本網(wǎng)訊(州推進辦)為準確把握新時期,、新常態(tài)下政府工作新要求,,全面推動政府工作快步踏入新征程,,確保十一屆州人民政府圓滿完成預(yù)期目標任務(wù),,州政府按照“系統(tǒng)抓,、抓系統(tǒng)”的工作理念,,創(chuàng)新六大管理機制,,著力打通政府在經(jīng)濟,、政治,、文化,、社會、生態(tài)建設(shè)和服務(wù),、執(zhí)行,、管理、保障上的“最后一公里”。
創(chuàng)新任務(wù)分解機制,。以問題為導(dǎo)向,,以提升執(zhí)行力為核心,研究制定了《推進十一屆州人民政府2014-2016年重點工作意見》及配套的8個詳細推進方案(簡稱“1+8”文件),,將州人民政府2014至2016年重點工作分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善,、社會治理,、生態(tài)建設(shè)、深化改革,、開放合作7類42項95個具體重點工作,,分別由州長、副州長負責執(zhí)行落實,。
創(chuàng)新工作推進機制,。構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底,,上下聯(lián)動,、多方聯(lián)系”的重點工作推進新格局。成立由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的重點工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立重點工作推進辦公室,,統(tǒng)籌推進重點工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,。并組建8個執(zhí)行小組,,分別協(xié)助各副州長抓好分管重點工作的落實。在工作管理層級上,,形成從州長到縣長,、局長,到副縣長,、副局長,,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科長,,到村長,,一級抓一級、層層抓落實的工作架構(gòu),。在推進方法上,,形成州政府到州推進辦、到各執(zhí)行小組,、行業(yè)主管部門,、各縣、鄉(xiāng),、村,,到承辦科室、項目單位直到項目地,,溝通協(xié)作,、同頻共振的橫向到邊推進機制。在工作責任上,,形成州長統(tǒng)籌,、副州長分管、正副秘書長協(xié)調(diào),、部門主抓,、縣鄉(xiāng)落實、村社動員,、群眾參與,,逐級落實責任、層層傳導(dǎo)壓力的縱向到底責任機制,。
創(chuàng)新責任落實機制,。建立了“逐級分解、層層傳導(dǎo),,定崗定責,、定人定事”的重點工作責任落實機制。橫向上做到面上全覆蓋,,每項重點工作都制定了“任務(wù)書”,、明確了“路線圖”、擬定了“時間表”,、不僅有目標,、有思路,還有舉措,、有抓手,,每項工作做什么,誰落實,、誰督辦,、成效如何都作了明確要求??v向上做到全貫通,,每項重點工作從州長、副州長到聯(lián)系副秘書長,、各縣縣長,、分管副縣長,、縣級主管部門局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、村委會主任,,每個層級的工作任務(wù)、工作職責都清楚明了,。同時,,全面推行系統(tǒng)工作法,做到定職責,、定期限,、定標準,實行“倒計時”管理,,臺賬辦理,、限時辦結(jié)、逐件銷號,,以目標倒逼進度,,時效倒逼落實,督查倒逼執(zhí)行,,確保工作務(wù)實高效,,不留死角。
創(chuàng)新宣傳互動機制,。建立了“上下互動,、點面結(jié)合,定點策劃,、典型報道”的重點工作輿論宣傳機制,。以群眾工作全覆蓋活動為載體,通過進村入戶宣講,、征求意見等方式,,與群眾互動、讓群眾參與,。以“打通最后一公里·開動政府直通車”為主題,,在網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電視,、簡報介質(zhì)和公共短信平臺等開辟“政府重點工作聚焦”專欄,,重點反映各縣各部門在推進重點工作中的好做法、好經(jīng)驗,,營造全社會共同參與的良好氛圍,。以“公開公示”和“典型曝光”為抓手,在重點工作覆蓋的業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)村制作“公示欄”,,向社會公示政府重點工作的責任體系,、推進動態(tài)等,,使群眾了解、參與并監(jiān)督,。同時,,開設(shè)“曝光臺”,曝光一批工作不力,、執(zhí)行走樣的反面事例和典型,,以曝光求改進,、以鞭策促落實,。
創(chuàng)新督查督辦機制。建立了“月公示,、月通報,、月排位”的重點工作督查機制。堅持“監(jiān)督+督查”的督查方式,,除開展定期督查與不定期督查,、明查與暗訪、跟蹤監(jiān)控與回訪調(diào)查,、面上督查與“發(fā)點球”相結(jié)合的方式外,,以委托中介機構(gòu)開展社會公眾評議、聘請社會監(jiān)督員,、吸納群眾代表或人大代表政協(xié)委員參加民主評議等方式,,促使全社會共同參與,共同監(jiān)管,,真正督出質(zhì)量,、督出效率、督出作風,。堅持“建立臺賬”與“掛牌整改”相結(jié)合的督查方式,,對不認真履行職責、重視不夠,、措施不力,、未按期完成工作任務(wù)的,建立工作臺賬,,督促掛牌整改,,嚴格追蹤問效,真正做到真督真查,、一督到底,,督出實效。
創(chuàng)新考核問責機制,。建立了“月抽查,、季檢查,、年考核”的重點工作考核問責機制。實行目標管理,,將政府重點工作納入州委州政府對各縣,、各部門年度目標綜合考核,制定考核細則,,實施分類考核,,定期對工作成效進行盤點交帳。實行考核排序,,對推進重點工作先進單位和個人予以通報表揚,,對敷衍塞責、落實不力的單位和個人予以通報批評,,嚴肅問責,。實行檢討糾錯,對未完成重點工作年度任務(wù)的縣和部門主要負責人責令其在州政府全州性會議上公開檢討述職,,并調(diào)減相應(yīng)縣或部門的項目和資金,。