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穿越災難鑄輝煌——寫在得榮縣“8•28”,、“8•31”地震兩周年之際(上)

本站原創(chuàng)    2015年08月27日


州委書記劉成鳴在瓦卡視察災后重建工作

州長益西達瓦在得榮視察災后重建工作

重點項目集中開工儀式

因都壩全景

白松通歸村安置點
   2013年8月28日和31日,得榮連續(xù)發(fā)生5.1級和5.9級地震。頃刻間,,山河破碎,、房屋倒塌、公路受損,,處處斷垣殘壁,,……那一刻,,村民們無家可歸。災害發(fā)生后,,得榮兒女站在廢墟上,,擦干傷心的淚水,挺直腰板,,在重建的熱土上,,灑下辛勤的汗水,那一張張平常的面孔,,一個個平凡的身影,,匯聚成重建家園的正能量。大災之后,,黨的關懷,,社會支援,如春風拂面,,如縷縷晨曦,,驅散了災后的迷惘。 
   2015年8月28日,,歷經700多個日日夜夜的拼搏,,迎著太陽谷炙熱的陽光,得榮兒女用辛勤和汗水精心澆灌震后的廢墟,,嫣紅的花朵抖落滿身塵土和傷痕,,堅毅地盛開在高山峽谷間,生機勃勃,。700多天,,得榮災區(qū)吹響了重建家園的集結號,,700多天,,藍天白云依舊,滿目瘡痍的大地上,,一座座高樓拔地而起,,一道道亮麗的風景迎接著嶄新的日出,這是涅槃的家園,,浴火重生,,這是得榮縣委、縣政府帶領災區(qū)人民砥礪奮進交出的一份沉甸甸的民生答卷,。700多天,,得榮縣按照“三年規(guī)劃、兩年基本完成”的目標,,感恩奮進,,在災區(qū)重建兩周年之際,災區(qū)已呈現出一派安居樂業(yè)的喜人景象。 
   災難發(fā)生后,,如何破繭成蝶打造藏鄉(xiāng)田園風情小鎮(zhèn),?今年7月23日,到我州履新州委書記才一個月的劉成鳴來到得榮調研災后重建,。瓦卡鎮(zhèn)災后重建現場如火如荼,,新建房屋鱗次櫛比,災區(qū)呈現出一派生機勃勃的繁榮景象,??吹椒泵Φ氖┕鼍昂鸵呀浫胱⌒戮拥牟糠秩罕姡瑒⒊渗Q十分高興,,他詳細了解災后重建進度,,走進重建房中查看工程質量,與搬遷戶交談,。他要求得榮縣要嚴格按照省委,、省政府提出的“好于、優(yōu)于,、快于”云南的要求,,確保工程質量、加快施工進度,,盡快讓受災戶搬進新居,。要按照規(guī)劃抓好建設,包括風格,、色彩,、綠化等;要切實把基礎設施重建,、產業(yè)重建,、管理秩序重建和思想觀念重建等作為重要內容;要綜合建設好道路,、產業(yè),、配套設施,努力把瓦卡鎮(zhèn)打造為亞丁到香格里拉旅游線上的重要節(jié)點,,建設成為金沙江源頭的新型旅游城鎮(zhèn),。 
   在得榮縣白松鄉(xiāng)集中辦學點現場,劉成鳴要求縣委,、縣政府切實抓好項目建設,,百年大計、質量第一,,要強化督查,,加強管理,,確保建成優(yōu)質工程。劉成鳴寥寥數語,,為得榮災區(qū)的未來發(fā)展準確定位,,繪制了一副觸手可及的小康藍圖。 
   如今,,放眼瓦卡鎮(zhèn)災后重建安置點,,統(tǒng)一風格的嶄新民居坐落在青山綠水間,災民們住進了城里人都不敢想象的“別墅”,。 
   8月23日一大早,,筆者來到災后安置點簡安拉姆的家里,簡安拉姆正在葡萄園里忙碌,,聽說有客人來,,簡安拉姆風風火火地回來了。這是一棟270平方米造價達30多萬元的兩層樓房,。小院里用鵝卵石和青石板鋪成小道,,庭院里種了許多花草,家里干凈整潔,。簡安拉姆一家是震后新建戶,,以前居住在奔都鄉(xiāng)奔色村,交通極為不方便,,從公路盡頭走到家里需要4個多小時,。2013年地震的時候,她們才搬到瓦卡新建的房屋成了危房,。沒法住人,,家庭條件差,夫妻倆又是殘疾人,,簡安拉姆感覺天都要塌下來了,,終日以淚洗面。 
