(jī)場(chǎng)航線、新建自駕游營(yíng)地,、精品酒店等目標(biāo),,細(xì)化G317、G318沿線旅游廁所,、產(chǎn)品銷售點(diǎn),、特色餐飲店、停車點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),,落實(shí)旅游新村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)到縣,,并加快推進(jìn)。盡快編制完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃,,完成海螺溝創(chuàng)5A,、甲居藏寨4A工作,力爭(zhēng)全年接待游客1260萬(wàn)人次,,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入125億元,。
生態(tài)能源業(yè)方面,細(xì)化移民安置,、就業(yè)增收,、矛盾糾紛化解措施,加強(qiáng)水電站建設(shè)地方參股工作,。
優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)方面,,積極推進(jìn)里伍公司上市,加強(qiáng)矛盾糾紛化解,創(chuàng)造礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)展建設(shè)良好環(huán)境,。
生態(tài)農(nóng)牧業(yè)方面,,圍繞“兩個(gè)100萬(wàn)畝”,完成新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地20萬(wàn)畝,,新建特色林里基地7.23萬(wàn)畝,,并支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值3億元,。
特色民族文化產(chǎn)業(yè)方面,,加快推進(jìn)《康定情歌》、《亞丁魂》,、《貢嘎魂》三臺(tái)劇目的編排和影視劇,,辦好第九屆康巴藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。
中藏藥產(chǎn)業(yè)方面,,加強(qiáng)中藏藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),,加快推進(jìn)“然降多吉膠囊”生產(chǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中藏藥業(yè)總產(chǎn)值8億元,。
大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略
破解全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“瓶頸”制約
“十三五”期間,,全州交通將圍繞“建設(shè)川西北區(qū)域性交通樞紐,,公路機(jī)場(chǎng)鐵路齊上,,構(gòu)建進(jìn)出順暢、互聯(lián)互通,、四通八達(dá),、安全便捷的立體交通運(yùn)輸體系”,全力推進(jìn)交通建設(shè)再上新臺(tái)階,。
編制完成“十三五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃,,加強(qiáng)與交通部、交通廳的匯報(bào)銜接,,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入規(guī)劃,、更多的資金投入我州。
加快推進(jìn)出州通道建設(shè),,全力建設(shè)天全到瀘定的通道,,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)石棉到九龍的通道,盡快啟動(dòng)建設(shè)九龍到稻城的道路,。
加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),,力爭(zhēng)完成農(nóng)村公路建設(shè)4500公里,新建續(xù)建縣級(jí)站點(diǎn)14個(gè),,開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)20個(gè),、村級(jí)招呼站200個(gè),切實(shí)解決基層群眾出行難問(wèn)題。
著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,,加快雅康高速,、國(guó)道317線雀兒山隧道等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),新開(kāi)工康定至新都橋高速公路康定過(guò)境試驗(yàn)段,、國(guó)道215線得榮縣城至二龍橋段,、國(guó)道549線桑堆至鄉(xiāng)城段改建工程等10個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),,大力推進(jìn)溜索改橋,、道路養(yǎng)護(hù)、電站道路復(fù)建等工作,,努力實(shí)施甘孜交通大發(fā)展,。
大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略
科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、做美村寨的要求,,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃水平、配套能力,、承載能力,、吸附能力、風(fēng)貌特色,、城鄉(xiāng)管理,、文明素養(yǎng)“七個(gè)提升”,確保到2020年全州城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)更加完善,,城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%,。
今年,將進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)提升目標(biāo)數(shù)量,,落實(shí)責(zé)任單位,,細(xì)化任務(wù)要求,明確完成時(shí)限,,突出地方特色,,加快推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,著力提升城市品位,。
康定市作為全州首位城市,,要加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè),管理“九子一線”,,突出具有藏漢彝特色的城市風(fēng)貌,,形成具有地方特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。
甘孜縣要抓住格薩爾機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇,,力爭(zhēng)在機(jī)場(chǎng)建成前城市風(fēng)貌有新變化,。
瀘定縣要切實(shí)管好亂搭亂建問(wèn)題,,著力改造城市風(fēng)貌,促進(jìn)東大門城市形象提升,。
丹巴縣要圍繞“做美村寨”,,多打造一些精品村寨,助推旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
其他縣根據(jù)實(shí)際情況,,進(jìn)一步明確完成時(shí)限、落實(shí)責(zé)任單位,,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)提升各項(xiàng)工作,。同時(shí),將積極探索與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作推進(jìn)城鄉(xiāng)提升工程建設(shè)模式,,大力爭(zhēng)取中央和省上支持,。
大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略
著力構(gòu)筑國(guó)家綠色生態(tài)屏障
圍繞創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)屏障區(qū)”目標(biāo),,正確處理人與自然的關(guān)系,,著力抓好紅線、藍(lán)天,、碧水,、治污、擴(kuò)綠,、保護(hù),、產(chǎn)業(yè)、治理,、電網(wǎng)“九大工程”,,進(jìn)一步繁榮生態(tài)經(jīng)濟(jì),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、彰顯生態(tài)文化,努力建設(shè)美麗甘孜,、生態(tài)甘孜,。
今年,生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,,將抓緊制定《甘孜州生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》,,堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重,進(jìn)一步明確具體目標(biāo)任務(wù),、壓實(shí)工作責(zé)任,、充實(shí)工作內(nèi)容,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。圍繞“山頂戴帽子,、山腰掙票子,、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局,大力實(shí)施一批項(xiàng)目和工程,。
劃好生態(tài)“紅線”,,加強(qiáng)天然林、草原等自然資源保護(hù)工作,,明確天然林保護(hù)工作,,明確天然林保護(hù)畝數(shù)和森林防火目標(biāo),切實(shí)將森林火災(zāi)損失率控制在1‰以內(nèi),,實(shí)施草原鼠蟲(chóng)害防治260萬(wàn)畝,。
積極推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花,、河變湖(濕地)”,,實(shí)施人工造林2.98萬(wàn)畝、飛播造林2.4萬(wàn)畝,、道路綠化611.5公里,、“河變湖(濕地)”4處、恢復(fù)濕地植被1.74萬(wàn)畝,。完成退牧還草圍欄建設(shè)379萬(wàn)畝,、草原補(bǔ)播113萬(wàn)畝、人工飼草地6萬(wàn)畝,。盡快完成確定的15座水電站的植被恢復(fù)工作,。