全州各級政協(xié)組織,,各級政協(xié)委員:
按照中央和省委統(tǒng)一部署,,中共甘孜州委于2015年8月31日召開十屆七次全委(擴大)會議,研究部署扶貧攻堅工作,,通過《集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》,,發(fā)出了決戰(zhàn)貧困的動員令,,吹響了決勝小康的沖鋒號。為全面貫徹認真落實州委十屆七次全委(擴大)會議精神,,充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃,、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,,積極投身扶貧攻堅工作,,為決戰(zhàn)貧困決勝小康作出積極貢獻,,現(xiàn)作出如下決議:
一,、切實增強責任意識,,為扶貧攻堅凝心聚力。富民興藏,、脫貧奔康,,最艱巨最繁重任務在農(nóng)牧區(qū)。要到2020年消除貧困,,與全國全省一道同步建成小康,,任務極為繁重,時間尤為緊迫,,責任極其重大,,使命神圣光榮。全州各級政協(xié)組織,、廣大政協(xié)委員和政協(xié)干部,,要自覺講政治,深刻認識到消除貧困,、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質(zhì),切實把脫貧奔康既作為重大發(fā)展和民生問題,,又作為重大政治和社會問題來認識扶貧攻堅,;自覺講使命,從建成小康社會的歷史任務和歷史節(jié)點來對待扶貧攻堅,,把其作為貫徹“四個全面”戰(zhàn)略部署的重大機遇來把握,,落實中央第六次西藏工作座談會的有力載體來推進、政協(xié)履職的歷史使命來擔當,、政協(xié)委員的最大政治任務來完成,;自覺講責任,既認真學習領會扶貧攻堅的各項決策部署,,切實把思想統(tǒng)一到州委扶貧攻堅“八個最大”的形勢研判上來,,按照讓群眾“住上好房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習慣,、形成好風氣”和“每年有新變化、三年上臺階,、五年全面脫貧”的目標任務,,識真貧扶真貧真扶貧,把扶貧攻堅抓到關節(jié)點,、做到根本處,,又大力宣傳扶貧攻堅政策,有效凝聚各方力量,,共同為扶貧攻堅想招,,一起為脫貧奔康發(fā)力,,形成齊心協(xié)力、和衷共濟推動脫貧奔康的強大力量,。
二,、切實發(fā)揮紐帶作用,為扶貧攻堅獻計出力,。政協(xié)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,,政協(xié)委員是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶。傾聽基層呼聲,,反映群眾愿望,,建言扶貧開發(fā),獻策精準扶貧,,是人民政協(xié)新時期參政議政的重要內(nèi)容,,是政協(xié)委員履職實踐的集中體現(xiàn)。全州各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,,務必堅持以人為本為統(tǒng)領,,在扶貧目標有層次成體系、精準可行可信上懇切建言,;以問題為導向,,在破解增收瓶頸、基礎設施短板,、特色產(chǎn)業(yè)弱項,、公共服務欠賬、教育醫(yī)療人才短缺等問題上理性出謀,;以統(tǒng)籌為手段,,在注重激發(fā)內(nèi)生動力、市場活力和各方力量,,構(gòu)建扶貧新格局上務實獻策,;以到村到人為目標,在建立精準識別機制,,找準對象,、瞄準“靶子”、避免扶貧資源投放“打偏跑漏”上科學參謀,。要緊扣完善基礎設施改善生產(chǎn)生活條件,、立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、搞好資源整合推進基本公共服務保障,、圍繞就業(yè)導向抓好教育扶智扶技,、著力可持續(xù)發(fā)展加強生態(tài)環(huán)境建設的工作全局,抓住優(yōu)先改善貧困戶住房條件、加強交通基礎設施建設,、加快建立供水保障體系,、推進電力和信息網(wǎng)絡全覆蓋、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),、全面提升教育事業(yè)發(fā)展水平,、加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,、實施文化惠民扶貧行動,、建立完善科技服務體系、推進包蟲病綜合防治,、持續(xù)推進生態(tài)移民工程等重要問題,,認真深入調(diào)查研究,積極主動協(xié)商討論,,廣泛多層聽取意見,,傾情傾力建言資政,及時,、全面,、準確的提出務實可行的意見和建議。從現(xiàn)在起,,每年都要開展一次專題調(diào)研,、視察或民主評議,通過《情況反映》《社情民意信息》方式,,協(xié)助黨委政府發(fā)現(xiàn)問題,,助推職能部門改進工作,助力扶貧攻堅深入,。