   地震發(fā)生不久,,看著破敗的家園,,村民們都喪失了信心,,縣鄉(xiāng)干部每天以家訪的形式逐戶宣傳,,逐戶動員災民生產自救,科學重建,。,,簡安拉姆的丈夫動心了,她卻不為所動,。 
  “我和我老公都是殘疾人,,兩個兒子都在上初中,,當時,我們僅有2萬元積蓄,,拿來修房了,,大兒子馬上初中畢業(yè),我們沒有錢供養(yǎng)他讀書,。”簡安拉姆始終認為培養(yǎng)孩子讀書比修建住房更重要,。 
   兩口子互不相讓,鬧到了快要離婚的地步,。鄉(xiāng)干部告訴她說,,災后重建戶一戶人家能夠享受到建房補助5萬元和政府貼息貸款6萬元,再加上農戶按照縣旅游局的要求打造民居接待戶獲得的7萬元補助,,自己再貸一點款,,房屋就修好了,有這么好的政策一定要珍惜,。 
簡安拉姆聽了鄉(xiāng)干部的勸說,,她們向雙方親戚借了10萬元,在大家的幫助下,,不到一年時間,,嶄新的住房就落成了。今年春節(jié),,他們一家人其樂融融地在新家里度過了暖意融融的春節(jié),。 
   坐在寬敞的客廳里,簡安拉姆向筆者訴說她的打算,,大兒子想上康中,,但分數不夠,只有交高價,,不管花多少錢,,她還是準備讓大兒子去讀書。 
  “我們兩口子都沒有文化,,吃了很多年的低保,,這是很不光彩的事情,每次去鄉(xiāng)政府領低保,,我都無地自容,。我希望我的兒子以后要自強不息。現在我和我丈夫還能夠打工掙錢,,等以后老了,,我就種葡萄發(fā)展經濟,搞旅游,。”簡安拉姆信心滿滿地說,,地震發(fā)生后,,我一直在想,我們這個家完了,,沒有想到在政府的扶持下,,我們還能夠住上這么好的新房子。 
   在瓦卡鎮(zhèn)塔熱貢山腳下,,32戶白色的藏房掩映在青山綠水間,。這是得榮地震災后重建安置點之一,規(guī)劃面積96.7畝,,現已安置31戶,, 185人,去年5月啟動工程建設,,為統(tǒng)規(guī)聯建,,由安置戶成立業(yè)主委員會,選擇戶型,、比選隊伍,,監(jiān)督施工,縣重建指揮部進行監(jiān)督和技術指導,,房屋建筑面積按兩層計算,,共240平方米。供水排污,、道路建設已經納入市政規(guī)劃,。 
   瓦卡鎮(zhèn)黨委書記肖江說,地震發(fā)生后,,縣領導和災區(qū)群眾心連心,,由于當時道路因地震中斷,縣委書記陳洪暴帶領工作組步行30多公里趕到重災區(qū)瓦卡鎮(zhèn),。交通部門和駐縣企業(yè)動用大型機械立即搶修公路,,很快恢復了交通。在抗震救災工作中,,得榮縣各級干部齊心協力轉移群眾,,實現了大災零死亡的記錄。干部始終堅持與災民在一起,,疏導災民的恐慌情緒,。由于宣傳到位、物資供應充足,,在過渡安置工作中,,沒有出現一起哄搶救災物資的行為,,災區(qū)社會秩序井然,。在重建家園階段,,由于瓦卡鎮(zhèn)貧困面大,村民積蓄不多,,特困戶還有很多,,對災后重建失去了信心??h鄉(xiāng)村干部不放棄一名困難群眾,,把重建家園工作與群眾工作結合起來,一對一做好群眾工作,,幫助災民樹立自信心,,解決實際困難。按照重建要求,,民房重建在8月底地震兩周年時全部交付使用,,衛(wèi)生院、派出所等基礎設施建設主體工程將于10月完成,。 
   在瓦卡鎮(zhèn)瓦卡村,,筆者看到村民嘎土澤仁拿著水管在澆灌開得正艷的花朵,這座兩層樓的住房是地震后他花了60萬元修建的,,他也同樣享受到了12萬元的建房補助款,。他告訴筆者,才搬遷時,,這里只有12戶人家,,人煙稀少,荒涼無比,,和那邊(云南德欽縣奔子欄鎮(zhèn))簡直沒有辦法比,,人家高樓一座連一座,上等級的公路修到村里,,旅游發(fā)展得好,,有很多驢友都在他們那里居住。在我們看來,,那里就是天堂,,羨慕得不得了,我們用的手機信號還是云南的,。2013年連續(xù)發(fā)生了兩次地震,,我的住房震出了指頭大的裂縫,不能住人了,,我當時很悲觀,,心想我們大家都很窮,又遭了天災,,因災返貧成了板上釘釘的事,。沒有想到地震發(fā)生后,,省長魏宏和州縣的領導親自來給我們打氣,告訴我們重建家園后,,我們的日子會更好,,至少要超過奔子欄。災后重建開始后,,各路建設工程隊開進村里來,。我們小小的瓦卡鎮(zhèn)將有三橫一縱的公路,學校,、幼兒園,、衛(wèi)生院、游客集散中心,、鄉(xiāng)村主題酒吧,,這些建筑馬上就要封頂了,很快就會交付使用,。以后,,瓦卡不僅是全縣最重要的集鎮(zhèn),也將成為連接鄉(xiāng)城,,得榮,,香格里拉三個縣(市)城的中心點。 
