全會(huì)由省委常委會(huì)主持 省委書記王東明作重要講話
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)
（2015年11月17日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過）
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2015年11月16日至17日在成都舉行,。
出席這次全會(huì)的有，省委委員76人，候補(bǔ)省委委員15人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議,。省第十次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議,。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記王東明作了重要講話,。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,，審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》。
全會(huì)聽取了省委常委會(huì)工作報(bào)告,。一致認(rèn)為,，省委十屆五次全會(huì)以來(lái)，省委常委會(huì)全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)重大部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，主動(dòng)適應(yīng)、把握,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型,，全方位推進(jìn)對(duì)外開放合作,，采取超常舉措扶貧攻堅(jiān)，謀劃推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，持續(xù)深入推進(jìn)依法治省,，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化工作,，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,，全省總體呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、民生不斷得到改善,、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面,。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十二五”時(shí)期我省發(fā)展取得的重大成就,，認(rèn)為過去五年是四川極不平凡的五年，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，以及重大自然災(zāi)害等特殊考驗(yàn),，多重困難疊加、多重任務(wù)交織,。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署,，立足省情實(shí)際和發(fā)展階段,，提出實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”，對(duì)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局分別作出決定,，形成了全省工作總的格局,；始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要,，全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),；主動(dòng)適應(yīng)、把握,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化,；堅(jiān)持提升首位城市,、著力次級(jí)突破、夯實(shí)底部基礎(chǔ),，做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊,、做強(qiáng)市（州）經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)，多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局正在加快形成,；著力改善發(fā)展條件,，建成了一批交通、水利,、能源,、通信等骨干工程；深化改革擴(kuò)大開放,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、國(guó)資國(guó)企、簡(jiǎn)政放權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破,，一批重大高端,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶四川；把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，大力實(shí)施民生工程,，堅(jiān)持每年辦成一批民生大事實(shí)事，聚焦“四大片區(qū)”打一場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)硬仗,，人民生活水平全面提高,；鮮明提出“治蜀興川重在厲行法治”，制定實(shí)施依法治省《綱要》和《決定》,，堅(jiān)定把四川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道,；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，風(fēng)清氣正,、崇廉尚實(shí),、干事創(chuàng)業(yè),、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成。五年來(lái)的巨大成就,，為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)進(jìn)一步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
全會(huì)深入分析我省發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，提出了“十三五”時(shí)期我省發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,、由總體小康向全面小康跨越,。
全會(huì)指出,，四川實(shí)現(xiàn)全面小康，不但要做到經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入“兩個(gè)翻番”,，更重要的是必須全面補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡,、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不同步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)欠賬多,、民生保障任務(wù)重等“短板”,，特別是要解決好貧困人口脫貧的問題，讓全體人民同步邁入全面小康社會(huì),；建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,，必須通過轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)化空間布局,、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換,，推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的提升，做到經(jīng)濟(jì)總量大,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu),、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，同步全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，必須遵循以下原則：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放,，堅(jiān)持以法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
全會(huì)在已經(jīng)確定的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，提出了“十三五”時(shí)期我省發(fā)展新的目標(biāo)要求：保持高于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮??；人民生活水平和質(zhì)量明顯提高，消除絕對(duì)貧困,，解決區(qū)域性整體貧困,；公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度普遍提升，人民群眾的精神文化生活更加豐富,；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理取得顯著成效,，主要污染物排放總量進(jìn)一步減少；重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)重大突破,，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,，治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道,，黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
