新華網(wǎng) 2014年09月28日
——十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)心少數(shù)民族和民族地區(qū)紀(jì)實
新華網(wǎng)北京９月２７日電（記者張曉松,、崔清新,、黃小希）理想凝聚力量，團(tuán)結(jié)開創(chuàng)未來,。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻洞察國際風(fēng)云變幻,，深入研究黨和國家事業(yè)發(fā)展對民族工作提出的時代命題，深邃思考新形勢下加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的根本大計,，作出一系列重大決策部署,，引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。
潮頭掌舵——新一屆黨中央為做好新形勢下的民族工作指明了前進(jìn)方向,，豐富了中國特色解決民族問題正確道路的時代內(nèi)涵
滿天星斗，點亮浩瀚蒼穹,；各族團(tuán)結(jié),，孕育中華文明。
各族人民共同締造了我們偉大統(tǒng)一的多民族國家,，５６個民族的前途命運(yùn)與祖國的前途命運(yùn)緊密相連,。
新中國成立以來,，特別是改革開放以來，是少數(shù)民族和民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)展最好最快的時期……和睦相處,、和衷共濟(jì),、和諧發(fā)展成為我國民族關(guān)系圖景中鮮明的主色調(diào)。
近年來,，民族工作的國內(nèi)國際環(huán)境日趨復(fù)雜,。在國內(nèi)，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，隨著民族間的交往交流頻繁而深入,，民族的分布格局發(fā)生了較大變化,；看世界，恐怖主義,、分裂主義,、極端主義抬頭，民族問題日益成為影響和平與發(fā)展的一個關(guān)鍵問題……
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,，高度重視民族工作,。從世界屋脊到黃土高原，從西南山寨到天山南北,，從北國邊疆到南海椰林,，黨的十八大以來，中共中央政治局常委同志深入民族８省區(qū)以及一些省份的少數(shù)民族自治縣,，對少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研,；召開２次中央政治局會議、５次中央政治局常委會議深入研究民族工作,；召開４次國務(wù)院常務(wù)會議對加快民族地區(qū)發(fā)展作出具體安排,；召開第四次全國對口支援新疆工作會議、第二次中央新疆工作座談會,、對口支援西藏工作２０周年電視電話會議,；中央政治局常委同志就各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重大問題作出重要批示,、指示近百次……
深入調(diào)研,、科學(xué)研判，“中國號”巨輪的領(lǐng)航者對解決當(dāng)前民族工作中面臨的一系列重大問題作出回答——
中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。
今年３月,，在全國政協(xié)十二屆二次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組會上,，習(xí)近平指出，堅持中國特色社會主義道路,，是新形勢下做好民族工作必須牢牢把握的正確政治方向,。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度,，不斷增強(qiáng)各族人民對偉大祖國的認(rèn)同,、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同,、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同,，更好維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定,、國家統(tǒng)一,。
堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，就是要旗幟鮮明地堅持和完善黨和國家關(guān)于民族問題的基本理論,、基本政策,、基本法律、基本制度以及體制機(jī)制,，就是要使每個民族,、每個公民團(tuán)結(jié)在中國特色社會主義這面旗幟下，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,。
加快發(fā)展是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的要義,。
近年來，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就舉世矚目,，面臨的問題和困難也非常突出,。許多扶貧對象和最低生活保障對象在民族地區(qū)。民族地區(qū)依然是我國發(fā)展的重點,、難點和全面建成小康社會的“短板”,。
習(xí)近平在今年全國兩會上深刻指出：“增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的核心問題，就是要積極創(chuàng)造條件,，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。”
