科學(xué)謀劃明年和“十三五”政府工作
本網(wǎng)訊(記者 張濤)12月14日,十一屆州人民政府召開第八次全體會(huì)議,,學(xué)習(xí)貫徹中央十八屆五中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神,,總結(jié)2015年工作,,科學(xué)謀劃明年和“十三五”政府工作,。州委副書記、州長(zhǎng)益西達(dá)瓦出席會(huì)議并作重要講話,。
州委常委,、州政府常委副州長(zhǎng)陳忠義主持會(huì)議。
益西達(dá)瓦在講話中指出,,2015年,,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入新常態(tài)的第一年,同時(shí)也是“十二五”規(guī)劃的收官之年,。一年來,,政府工作認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,扭住“發(fā)展,、民生,、穩(wěn)定”三件大事不放松,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),,呈現(xiàn)出以“1+8”為統(tǒng)攬,、打通工作最后一公里,以“三跨”為抓手,、激活投資穩(wěn)增長(zhǎng),,以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn),、著力改善民計(jì)民生,以增強(qiáng)活力為目標(biāo),、加大改革開放力度,,以依法行政為準(zhǔn)則,、切實(shí)提高治理水平的六大特點(diǎn)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),,更應(yīng)該清醒地看到,,政府工作還存在經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)仍將持續(xù)、投資下滑的壓力還在增大,、下游企業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)我州經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深,、發(fā)展的瓶頸依然突出、脫貧奔康的任務(wù)異常艱巨,、干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提高等方面的困難和挑戰(zhàn),,這些問題,必須在下步工作中切實(shí)加以解決,。
益西達(dá)瓦強(qiáng)調(diào),,全州各級(jí)各部門必須緊密結(jié)合甘孜實(shí)際,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省州委的要求上來,,用新的理念推動(dòng)新的發(fā)展,。一要用創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問題。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,,做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),、做優(yōu)社會(huì)事業(yè)、做實(shí)民計(jì)民生,、做美生態(tài)環(huán)境,、做好社會(huì)秩序,拓展發(fā)展新空間,、形成發(fā)展新動(dòng)能,。要?jiǎng)?chuàng)新投資,把資金投到有效益,、有產(chǎn)出的環(huán)節(jié)中去,,形成新的投資領(lǐng)域和投資熱點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng),,把改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到供給側(cè)來,,投高有效供給和有效需求,對(duì)接市場(chǎng),、拓展市場(chǎng),。要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)態(tài),,順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢(shì),,進(jìn)一步把“互聯(lián)網(wǎng)+”、“飛機(jī)+”等新興業(yè)態(tài)做大做強(qiáng),,加快形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面,。二要用協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題。要解決好敢不敢想,、敢不敢做,、敢不敢闖市場(chǎng)的問題,以州委,、州政府確定的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照“東部轉(zhuǎn)型發(fā)展,、南部跨越發(fā)展,、北部科學(xué)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展思路,突出三大片區(qū)各自的特色和優(yōu)勢(shì),,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。要按照“做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、做美村寨”思路,,著力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。要把提高群眾文化生活水平問題當(dāng)做政治任務(wù)來補(bǔ)齊,,占領(lǐng)意識(shí)領(lǐng)域陣地,推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,。 三要用綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題,。要找準(zhǔn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的突破點(diǎn),讓“經(jīng)濟(jì)洼地”成為“生態(tài)高地”,。要推進(jìn)州內(nèi)所有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,,創(chuàng)造“綠色消費(fèi)”、制造“綠色業(yè)態(tài)”,、實(shí)現(xiàn)“綠色增長(zhǎng)”,,用生態(tài)經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的“雙贏”。要瞄準(zhǔn)“綠色業(yè)態(tài)”,、“綠色消費(fèi)”這個(gè)大賣場(chǎng),,以生態(tài)旅游形成推進(jìn)甘孜發(fā)展的新活力、新動(dòng)能,,帶動(dòng)甘孜發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),。要確立山地旅游在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生中的主體地位,,引領(lǐng)甘孜經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要用開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,。要進(jìn)一步解放思想,,拓展開放領(lǐng)域,,增強(qiáng)開放實(shí)效,通過借智,、借力,、借資、借市“四借”來帶動(dòng),、推動(dòng),、引領(lǐng)甘孜的發(fā)展。五要用共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問題,。要提供機(jī)會(huì)公平,,建立面向人人的發(fā)展機(jī)會(huì),擴(kuò)大就業(yè),、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),,引導(dǎo)群眾靠自己的雙手,有尊嚴(yán)地脫貧,、有尊嚴(yán)地致富,。要統(tǒng)籌好群眾、企業(yè),、政府三者之間的關(guān)系,,進(jìn)一步完善機(jī)制,力求做到群眾有收入,、企業(yè)有利潤(rùn),、政府有稅收。要突出重點(diǎn),,在精準(zhǔn)上下足功夫,,決勝脫貧攻堅(jiān)。
就下步工作,,益西達(dá)瓦要求,,一要科學(xué)謀劃“十三五”工作。在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)把握好“十三五”規(guī)劃應(yīng)該是一個(gè)全面小康的規(guī)劃,、一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃,、一個(gè)實(shí)事求是的規(guī)劃、一個(gè)主動(dòng)“說不”的規(guī)劃的原則,。二要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,。各級(jí)各部門要對(duì)照“十二五”的要求、對(duì)照本屆政府的目標(biāo),、對(duì)照“1+8”重點(diǎn)工作,、對(duì)照2015年的任務(wù),著力抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,。要認(rèn)真抓好交通,、礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉措的落實(shí),認(rèn)真落實(shí)全省森林草原防火現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的各項(xiàng)部署,,高度重視地震,、地質(zhì)等災(zāi)害的防范工作,著力抓好安全生產(chǎn)工作,。要保障節(jié)日期間產(chǎn)品的有效供給,、市場(chǎng)物價(jià)的總體穩(wěn)定,安排好困難群眾生活,,著力抓好“兩節(jié)”期間相關(guān)工作,。三要努力克服換屆綜合癥。全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持激情,,做到工作不懈?。灰€(wěn)住心神,,做到換屆不煥心,;要干干凈凈,做到紀(jì)律不放松,。
會(huì)議還傳達(dá)了省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查方案》;討論了《甘孜州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《政府工作報(bào)告》,。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開,。州政府副州長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和州政府工作部門主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議,,甘孜軍分區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,;州政府副秘書長(zhǎng)、辦公室副主任,,州政府派出機(jī)構(gòu),、直屬事業(yè)單位、省屬行政企事業(yè)單位和部分州屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,;州人大常委會(huì)辦公室,、州政協(xié)辦公室和州法院、州檢察院,、州武警支隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會(huì)議,。各縣(市)政府及部門負(fù)責(zé)人,海管局,、亞管局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,。