全會(huì)指出,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，推進(jìn)成德綿區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,，加快科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè),。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè),、畜牧業(yè)）重點(diǎn)縣建設(shè),，以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口全面深化農(nóng)村改革。實(shí)施《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》,，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,，加快推動(dòng)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),，建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)省,。實(shí)施加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，大力發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí),。加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，積極發(fā)展休閑度假旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、紅色旅游、生態(tài)旅游,，創(chuàng)建世界重要旅游目的地,。推動(dòng)信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,，推動(dòng)大數(shù)據(jù)廣泛深度應(yīng)用,。加快構(gòu)建鐵路運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)高速公路大通道建設(shè),，高水平規(guī)劃建設(shè)成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng),，推進(jìn)長(zhǎng)江川境段干流等級(jí)提升，推進(jìn)能源網(wǎng)絡(luò)和水利工程建設(shè),。加快完善發(fā)展新體制,，深化國(guó)有企業(yè)改革，開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),，推進(jìn)要素配置市場(chǎng)化改革,，完善省以下分稅制財(cái)政體制，改革市場(chǎng)監(jiān)管體系,。
全會(huì)指出,，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展整體性和協(xié)調(diào)性。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，支持成都經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先發(fā)展,，加快培育壯大天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū),、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū),、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)等新興增長(zhǎng)極，建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),，壯大縣域經(jīng)濟(jì),。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，控制特大城市中心城區(qū)規(guī)模,，做大一批區(qū)域中心城市,，深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,，加快建設(shè)幸福美麗新村,。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚全省共識(shí),，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)。
全會(huì)指出,，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，著力改善生態(tài)環(huán)境,，加快建設(shè)生態(tài)文明新家園,。促進(jìn)人與自然和諧共生，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展,。設(shè)立綠色發(fā)展基金,。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”,。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),，探索建立以大熊貓等珍稀物種、特殊生態(tài)類型為主體的國(guó)家公園,。發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)高效利用,。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理。建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,，開展大規(guī)模綠化全川行動(dòng),。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
全會(huì)指出,，開放是實(shí)現(xiàn)富民興川的必由之路,。要堅(jiān)持開放發(fā)展理念，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏,，全方位提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,。積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與北美,、西歐,、中東歐在高端產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域合作,，深化與日韓,、澳洲產(chǎn)業(yè)合作，用好中俄“兩河流域”地方合作平臺(tái),，加強(qiáng)與東盟,、南亞的經(jīng)貿(mào)投資合作，全面推動(dòng)與臺(tái)港澳產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作,。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，擴(kuò)大與長(zhǎng)三角、珠三角,、環(huán)渤海地區(qū)交流合作,，推動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,、中法成都生態(tài)園,、中法農(nóng)業(yè)科技園、川法生態(tài)科技園、中德中小企業(yè)合作園,、新川創(chuàng)新科技園等開發(fā)合作平臺(tái)建設(shè),。務(wù)實(shí)辦好“中外知名企業(yè)四川行”、西博會(huì),、科博會(huì),、農(nóng)博會(huì),、?？茣?huì)、酒博會(huì),、旅博會(huì)等重大投資促進(jìn)活動(dòng)和展會(huì),。深入開展市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”，推進(jìn)四川制造,、四川服務(wù)“一體化”走出去,。推進(jìn)外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,。
全會(huì)指出,，共享體現(xiàn)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持共享發(fā)展理念,，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板,，切實(shí)增進(jìn)人民福祉。打好精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧“3+10”組合拳,，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣。鞏固提高義務(wù)教育水平,，普及高中階段教育,，實(shí)施民族地區(qū)十五年免費(fèi)教育計(jì)劃，建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。完善城鄉(xiāng)均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系,，支持農(nóng)民工和川籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,，縮小社會(huì)成員之間收入分配差距,。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，健全社會(huì)救助體系,。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加快公立醫(yī)院綜合改革，加快發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。建立嚴(yán)密高效,、社會(huì)共治的食品安全治理體系。大力發(fā)展體育事業(yè),，提高全民健康素質(zhì),。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。建立健全農(nóng)村留守兒童,、未成年人,、留守婦女、留守老人,、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,。
全會(huì)指出，中央把四川列為國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域,，是四川在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期贏得的關(guān)鍵機(jī)遇,。要緊緊抓住這一事關(guān)四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，把全面創(chuàng)新改革作為“十三五”發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,。要堅(jiān)定踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo),，以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機(jī)制障礙為主攻方向,，開展系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn),，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技領(lǐng)域改革,，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)全面創(chuàng)新改革,，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展,；堅(jiān)持深化改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,；堅(jiān)持全面創(chuàng)新,，著力重點(diǎn)突破；堅(jiān)持人才為先,，激發(fā)創(chuàng)新活力,。通過努力，實(shí)現(xiàn)三年試驗(yàn)突破,、五年基本轉(zhuǎn)型,，完成中央確定的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)，著力打造成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū),，加快建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省,。