“加快民族地區(qū)發(fā)展,，核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐,。”２０１３年１１月總書記在湖南省湘西土家族苗族自治州調(diào)研時提出的這一重要論斷，為民族地區(qū)加快發(fā)展指明了方向,。
團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是中華民族共同發(fā)展進(jìn)步的重要前提,。
在歷史的千錘百煉中,，中國各民族共御外敵，血肉相連,，形成了你中有我、我中有你,，大雜居小聚居,、共生互補(bǔ)的多元一體格局。
今年５月,，第二次中央新疆工作座談會在北京舉行,，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)了民族團(tuán)結(jié)的重要性：
“各族干部群眾都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié),。”
“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線……各民族要相互了解,、相互尊重、相互包容,、相互欣賞,、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,，像石榴籽那樣緊緊抱在一起,。”
做好民族工作，關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵在人,。
黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),、不斷奪取勝利的關(guān)鍵所在,；中央的決策部署，要靠各級干部執(zhí)行才能落到實處,。然而,，當(dāng)前民族地區(qū)黨的基層組織和干部隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。
今年４月,，習(xí)近平總書記在新疆調(diào)研時強(qiáng)調(diào),，要堅持把培養(yǎng)少數(shù)民族干部作為干部隊伍建設(shè)的重中之重來抓，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),，堅持把堅定維護(hù)祖國統(tǒng)一，在大是大非問題上立場堅定,、頭腦清醒,、行動堅決的優(yōu)秀少數(shù)民族干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
任憑風(fēng)浪起,，揚(yáng)帆志更堅,。
這些富有創(chuàng)見的新思想,、新觀點、新論斷,、新要求,，為做好新形勢下的民族工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向,。
情系群眾——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深入基層考察調(diào)研,、指導(dǎo)工作，鼓舞少數(shù)民族和民族地區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、共創(chuàng)美好生活
“我這次到湘西來,，主要是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策,，看到一些群眾生活還很艱苦,，感到責(zé)任重大。”
一年前的深秋,，在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村,，習(xí)近平同村干部、村民代表等圍坐在一起,，拉家常,、話實情、議發(fā)展,。
總書記的殷切關(guān)懷和熱情話語,，如陣陣暖流涌進(jìn)在場每個人心里。十八洞村黨支部書記龔海華清楚地記得當(dāng)時的場景：“總書記說,，發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,，貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜,，把種什么,、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子,。”
安民之道，在于察其疾苦,。
習(xí)近平牽掛著少數(shù)民族干部群眾面臨的生產(chǎn)生活困難,，訪民情，問民意,，對各級黨政部門和黨員干部在發(fā)展民族地區(qū)社會事業(yè)方面的工作提出了具體要求,。
去年，在素有“瘠苦甲于天下”之稱的甘肅定西,、臨夏等地調(diào)研時,，習(xí)近平專程來到渭源縣引洮供水工程工地實地考察,。他叮囑大家，民生為上,、治水為要,，要尊重科學(xué)、審慎決策,、精心施工,，把這項惠及甘肅幾百萬人民群眾的圓夢工程、民生工程切實搞好,，讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水。
云南獨龍江鄉(xiāng)堪稱祖國最偏遠(yuǎn)的地方之一,，交通不便長期困擾當(dāng)?shù)匕l(fā)展,。今年元旦前夕，當(dāng)習(xí)近平得知獨龍江公路隧道即將貫通的消息后,，立即作出批示,，希望獨龍族的鄉(xiāng)親們在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界幫助下,，以積極向上的心態(tài)迎戰(zhàn)各種困難,，順應(yīng)自然規(guī)律，科學(xué)組織和安排生產(chǎn)生活,，加快脫貧致富步伐,，早日實現(xiàn)與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想。
