2015 穩(wěn)中有進
穩(wěn)中有好
著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風險
創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式
●為應對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,，實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。
●積極的財政政策注重加力增效，擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,，實行普遍性降費,，盤活財政存量資金,。
●穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,，多次降息降準，改革存貸比管理,，創(chuàng)新貨幣政策工具,，加大對實體經(jīng)濟支持力度。
●擴大有效投資,，設立專項基金,，加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設,。
●實施重點領(lǐng)域消費促進工程，城鄉(xiāng)居民旅游,、網(wǎng)購,、信息消費等快速增長。
圍繞激發(fā)市場活力
加大改革開放力度
●取消和下放311項行政審批事項,，取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,，徹底終結(jié)了非行政許可審批。
●工商登記前置審批精簡85%,，全面實施三證合一,、一照一碼。
●中央政府定價項目減少80%，地方政府定價項目減少一半以上,。
●外商投資限制性條目減少一半,，95%以上實行備案管理。
●亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行正式成立,，絲路基金投入運營,。
聚焦提質(zhì)增效
推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級
●制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新政策舉措，落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力,。
●完善農(nóng)業(yè)支持政策，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,。
●針對工業(yè)增速下降,、企業(yè)效益下滑，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,。
●啟動實施《中國制造2025》，設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,、中小企業(yè)發(fā)展基金,，擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
著眼開拓發(fā)展空間
促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化
●繼續(xù)推動東,、中,、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,，重點推進“一帶一路”建設,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,，在基礎(chǔ)設施,、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程,。
●制定實施促進西藏和四省藏區(qū),、新疆發(fā)展的政策措施。
●推進戶籍制度改革,，出臺居住證制度,，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設，新型城鎮(zhèn)化取得新成效,。
緊扣增進民生福祉
推動社會事業(yè)改革發(fā)展
●在財力緊張情況下,，保障民生力度繼續(xù)加大。
●推出新的政策,，重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,。
●城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,，棚戶區(qū)住房改造開工601萬套，農(nóng)村危房改造432萬戶,。
●加快改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,，深化中小學教師職稱制度改革，重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)又增長10.5%,。
促進社會和諧穩(wěn)定
推動依法行政和治理方式創(chuàng)新
●政務公開加快推進,，推廣電子政務和網(wǎng)上辦事。
●建立重大政策落實督查問責機制,，開展第三方評估,。
●加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故,、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降,。
（據(jù)新華社電）