三,、切實發(fā)揮界別優(yōu)勢,為扶貧攻堅建功立業(yè),。界別是政協(xié)組織力推扶貧攻堅偉業(yè)的依靠力量,。各界別政協(xié)委員要發(fā)揚發(fā)揚扶貧者人恒愛之、濟困者行善積德的中華民族傳統(tǒng)美德,,光大政協(xié)團結(jié)奮進,、互助友愛的精神和作風,用行動彰顯社會責任,,用奉獻展現(xiàn)為民情懷,,熱忱參與,主動實踐,,鼎力扶貧,。要扭住扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批,、醫(yī)療救助扶持一批,、災后重建幫扶一批“五個一批” 重點工作,按照“不落下一個貧困村,、不漏掉一戶貧困戶”的要求,,積極響應和投身“我為扶貧攻堅做件事”活動,在破解融資難題,、勞動技能培訓,、市場信息提供、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、惠民解困上主動作為,。人民團體中的政協(xié)委員要重點促進貧困村脫貧致富和加快發(fā)展;經(jīng)濟,、工商聯(lián)界委員要重點動員組織企業(yè)家到甘孜投資興業(yè),;教育、科技,、文化界委員要重點興辦教育,、推廣科技、提高群眾素質(zhì),;農(nóng)業(yè)界委員要重點改變農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營觀念,、調(diào)整種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、普及實用技術,;法律界委員要重點加強法律法規(guī)宣傳教育,;民族宗教界委員要重點加強與藏傳佛教代表人士聯(lián)系,全力維護和諧穩(wěn)定,。州政協(xié)各專門委員會,、州政協(xié)參與單位、各縣(市)政協(xié)都要圍繞駐村幫扶,,下派第一書記,,組建駐村幫扶隊,深入貧困村摸清貧困村基本情況,,找準“靶心”,,制訂實施脫貧規(guī)劃和年度計劃,開展規(guī)劃咨詢,、基礎建設,、產(chǎn)業(yè)扶持、科技講座,、技能培訓,、義診義捐等活動,,真力做強民生工程項目,深情推動民生政策落實,,為貧困村戶脫貧致富辦好事,、辦實事。
四,、切實加強民主監(jiān)督,,為扶貧攻堅提供保障。善用政協(xié)提案,,發(fā)揮其在促進扶貧攻堅上的重要作用,,助推各項措施落地生根。駐州全國全省政協(xié)委員要利用政協(xié)平臺,,在全國政協(xié),、省政協(xié)相關會議上務實提出項目,、產(chǎn)業(yè),、人才、政策的提案和建議,,爭取國家和省實施“差異化”發(fā)展措施,。州縣政協(xié)委員要深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)查研究,每年提交一批針對性強的專項提案和建議意見,。對辦理提案和建議意見的情況,,既要開展民主評議,提升民主監(jiān)督層次,,又要開展提案專題辦理協(xié)商和上門辦理協(xié)商,,力促建言成果轉(zhuǎn)化。要著力探索民主評議方法,,增加政協(xié)委員參評面,,擴大社會參與面,提高群眾參與率,,大力開展知情性,、議政性、跟蹤性評議監(jiān)督,,切實收集,、梳理、反饋黨政職能部門在落實扶貧攻堅政策,、采取工作措施方面的問題,,助力問題整改解決。要立足政策,、產(chǎn)業(yè),、教育,、科技、社會等扶貧,,務實開展對口協(xié)商,,實行年度述職測評,力促專委會基礎作用有力發(fā)揮,。按照州委要求經(jīng)常開展面上督查,,務實抓好工作督導,確保扶貧攻堅落到實處,。
五,、切實踐行“三嚴三實”,模范執(zhí)行扶貧工作紀律,。扶貧攻堅要求高,,精準扶貧紀律嚴,必須自覺執(zhí)行各項工作紀律,。各級政協(xié)組織,、政協(xié)委員和政協(xié)干部,要自覺踐行“三嚴三實”,,講規(guī)矩行制度守紀律,,以模范言行推動扶貧攻堅。要遵守政治紀律,,在政治上同心同德,,思想上同向同行,行動上與黨中央和省州委保持高度一致,,不發(fā)表任何與扶貧攻堅決策部署相違背的言論,,不出現(xiàn)任何與精準扶貧相抵觸的行為。要遵守工作紀律,,自覺服從組織決定和工作安排,,嚴以律己帶頭示范,認真深入做好結(jié)對幫扶,、駐村幫扶,、同心同向、聯(lián)寺聯(lián)僧,、共建共創(chuàng)等各項工作,,保質(zhì)保量完成各項工作任務。要遵守財經(jīng)紀律,,嚴格開支厲行節(jié)儉,,精打細算精細管理,力求把更多的資金用于幫扶濟困工作,。要遵守群眾工作紀律,,自覺踐行為民服務的根本宗旨,,把智慧和力量投入貧困群眾,管住頭腦和手腳,,約束行為潔身自好,,不給基層增添任何負擔,不給群眾帶來任何壓力,,做到忠誠扶貧,、公正扶貧、廉潔扶貧,、干凈扶貧,。
全州政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員,、各級政協(xié)干部,,要立即緊張起來,迅速行動起來,,積極融入到?jīng)Q戰(zhàn)貧困決勝小康中來,,盡己所能,勤勉履職,,以更務實的作風,、更扎實的舉措,、更優(yōu)良幫扶成效,,在扶危濟困、為民解困,、團結(jié)友愛中彰顯人民政協(xié)的時代價值,,展示政協(xié)人的履職精彩,書寫扶貧攻堅偉業(yè)的壯麗華章,!
政協(xié)甘孜州委員會
2015年9月10日