   隨著大量工程隊的涌入,,瓦卡鎮(zhèn)到處都是操著各種口音的建設者,,他們的到來,為鎮(zhèn)上的村民帶來了商機,,嘎土澤仁家的房屋出租了6間,,一年能夠收到3萬元的租金。災后重建結束后,,嘎土澤仁還希望在縣級部門的幫助下,,提升住房的文化品位,打造鄉(xiāng)村主題酒店,,提高競爭實力,。嘎土澤仁作為卸任的老支書,思維活躍,,容易接受新鮮事物,,村民只接受種植玉米的時候,他就開始摸索葡萄種植了,,家里種植了7畝土地,,現在葡萄已經成為瓦卡鎮(zhèn)村民最主要的支柱產業(yè)之一。 
   據瓦卡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長扎西尼瑪介紹,重建家園后,,縣上擬投入86萬元資金實施瓦卡鎮(zhèn)產業(yè)重建,,總計400畝左右,連片200畝,,大力實施臨街,、臨江(金沙江)葡萄產業(yè),。根據群眾意愿,,實施土地流轉,讓村民最大限度獲得最好收益,,發(fā)揮金太陽農合組織作用,,依靠專業(yè)的技術服務隊為群眾增收提供技術支持。 
   得榮縣按照“科學重建,、民生優(yōu)先,、安全第一、保護生態(tài)”的原則,,明確“三年規(guī)劃,、兩年基本完成”的目標,把災后重建與經濟建設,、民生改善,、產業(yè)提升緊密結合,制定下發(fā)了《民房重建方案》,、《民房加固維修工作方案》,、《民房重建貸款擔保管理辦法》、《災后重建土地征用及房屋拆遷實施方案》等,,通過領導干部大會,、重大事項通報會、村干部會,、村民大會等形式,,讓農牧民群眾深入了解災后重建各項政策,了解具體工作程序,,自覺支持災后重建,,為災后重建凝聚了民心,贏得了時間,。 
   得榮縣災后重建指揮部規(guī)范工作例會,、信息公開、倒排工期,、督促檢查等制度,,省州縣各級領導心系災區(qū),蒞臨救災現場解決實際困難,縣委,、縣政府及指揮部圍繞重建目標任務深入工程建設工地進行督查,,掌握工作進度、協調工作難題,??h委提出“以群眾工作助推災后恢復重建,以災后恢復重建檢驗群眾工作成效”,,全縣1923名干部職工與單位簽訂《得榮縣干部職工結對認親助推災后重建工作責任書》,,建立《深化群眾工作推動災后重建工作臺賬》,每月填報《結對認親助推災后重建工作回執(zhí)單》,,強化政策宣傳,,為災民排憂解難。兩年來,,共宣講政策209場次,,參與群眾13213人次,進村入戶收集災后重建建議意見196條,,制定整改措施20條,,落實整改措施20條。指揮部召開工作例會11次,,開展督查調研50余次,。 
   “鑒于重建項目小而散、小而雜,,管理難度大,,在考察了其他地區(qū)建設經驗的基礎上,我們提出了通過EPC模式打捆建設災后重建項目的設想,。報請州政府同意后,,我縣將性質相同、類別相同,、時間相近,、功能滿足、規(guī)模投資不變,、行業(yè)主管部門相同的重建項目分為了房建,、交通道路、水利三類項目實行打捆總承包,,也就是EPC模式建設,。這樣會最大限度地減少時間,節(jié)約投資,,保證質量,。”據該縣災后重建指揮部負責人介紹,,EPC項目實施后,縣政府配合總承包工作盡快完成了勘察設計工作,,并通過聘請過程控制公司,,選擇了甲級造價咨詢公司,為我們作全過程的投資控制管理,。在進度和質量上,,我們通過縣項目促進中心專業(yè)人員、監(jiān)理人員,、施工單位內部和質監(jiān)站等相關單位,,多層次控制進度和質量。 
