劉成鳴出席并作重要講話
圖為大會現(xiàn)場,。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）23日上午,，州委召開人大工作會議，深入貫徹落實中央,、省委人大工作會議精神,，總結(jié)近年來我州人大工作開展情況,，對做好新形勢下全州人大工作進(jìn)行安排部署。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話,。州人大常委會主任李康就貫徹落實會議精神提出要求,。州委副書記、州長益西達(dá)瓦主持會議,。州政協(xié)主席易凡出席會議?！ ?br />
劉成鳴指出,，人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證,。近年來,，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全州形成了思想認(rèn)識統(tǒng)一,、組織機(jī)構(gòu)健全,、工作規(guī)范有序的人大工作新格局。全州各級人大切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),，高揚(yáng)民主與法制大旗,，站位全局、有效作為,，立法工作有新進(jìn)展,，監(jiān)督工作有新成效，代表工作有新舉措,，隊伍建設(shè)有新思路,，機(jī)關(guān)條件有新改善，全州人大工作呈現(xiàn)出黨委重視有位,、圍繞中心有為,、依法履職有力、自身建設(shè)有效的特點,。特別是長期以來,，全州各級人大機(jī)關(guān)緊緊圍繞州委中心工作，充分發(fā)揮職能作用,，為全州發(fā)展,、民生,、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
劉成鳴指出,，當(dāng)前全州人大工作仍存在對人大工作認(rèn)識程度不平衡,、各縣人大工作開展和履職情況不平衡、立法能力建設(shè)滯后,、人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)有待加強(qiáng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)和工作開展不適應(yīng)新的形勢與任務(wù)等問題。要求,，全州各級各部門要站位全局,、與時俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的使命感和責(zé)任感,，從鞏固黨在藏區(qū)執(zhí)政地位的高度,、貫徹民族區(qū)域自治制度的高度、全面推進(jìn)依法治藏重大方略的高度,、全面建成小康社會的高度,，深刻認(rèn)識堅持和完善人民代表大會制度的重要性，正視問題,、找準(zhǔn)差距,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺和行動自覺，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、形成合力,，為人大及其常委會依法履職提供有力保障。要堅決支持人大按法律規(guī)定充分行使立法,、監(jiān)督,、重大事項決定、人事任免等各項職權(quán),；要把憲法,、法律、人民代表大會制度和民主法治建設(shè)理論作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,；州縣（市）黨委宣傳部門,、新聞媒體要通過多種方式宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳人大工作和代表履職事跡,，為人大依法行使職權(quán)營造良好社會環(huán)境,。
劉成鳴要求，全州上下要凝聚共識,、積極作為,，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜凝聚智慧和力量。一要堅持正確方向,。全州各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，各級人大及其常委會要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，始終做到原則問題上立場堅定，在重大問題上旗幟鮮明,，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗,，帶動全體代表正確行使權(quán)力，全面貫徹落實黨的路線方針政策,。二要高舉法治大旗,。新時期、新形勢,、新任務(wù)要求全州各級人大及其常委會必須主動擔(dān)負(fù)責(zé)任,，把堅持依法治州、維護(hù)憲法和法律權(quán)威作為首要任務(wù),，認(rèn)真履行法定職責(zé),，自覺當(dāng)好普法先鋒、護(hù)法衛(wèi)士,、守法標(biāo)兵,、用法楷模。三要扎實推進(jìn)立法工作,。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo),、各方參與的立法工作格局,，建立基層立法聯(lián)系點，加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),。要更加注重提高立法質(zhì)量,，真正拿出符合時代精神、符合甘孜實際,、符合群眾利益的立法成果,。要切實做好立法成果運(yùn)用工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有立法產(chǎn)品在發(fā)展,、民生,、穩(wěn)定中的引領(lǐng)推動作用，在法治軌道上推進(jìn)美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè),，用法治思維和法治方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與長治久安,。四要依法行使重大事項決定權(quán)。凡需經(jīng)人大及其常委會審議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大事項,，政府在提交黨委討論之前都要征求人大意見,，保證人大及其常委會組成人員的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),。