——州委十屆七次全會分組討論側(cè)記
■ 記者 張濤 宋志勇 陳斌 文/圖
8月31日，州委十屆七次全會在康定隆重召開,。會上,，州委書記劉成鳴代表州委常委會作了題為《精準施策 精準脫貧 集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)》的報告,。與會人員圍繞劉成鳴所作的報告和《中共甘孜州委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康的社會的決定（審議稿）》進行了分組討論,。
“報告主題鮮明,，對扶貧攻堅工作做了詳細部署,，工作措施得力,，為今后的工作指明了方向,，是我州今后扶貧開發(fā)攻堅的行動綱領(lǐng),。”
“要切實用好國家的政策和財政幫扶資金，以及省內(nèi)對口資源優(yōu)勢加力扶貧攻堅,，同時整合社會各方面的力量來推動扶貧攻堅的進程,。”
“動員令已經(jīng)發(fā)出，關(guān)鍵是抓好落實,。”
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在各小組討論現(xiàn)場,，參會的各縣（市）、各部門負責人你一言,、我一語,，紛紛圍繞報告和各地、各項,、行業(yè)部門實際,，暢談今后扶貧工作的重點、思路和措施,。大家一致認為,，在我州全面同步建成小康社會的關(guān)鍵時期，在扶貧開發(fā)處于決戰(zhàn)決勝的攻堅階段,，州委以全委（擴大）形式進行專題研究部署,，表明了州委集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的堅強信心和決心，體現(xiàn)了州委為民務(wù)實的責任擔當,。大家一致表示,，要認真學習貫徹州委十屆七次全委（擴大）會議精神，統(tǒng)一思想,、凝聚力量,，堅定信心、振奮精神,，進一步完善扶貧思路,，明確扶貧目標，搶抓機遇、強化措施,，以嚴的要求和實的作風創(chuàng)造性推進扶貧開發(fā)工作,，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜，集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),，確保到2020年與全國全省同步建成小康社會作出新的更大貢獻,。
在小組討論中，州人大常委會主任李康指出,，面對艱巨繁重的扶貧攻堅任務(wù),，州縣人大系統(tǒng)要在準確把握扶貧攻堅重大問題上狠下功夫，在找準人大履職行權(quán)與全州扶貧開發(fā)工作的結(jié)合點上狠下功夫,，在加強輿論宣傳和引導(dǎo)上狠下功夫,，在形成合力督促推進上狠下功夫。“要轉(zhuǎn)變作風,，拿出舉措,，實行造血扶貧，幫助老百姓培育產(chǎn)業(yè),，提升老百姓勞動技能,，著力解決就業(yè)問題，促使老百姓致富增收,。要摸清家底,，掌握貧困人數(shù)，了解貧困原因,，真正做到精準施策,、精準脫貧。要立足現(xiàn)實,，增強信心,，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活,，確保農(nóng)牧民群眾住上新房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習慣,、形成好風氣。”
“在扶貧攻堅中,，要處理好幾個問題,。”州委副書記,、州長益西達瓦說,，各縣、各部門一定要實事求是，根據(jù)《決定》提出具體的工作措施和舉措,，特別是要對扶貧對象,、扶貧項目做到精準，針對自身短板,，重視問題,、正視問題，齊心協(xié)力解決問題,。同時,，各縣與州級部門、州級部門之間,、州與省,、與對口支援縣市在《十個專項方案》上要作好對接。“在扶貧攻堅中,，農(nóng)牧民群眾是主體,，要教育好、組織好,、發(fā)動好群眾,，讓老百姓提高參與度、獲得感,，鼓勵他們不等不靠,，自力更生，用自己勤勞的雙手致富,。”他提出,，要研究和制定異地搬遷的相關(guān)政策，我州的城鎮(zhèn)化道路要允許在更大范圍內(nèi)的搬遷,，扶貧搬遷不能只局限于某縣,，要“不脫舊衣穿新衣”。
州政協(xié)主席易凡在參加討論時說,，要把扶貧作為歷史機遇把握,、資源轉(zhuǎn)化載體推進、歷史使命擔當,、最大政治任務(wù)完成,，通過精準識別找準對象瞄準“靶子”，避免“打偏跑漏”,。要量身定制幫扶措施實行“精準滴灌”,，實行解決絕對貧困任務(wù)和緩解相對貧困目標并舉；實行“一張清單”整合,、“一個漏斗”管理使用資金,；設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持基金，搭建融資平臺；堅持普惠政策與特優(yōu)惠措施結(jié)合,，宜扶則扶宜保則保,，對脫貧銷號村戶繼續(xù)落實優(yōu)惠政策。明晰和統(tǒng)籌扶貧指揮體系和工作機構(gòu)職責,，做到考核目標,、方法和尺度精準，集中部門優(yōu)勢資源形成強大合力,，實施定點,、定人、定時,、定責幫扶,，“輸血”“造血”并舉引導(dǎo)群眾增強發(fā)展信心。
“石渠縣貧困面廣,、貧困程度深,，但我們有決心和信心打好這場扶貧攻堅戰(zhàn)。”石渠縣縣委書記伍強表示,，將盡快召開縣委常委會,、中心組、黨支部等會議傳達學習會議精神,，圍繞扶貧攻堅“石渠怎么辦,、我該怎么辦”開展討論，把思想認識統(tǒng)一到州委決策部署上來,。用藏漢雙語在電視臺進行宣傳,，進村入戶進行宣傳，做到人人知曉,。今年內(nèi)要摸清底數(shù),，精準定位，做好規(guī)劃,，分年度,、分類別明確一家一戶的脫貧辦法措施。
州旅發(fā)委主任肖峰認為,，精準扶貧要實行多輪驅(qū)動,，特別要以旅游特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推進產(chǎn)業(yè)扶貧,。通過“旅游+”的形式,，包括“+農(nóng)業(yè)、+林業(yè),、+畜牧業(yè),、+工業(yè),、+文化”等等形式，以旅游促進農(nóng)牧民增收,、就業(yè)和擴大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上發(fā)揮積極作用,，實現(xiàn)貧困村人口用兩個階段的時間來擴大就業(yè)面,，增加群眾收入,。按照州委的決策部署，希望通過在省旅游局的指導(dǎo)下,，開展好旅游扶貧和鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃的編制,，同時對于國家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，梳理好旅游扶貧方面項目,，推進“十三五”期旅游扶貧工作有實質(zhì)性進展,。
“我們將認真貫徹落實‘五個一批’扶貧攻堅行動計劃和‘十個著力抓好’突出重點民生問題要求，切實把扶貧開發(fā)攻堅作為中心任務(wù),，作為踐行‘三嚴三實’要求,，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實際行動，建立完善扶貧開發(fā)攻堅責任體系,，采取務(wù)實有力的扶貧舉措,，將精準扶貧到村，資金更多的用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,，為脫貧打下基礎(chǔ)。”爐霍縣縣長巴登在交流發(fā)言中這樣談到,。
如何準確把握總體要求和主攻方向,？與會人員同樣在會上找到答案：注重脫貧致富與全面小康、注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā),、注重精準扶貧與經(jīng)濟發(fā)展,、注重夯實基礎(chǔ)與提升能力、注重政府主導(dǎo)與落實到位五個“有機結(jié)合”,，齊心協(xié)力打好“攻堅戰(zhàn)”,。