   針對瓦卡鎮(zhèn)用地矛盾突出,、交通水利項目施工戰(zhàn)線長帶來協調問題多等困難,,該縣配強攻堅力量,,積極營造良好的施工環(huán)境,;針對災后重建EPC項目集中實施,機制不規(guī)范,、審批環(huán)節(jié)多,、程序要求多,嚴重影響工程進度的問題,,指揮部在嚴格遵守EPC項目合同的前提下,,制定了統(tǒng)一的資金撥付程序,加快項目財評工作,,做到“成熟一個,、財評一個、實施一個,。” 
   筆者從得榮縣災后恢復重建指揮部了解到,,根據《得榮縣災后重建實施方案》,“農房恢復重建”作為災后重建工作的重點和首要,,該縣按照“一年完成加固維修,、兩年完成民房重建”的目標和“政府扶助、統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步實施”的原則,,采取“統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)聯建”的方式強力推進民房重建工作,。明確了加固維修戶政府補助1萬元,、按最高3萬給予第一年全額貼息信貸支持和重建戶政府補助5萬元、按最高6萬給予3年貼息信貸支持的政策,。同時,,根據抗震設防要求,,按傳統(tǒng)風貌規(guī)劃了木結構、磚混結構等9套設計圖紙,,提供重建戶選擇戶型,、指導建設,并組織農房建設監(jiān)管人員及農民工開展相應的技能培訓,。截至目前,,該縣已全面完成2565戶的維修加固任務,兌現補助資金2565萬元,,實現了“一年完成加固維修”的工作目標,;除個別受基礎建設影響的農戶外,已新開建農村居民住房521戶,、開工率達99%,,完工382戶、完成率達72%,,兌現了重建戶補助資金1728萬元,;發(fā)放農房重建貸款2838萬元。 
   截至目前,,災后重建各類項目完成投資2.04億元,,完成投資43%。房建類11個項目全部開工,,完成投資3767萬元,。得榮縣第二人民醫(yī)院、客運站,、游客接待中心,、瓦卡鎮(zhèn)幼兒園、派出所,、村民活動中心,、農貿市場、干部周轉房,、農業(yè)綜合服務站(均為瓦卡鎮(zhèn)建設項目),、白松幼兒園項目正有序建設。交通類項目開工3個,,累計投資5184萬元,。斯閘至白松新區(qū)公路已全線動工。瓦卡鎮(zhèn)道路新改建工程正加緊施工,。水利類5個項目開工4個,,完成2305萬元。得榮縣東谷水廠補充水源工程全線開挖,;瓦卡鎮(zhèn)供排水建設項目正在進行清水池建設和污水管網安裝,。白松茨巫渠系配套一期工程,、因都壩農業(yè)節(jié)水灌溉項目有條不紊推進施工。 
   縣委書記陳洪暴告訴筆者,,該縣將圍繞8月底完成農房重建,、9月底完成基礎設施重建的目標,突出責任,、抓進度,、抓保障,加力推進民房重建,,加大征地工作力度,,加快基礎設施重建進度,確保房建類8月底完成主體工程,,交通類項目9月完成主體工程,。讓災民住上新房子、過上好日子,,這是得榮縣委,、縣政府對受災群眾的莊嚴承諾。700多個日日夜夜,,全縣干部職工與災民同心,,夙興夜寐,,同舟共濟,,把藍圖變成了現實。 
   “我們牢固樹立了質量意識,,嚴格執(zhí)行抗震設防標準,,落實項目招投標制、項目合同制,、法人負責制,、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度,強化跟蹤督查,,建成最安全,、最牢固、群眾最放心的工程,。同時,,我們加強重建資金管理,加大定期巡查,、專項檢查和綜合督查,,以鐵的紀律確保陽光重建、廉潔重建,。”縣委副書記,、縣政府縣長普呷說,,災后重建是得榮縣委、縣政府向全縣人民交出的一份民生答卷,,不僅要經得起歷史檢驗,,更要經得起群眾檢驗。