五要切實做好監(jiān)督工作,。要圍繞全州改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局,，把“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況、重大項目和重大工程進(jìn)展情況,、重點領(lǐng)域改革情況,、扶貧開發(fā)措施落實情況、依法治理推進(jìn)情況,、“六大戰(zhàn)略”實施情況等作為監(jiān)督重點,，增加人大監(jiān)督的剛性和力度，推進(jìn)剛性監(jiān)督手段常態(tài)化,。六要認(rèn)真做好代表工作,。各級人大及其常委會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,。七要切實加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作?？h鄉(xiāng)兩級人大代表直接來自于基層一線,，具有廣泛的代表性，是做好各項工作的“根基”,，必須切實加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作,，進(jìn)一步建強(qiáng)組織、履好職權(quán),、做好保障,。八要著力加強(qiáng)自身建設(shè)。各級人大黨組要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,，認(rèn)真落實州委對人大工作和建設(shè)的新部署,，切實加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)思想、組織,、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè),。
劉成鳴強(qiáng)調(diào)，全州各級黨委要帶頭加強(qiáng)對人民代表大會制度理論的學(xué)習(xí),，積極探索新形勢下人大工作的新規(guī)律,、新特點和新途徑，堅持人大工作與全州中心工作統(tǒng)籌謀劃,、整體推進(jìn),，為各級人大開展工作提供有力保障。各級人大要主動適應(yīng)人民群眾新期待,，緊緊圍繞“一個目標(biāo),、兩個關(guān)鍵、三件大事,、六大戰(zhàn)略”的全州工作總體格局,，找準(zhǔn)角色定位,，把握工作規(guī)律，依法履行職責(zé),，努力把人大工作提高到新水平,。
劉成鳴強(qiáng)調(diào)，今年是州,、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人大換屆選舉之年。全州各級黨委對人大換屆選舉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，務(wù)必周密部署換屆選舉工作,，把人大代表選舉作為黨管干部、黨管人才的重要工作內(nèi)容,，健全代表候選人提名推薦工程程序,，堅持黨委依法行使代表候選人提名推薦權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主,，廣泛聽取意見,，把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān),、結(jié)構(gòu)關(guān),，及時研究解決出現(xiàn)的新情況新問題。州縣（市）人大常委會對人大換屆選舉工作負(fù)組織責(zé)任,，要依法加強(qiáng)對選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo),。全州各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，從嚴(yán)落實中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定,。
李康就貫徹落實會議精神提出要求，全州各級人大常委會要緊緊圍繞同步建成小康社會目標(biāo),，在扶貧攻堅主戰(zhàn)場上主動作為,；要緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃實施，在推動全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與長治久安事業(yè)中攻堅破難,；要緊緊圍繞全面深入推進(jìn)依法治州,，在實現(xiàn)藏區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中履職行權(quán)；要緊緊圍繞民族地區(qū)民主政治進(jìn)程,，實現(xiàn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,。全州各級人大要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在更加重要的位置，建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、效能型、法治型機(jī)關(guān),。要注重抓實思想建設(shè)提升素質(zhì),，抓實組織建設(shè)提升活力,，抓實制度建設(shè)提升效能，抓實作風(fēng)建設(shè)提升形象,。
會上,，白玉縣委、巴塘縣人大常委會,、丹巴縣中路鄉(xiāng)人大主席團(tuán)就全面加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作進(jìn)行了交流發(fā)言,。
州委常委，州人大常委會副主任,，州法院院長,、州檢察院檢察長，州人大常委會,、州政府,、州政協(xié)秘書長，州委,、州政府聯(lián)系副秘書長,，州人大常委會副秘書長，州委各部委,、州級各部門黨組（黨委,、黨工委），省屬行政企事業(yè)單位黨委（黨組）,，州屬企事業(yè)單位黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)同志,，各縣（市）委書記、縣（市）人大常委會主任,，海管局,、亞管局黨委書記，州人大各專委會,、州人大常委會各辦事工作機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,。