全會(huì)對(duì)推動(dòng)我省全面創(chuàng)新改革作出部署。強(qiáng)調(diào)要依托成德綿開展先行先試,，推動(dòng)成都平原、川南,、攀西,、川東北、川西北等重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,，構(gòu)建起重點(diǎn)區(qū)域,、創(chuàng)新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地,、創(chuàng)新平臺(tái)為支撐的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局,，形成區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
著力建設(shè)區(qū)域重大創(chuàng)新平臺(tái),，推進(jìn)天府新區(qū),、綿陽(yáng)科技城、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū),、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè),，加快建設(shè)一批高水平國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,，支持建設(shè)軌道交通,、暗物質(zhì)研究等國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí),、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)檢測(cè)中心,。
著力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，集中力量發(fā)展新一代信息技術(shù),、航空航天制造,、大型發(fā)電裝備,、智能制造裝備、先進(jìn)軌道交通裝備等先進(jìn)制造業(yè),，加速改造飲料食品,、紡織化工、冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，向產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，以網(wǎng)絡(luò)化,、定制化,、個(gè)性化為方向，發(fā)展更富智慧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。
著力發(fā)展壯大創(chuàng)新型企業(yè),，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)和科技型中小微企業(yè)培育工程，支持大型骨干企業(yè)建設(shè)中央研究院和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地,，打造科技型中小微企業(yè)直接債務(wù)融資支持平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái),，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與和承擔(dān)國(guó)家核高基、重大新藥創(chuàng)制,、高檔數(shù)控機(jī)床等重大科技專項(xiàng),。
著力完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，支持企業(yè)牽頭建設(shè)新能源汽車,、北斗導(dǎo)航,、軌道交通、無(wú)人機(jī)等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，推動(dòng)具備條件的應(yīng)用研究類,、工程開發(fā)類科研院所轉(zhuǎn)企改制，支持按照市場(chǎng)化原則,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同建立一批利益共享,、產(chǎn)權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)研究院,，支持有條件的高校建設(shè)大學(xué)科技園,，孵化高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
著力推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合,，全面推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新,，促進(jìn)軍民優(yōu)勢(shì)資源雙向流動(dòng)、相互轉(zhuǎn)化,，圍繞航空發(fā)動(dòng)機(jī),、核動(dòng)力、燃?xì)廨啓C(jī),、信息安全,、北斗導(dǎo)航等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家在川布局一批重大項(xiàng)目,，加強(qiáng)國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心、軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等各類平臺(tái)建設(shè),，著力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，修訂《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,，支持在成都建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移（西南）中心,，構(gòu)建一批低成本、便利化,、全要素,、開放式的眾創(chuàng)空間。
著力促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)結(jié)合,，設(shè)立四川新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金,，帶動(dòng)社會(huì)資本支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型企業(yè)培育,，強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持,，拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源無(wú)縫對(duì)接,。
著力激發(fā)創(chuàng)新者動(dòng)力活力,，實(shí)施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，建立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才激勵(lì)機(jī)制,，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,，深入實(shí)施高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”“天府高端引智計(jì)劃”等重大引才工程,，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用,、用有所成,，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮在巴蜀大地蓬勃興起。
著力優(yōu)化政策制度環(huán)境,，推進(jìn)創(chuàng)新要素改革,，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除調(diào)整政策，完善使用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備鼓勵(lì)政策,，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，加大對(duì)涉及投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的行政審批清理力度,，建立公開、透明,、統(tǒng)一的省級(jí)科技計(jì)劃管理平臺(tái),，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平,，一心為民、干在實(shí)處,。要發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制,；大力推進(jìn)法治四川建設(shè),，把全面依法治省各項(xiàng)部署落實(shí)到位，構(gòu)建辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),，旗幟鮮明反對(duì)腐敗,，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí),、干事創(chuàng)業(yè),、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)；調(diào)動(dòng)一切積極因素,，團(tuán)結(jié)一切社會(huì)力量,，動(dòng)員全省各族人民共同奮斗，把宏偉目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí),。
全會(huì)確認(rèn)省委常委會(huì)之前作出的給予劉宏建開除黨籍的處分,。
全會(huì)指出，四川已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn),，“兩個(gè)跨越”奮斗歷程到了一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,。決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,，是我們的歷史責(zé)任,，也是我們的光榮使命,。全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的重大決策部署,，銳意進(jìn)取、拼搏實(shí)干,、奮發(fā)有為,，為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期宏偉發(fā)展藍(lán)圖、奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利,、譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章而努力奮斗,！