            浴火重生寫華章

——寫在得榮縣“8·28”,、“8·31”地震兩周年之際 (下)

   災后700多天,,得榮縣委、縣政府帶領全縣人民科學重建,、實干重建,、和諧重建、安全重建,、廉潔重建,,在曾經滿目瘡痍的大地上,展現出一幅美麗生態(tài)和諧幸福“西部太陽谷”的壯麗畫卷,。

   8月15日,,州委副書記、州長益西達瓦來到得榮縣瓦卡鎮(zhèn),,實地檢查地震重建項目建設情況,,參觀民居旅游接待示范戶和鄉(xiāng)村主題酒店。行走在恢復重建安置點,,一幢幢重建房外墻上布滿防護網,,一輛輛工程車來回穿梭,,建設者們正揮汗如雨,,塔吊林立,機器轟鳴,,呈現出一派建設的繁忙景象,。在水街項目建設現場,,就如何圍繞旅游抓重建,益西達瓦與施工企業(yè)充分交換意見,,“要把每一個重建項目都打造成為景點景觀,,讓游客留下來……”他強調,要以長遠目光和勇于挑戰(zhàn)的膽識,,把重建與旅游發(fā)展,、與精準扶貧、與致富奔小康有機結合起來,;要嚴格執(zhí)行重建規(guī)劃,,保持原生態(tài),不準隨意增建一棟房子,,不準減少一塊農田,;要大面積種花栽樹,,吸引游客眼球;要按照“弄干凈,、搞整齊,、有文化、出品位”的要求,,真正把瓦卡打造成藏鄉(xiāng)田園風情小鎮(zhèn),,將得榮建設成“大香格里拉”旅游環(huán)線上的重要驛站。

   在得榮縣太陽魂農副產品加工有限責任公司調研時,,益西達瓦深入生產車間,,詳細了解萄萄酒、黑苦蕎茶等農副產品加工制作流程,。益西達瓦指出,,得榮縣要進一步厘清發(fā)展思路,以旅游統(tǒng)領經濟社會發(fā)展,,認真思考和研究“十三五”規(guī)劃,;要圍繞旅游產業(yè),立足自身優(yōu)勢,,增加吸睛點,,大力發(fā)展菩提子、釀酒葡萄等縣域內特色產業(yè),;要按照景城,、景鎮(zhèn)、景村一體,,注重“三去三加”(去磁磚,、去水泥、去人工痕跡,,加水、加綠,,加文化),,打造各有特色的形態(tài)、業(yè)態(tài),、文態(tài),、生態(tài),努力把縣城建好,,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大,,把村寨做美。

   如何把領導的構想和群眾的意愿結合起來,?瓦卡鎮(zhèn)有沒有發(fā)展旅游的先天優(yōu)勢,?

   8月25日,,筆者到瓦卡鎮(zhèn)一家名為日玲卡瓦的農耕文化主題酒店。這家酒店8月8日剛開業(yè),。因為是震后第一家開業(yè)的主題酒店,,縣上十分重視,專門派旅游局組織工作組進行了規(guī)劃建設,、營銷指導,。

   日玲卡瓦是一家土木為主的鄉(xiāng)村酒店,體現了瓦卡鎮(zhèn)古樸原始的建筑風格,,主要突出農耕文化主題,,剛進大門,但見門口有幾樣有地方特色的農業(yè)用具,,主人告訴我們,,為了讓客人了解更多的農耕文化,許多農具還在收集之中,。

   日玲卡瓦有兩棟樓,,第一棟是此次地震維修加固,為主人自用,,第二棟樓為新建,,一樓有2個標間,1間套房,,二樓為1個標間和可容納26人左右的咖啡屋,。標間價格為120元一間,套房288元,。如果旅游發(fā)展起來了,,每天達到飽和量,一個月僅住宿就有10000多元,。

  “這是我們瓦卡鎮(zhèn)獨特的招牌菜——酥油燉藏雞,,營養(yǎng)價值高,味道獨特,。您還可以喝到我們自釀的葡萄酒,,沒有加香精,沒有加色素,,純天然,,這也是我們得榮縣的一個品牌,才10元一斤,,不上頭,。”巴桑拉姆說,我們這家客棧是經過旅游、物價等很多部門驗收合格,,并制定了統(tǒng)一價格的,。誠實守信是我們的立身之本,您放心消費吧,。”

   吃飯間,,筆者和巴桑拉姆交談。她們一家應該算是瓦卡勤勞致富的典范,,全家人不僅經營了一間小賣部,、一個磨面作坊,還利用惠民資金貸款購買了一輛貨運車和一輛中型客車,。

   “我們是靠貸款邁進了小康生活,。”巴桑拉姆開玩笑說,因為客棧占地面積不大,,只能停6輛車,,所以她們要在小而精和精品特色菜品上下功夫。

    巴桑拉姆說,,她們一家是1988年從斯閘鄉(xiāng)尼日村搬遷下來的,,算是瓦卡鎮(zhèn)最老的居民了。她們養(yǎng)了兩頭荷蘭進口的奶牛,,牛奶主要自用,。她們一家分工很明確,公公開面粉廠和小賣部,,丈夫經營大車,。她主要種葡萄,種了2.7畝,,剛上市的時候,,拿到對面奔子欄橋頭去賣,一市斤可以賣到10元,,大量上市了,,只有5元一市斤,她就自釀葡萄酒,。葡萄一年的收入在1.7萬元左右?,F在開了民居接待,生意好的時候,,她打算雇請服務員。

   坐在全部用木料裝修的酒吧里,,筆者推窗遠眺,,渾濁的金沙江水緩緩流淌,滿目蔥綠的果樹,,奔子欄小鎮(zhèn)的風景盡收眼底,。

   巴桑拉姆羨慕地說,,對面的旅游已經發(fā)展得很好了,有很多驢友和背包客,,自駕游也不少,。以前游客嫌棄我們條件落后,吃住行都比奔子欄差,,很少在我們這里住宿,,現在看到災后恢復重建,一幢幢新式建筑快要建成了,,一座座白色民居讓我們鎮(zhèn)增色不少,,州縣領導提出要把我們鎮(zhèn)打造成得榮縣的旅游示范區(qū),我們有信心把鄉(xiāng)村旅游搞好,。

   新建成的陽達觀景酒店位于瓦卡鎮(zhèn)入口處,,坐在全木質架構的酒吧里,憑窗可以看見奔子欄的金沙灣大橋,,居高臨下,,可以觀賞到奔子欄靚麗的風景,這是一處陶冶閑情逸致的好地方,。在這里,,筆者巧遇縣文旅局的職工劉麥和負責瓦卡鎮(zhèn)首批10戶民居示范戶風貌設計的藝人丁真。

  “瓦卡鎮(zhèn)10戶民居示范戶的風格定位是在全域旅游背景下,,結合得榮文化特色打造的,。”在外打拼了20多年的設計師丁真告訴我們,他是理塘人,,主要在云南香格里拉和大理等地從事民居裝飾設計,,積累了豐富的經驗,這次得榮縣傾力打造瓦卡藏鄉(xiāng)田園風情小鎮(zhèn),,邀請他來擔任民居設計的技術顧問,,他就義無反顧回來了。

 “民房重建后期,,我就和丁真守在這里嚴把質量關,。作為旅游部門的技術負責人,我要監(jiān)督民居示范戶嚴格按照設計風格來,,堅決不能自行其是,。”劉麥說,他們幾乎每天都往這10戶人家跑,。

 “她這個酒店主要以紅酒文化為主題,,你想想看,坐在古色古香的亭子里,窗外是綠意盎然,、花團錦簇的景色,,品著紅酒,欣賞著美景,,這是怎樣一個境界,?”丁真說,游客都是從鋼筋水泥的建筑中走出來,,想找一處原始古樸又不失時尚的世外桃源修身養(yǎng)性,,這里就是游客心目中的天堂。

   忠擁志瑪的民居接待除了有三間標間,、兩間套房以外,,還有藏式客廳、書吧,、多功能酒吧卡座,、紅酒店體驗園等,能夠滿足不同層次游客的需要,。丁真告訴筆者,,按照“一戶一特色”的理念,他在設計時,,內部均用原木裝潢,,圖案繪制由本土工匠完成。發(fā)展旅游必須要與當地文化相結合,,為什么許多精品景區(qū)的旅游具有不可復制性,?因為他們的景區(qū)有“靈魂”,那就是無法復制的風俗民情和獨特的地域文化,。

   按照縣委,、縣政府提出的“將瓦卡鎮(zhèn)打造成為藏鄉(xiāng)田園風情小鎮(zhèn)”的總體要求,瓦卡鎮(zhèn)農戶只要按照民居接待功能建設標準經過三個階段驗收合格后,,可享受7萬元補助,;其中第一階段為外觀風貌改造,第二階段為庭院建設,,第三階段為內部裝潢,。目前已有126戶完成第一階段風貌打造,72戶以鵝卵石,、青石板鋪地,,并種植花果蔬菜等完成了庭院綠化建設,達到了驗收標準,。在此基礎上,,縣委,、縣政府以農戶自愿報名實施,,政府規(guī)劃設計和適當扶持的形式啟動了鄉(xiāng)村酒店建設工作,。目前有兩戶已對外營業(yè)。

   縣文化旅游局負責人告訴筆者,,將瓦卡鎮(zhèn)打造成得榮縣發(fā)展旅游的名片,,并非空穴來風,瓦卡鎮(zhèn)與云南香格里拉市和德欽縣山水相連,,是“三江并流世界自然遺產”的組成部分,,地處國家級“川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)”,該鎮(zhèn)八子斯熱村,、子庚村,、阿稱村、子實村被評為中國傳統(tǒng)村落,。目前,,稻城和鄉(xiāng)城縣正在加快修建到香格里拉市的公路,瓦卡鎮(zhèn)處于幾個核心景區(qū)的中心地帶,,其旅游后發(fā)優(yōu)勢不容小視,。

   按照省委、省政府和州委,、州政府對瓦卡鎮(zhèn)災后重建要求,,得榮縣將堅持以持續(xù)發(fā)展為根本,依托瓦卡鎮(zhèn)旖旎的自然風光,、非物質文化遺產,、傳統(tǒng)村落等自然景觀和人文資源,創(chuàng)新與提升傳統(tǒng)旅游開發(fā)模式,,樹立得榮縣在“甘孜州全域旅游先行區(qū)”的獨特面貌,,把旅游業(yè)打造成瓦卡鎮(zhèn)轉變經濟發(fā)展方式的主導產業(yè),增加群眾收入,,擴大就業(yè)的民生產業(yè),。

   在全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略引領下,瓦卡旅游集鎮(zhèn)努力拓展旅游內涵,,挖掘瓦卡的文化旅游資源,,明確旅游產品定位,用地方文化引領景觀打造,、城鄉(xiāng)建設,、基礎建設、旅游餐飲和旅游活動,,確保“游有看點,、住有檔次,、行有保障、吃有特色,、購有商品,、娛有品位。”積極引導民居接待戶轉變觀念,,以給游客具有民族特色的生活,、文化、休閑體驗為目的,,將瓦卡打造成旅游要素發(fā)育,、業(yè)態(tài)豐富、文化濃郁,、活動有序的旅游精品小鎮(zhèn),。

   “我們利用瓦卡海拔低,氣候溫和,、物產富饒的優(yōu)勢,,打造藏房錯落有致、景觀連點成片,、庭院清潔衛(wèi)生,、藏族風情濃郁的民居接待,依托水果,、葡萄產業(yè)大力發(fā)展觀光農業(yè)旅游,。”劉麥說,隨著瓦卡鎮(zhèn)房屋重建工程的結束,,村民住房風貌統(tǒng)一,,具備了今后發(fā)展民居接待的條件,縣上已經將瓦卡所有新建的住房都納入了民居接待范圍,,以后家家戶戶都可以搞民居接待,。為了做大做強旅游產業(yè),規(guī)范民居接待行業(yè),,縣委,、政府已經在著手成立旅游協會,制定章程,,加強行業(yè)自律意識,,讓民居接待戶有章可循,文明待客,,誠實守信,,樹立得榮縣良好的旅游形象。

   縣文化旅游局負責人告訴筆者,,金沙江在瓦卡境內流速平緩,,可以利用充足的日照條件開展沙灘陽光浴活動,,每年7到9月份還可以參與釀造葡萄酒活動,以陽光瓦卡,、生態(tài)瓦卡,、文化瓦卡、綠色瓦卡為吸引點,,讓游客“住特色民居,,品自釀葡萄酒,嘗藏家生態(tài)菜,,觀康巴特色歌舞,享受高原沙灘陽光浴”,。

   據縣災后重建指揮部介紹,,投資估算為2800萬元的瓦卡鎮(zhèn)旅游集鎮(zhèn)游客接待中心目前完成三層外架搭設及鋼筋綁扎,完成了590萬元的投資,,該接待中心包括旅游產品展示區(qū),、游客接待區(qū)、休閑餐飲區(qū)等,,占地面積5000平方米,。規(guī)劃由金沙灣大橋白塔為起點,總長約3.4公里的步游道,,設計為鵝卵石,、青石板、花崗石,、木質棧道相結合的鋪裝,,中途跨越3條沖溝,設置休閑涼亭6個,,金沙江峽谷觀景臺3個,,綠化面積達7500平方米,該項目估算投資521.8萬元,。目前正開展征地等前期工作,。

   旅游業(yè)成為瓦卡鎮(zhèn)未來的支柱產業(yè),需要一個漸進的過程,,沒有具體的時間表,,地震發(fā)生后,得榮縣制定了一系列災后重建,、精準扶貧的策略,,以葡萄酒現代產業(yè)和旅游業(yè)為指引,以生態(tài)移民為重點,,保證受災群眾,、貧困群眾在2020年全面建成小康社會征程中不掉隊,。

   同樣是移民集中安置點,距離縣城100公里,,與云南同樣一江之隔的因都壩,,2005年前,還是一片不毛之地,,得榮縣通過論證,,看到了開發(fā)因都壩的發(fā)展?jié)摿Γ瑥?007年啟動,,2008年著手實施的移民搬遷工作,,集聚了歷屆黨委、政府領導班子成員的心血,,縣上投入大量資金,,開墾出1110余畝耕地。開發(fā)之初,,村民疑慮重重,,不愿意搬遷,縣領導挨家挨戶,,不分晝夜搞動員,,現在卻主動要求搬遷,原因很簡單,,這里物產富饒,,能夠脫貧致富,目前這里已經安置了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的286戶移民,。經過11年的開發(fā),,這里成為繼瓦卡移民搬遷小集鎮(zhèn)之后,得榮縣又一個田園風光秀美的人間樂園,。

  “因為干旱缺水,,水源成為制約這里進一步發(fā)展的瓶頸之一??h委,、縣政府從關心民生的角度出發(fā),利用災后重建的契機,,從13.2公里以外的4個飲水點引水源建成了5口蓄水池,,包括1個人畜飲水池和4個農業(yè)用水池,每個水池容積為3500立方米,。”據該縣曲雅貢鄉(xiāng)鄉(xiāng)長格絨益西介紹,,這幾天,工人們頂著烈日,,在懸崖峭壁上施工,,腳下是滔滔不絕的金沙江,,隨時都會有生命危險。建設者被媒體譽為得榮太陽谷的“蜘蛛人”,,他們舍生忘死的施工,,為的是在地震兩周年之際,讓這個災后重建項目早日見到成效,。

   震后重建,,發(fā)展現代農業(yè)是幫助災民實現脫貧致富的關鍵。“赤霞珠葡萄是我們得榮的拳頭產品,,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出產,,非常適宜釀造葡萄酒,尤其是釀造高級葡萄酒‘冰酒’,。近年來我們派遣懂葡萄種植和管理技術的人員組成工作隊,,進鄉(xiāng)入村手把手地幫助農戶種植葡萄致富。去年,,得榮葡萄產量達812噸,種植戶人均增收500多元,。今年預計掛果面積1480畝,,產量達990噸,產值超過700多萬元,。”縣農牧和科技局副局長常選戰(zhàn)介紹說,,目前,得榮的葡萄酒產業(yè)已經逐漸走上了“小酒莊,、大產業(yè),、做特色、做高端”之路,。通過采取“企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的主要生產經營模式,,實行“訂單農業(yè)”。在瓦卡鎮(zhèn)和古學鄉(xiāng)等地通過扶持得榮縣太陽谷酒業(yè)和得榮縣太陽魂公司等本地中小型企業(yè),,建造葡萄種植基地及釀酒莊,,雇傭農戶種植葡萄,并釀造本地特色的“翁甲”牌和“扎西尼瑪龍”牌干紅和葡萄酒,,以及高端產品“冰酒”等,。在2012年至2014年的西博會、農博會上,,得榮葡萄酒受到業(yè)界廣泛贊譽,,目前,得榮葡萄酒在北京,、成都,、昆明等地也有市場,。

   得榮縣找準葡萄酒產業(yè)發(fā)展定位,編制了《得榮縣萬畝葡萄基地發(fā)展規(guī)劃》和《得榮縣葡萄酒產業(yè)規(guī)劃》,,堅持以市場為導向,,以科技為依托,高標準規(guī)劃建設釀酒葡萄基地,,打造以葡萄種植,、葡萄酒釀造為主,融觀光,、休閑,、會展及藏民族葡萄酒文化旅游為一體的生態(tài)產業(yè)園,規(guī)劃種植面積達64500畝,,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

  “有了縣上的支持,科技人員的幫助,,有生產葡萄酒企業(yè)的收購,,我不會擔心全部村民都種植葡萄后,葡萄會賣不出去,??h上幫助我們找到了銷路,這就是我們長遠的財源,。”來自瓦卡鎮(zhèn)的受災村民忠擁志瑪感慨萬端地說,。

   災后700多天,得榮縣委,、縣政府帶領全縣人民科學重建,、實干重建、和諧重建,、安全重建,、廉潔重建,在曾經滿目瘡痍的大地上,,展現出一幅美麗生態(tài)和諧幸福“西部太陽谷”的壯麗畫卷,。

(得榮縣委宣傳部 文/圖)
  
 
 
 
 
 
 
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