圍繞民族地區(qū)的發(fā)展問題,，黨中央傾注了大量心血,。
——談精準(zhǔn)扶貧，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要加大扶貧資金投入力度,，重點向農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū),、特困人群傾斜,，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，扶到點上,、扶到根上,、扶貧扶到家。
——談對口援疆,，習(xí)近平提出,，要把有利于新疆社會穩(wěn)定和長治久安作為對口援疆的根本目標(biāo)，援疆資金項目安排要注重向基層傾斜,、向保障和改善民生傾斜,。
——談增強(qiáng)“造血”功能,，習(xí)近平要求，要優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對口支援的體制機(jī)制,，貫徹落實扶持集中連片特殊困難地區(qū),、牧區(qū)、邊境地區(qū),、人口較少民族地區(qū)發(fā)展等政策舉措,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展的“造血”能力,。
民族地區(qū)的民生冷暖，黨中央時時記掛于心,。
考察調(diào)研中,，習(xí)近平總是拉著老百姓的手，關(guān)切地詢問：糧食夠不夠吃,，低保有沒有保證,；小孩上學(xué)遠(yuǎn)不遠(yuǎn)；收入怎么樣……得到滿意答復(fù)時,，總書記由衷欣慰,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),，多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項目,，多辦一些順民意、惠民生的實事,，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。
民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)與否,，黨中央始終高度重視,。
今年春節(jié)前夕，習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察時強(qiáng)調(diào),，要始終高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟,，堅持和發(fā)揚(yáng)各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng),，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,，精心做好民族工作。
今年在新疆考察時,，總書記對各族干部群眾說,，要深入開展各種形式的群防群治活動，著力打好反恐怖人民戰(zhàn)爭,，筑起銅墻鐵壁,，使暴力恐怖分子成為“過街老鼠,、人人喊打”，通過打擊極少數(shù)教育團(tuán)結(jié)大多數(shù),。
少數(shù)民族文化的保護(hù)和發(fā)展,，黨中央時刻關(guān)心。
“人民網(wǎng),、新華網(wǎng)都有少數(shù)民族語言版本嗎,？”“各個自治區(qū)的官方網(wǎng)站都有少數(shù)民族文字版本嗎？”……今年全國兩會期間,，針對關(guān)于加大對少數(shù)民族文字互聯(lián)網(wǎng)扶持力度的建議,，習(xí)近平一連提出幾個問題。
在蒙古族的冬季那達(dá)慕活動上,，總書記參加了傳統(tǒng)的“五畜祈福”儀式,。他按照蒙古族習(xí)俗，用無名指蘸上用銀碗盛著的鮮牛奶彈了三下,，祝福來年風(fēng)調(diào)雨順，五畜興旺,，人民幸福安康,。
去年１０月，中央民族大學(xué)附屬中學(xué)迎來１００周年校慶前夕,，習(xí)近平在給全校學(xué)生的信中指出,，我國各民族多姿多彩的文化是中華文明的重要組成部分。他希望學(xué)校繼承光榮傳統(tǒng),，傳承各民族優(yōu)秀文化,，承擔(dān)好立德樹人、教書育人的神圣職責(zé),，著力培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人,。
承載黨和國家的關(guān)心與厚望，凝聚各民族的智慧與力量,，我國的民族事業(yè)站在了新的歷史起點上,。
銘記囑托——民族地區(qū)干部群眾按照黨中央確定的政策方針，堅定信心,、扎實工作,，在全面建成小康社會的道路上闊步向前
打造“中國最美鄉(xiāng)村”！一年來,，懷著這一夢想,，十八洞村駛上了“甩掉貧困帽子”的快車道。
去年,，總書記到這里考察時,，村里還是出行不便的泥土路,，村民住的還是簡陋房。如今,，在當(dāng)?shù)刈粤Ω?，具有鄉(xiāng)村風(fēng)情的石板路已經(jīng)修到每家每戶門口，村里制定的改房,、改廚,、改廁、改浴,、改圈“五改”工作,，也在有條不紊地進(jìn)行。
黨的十八大以來,，各族干部群眾深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于民族工作的重要批示,、指示精神，認(rèn)真貫徹落實黨和國家的民族政策,，千方百計加快發(fā)展,，民族地區(qū)全面建成小康社會的壯美畫卷正徐徐展開。
這是真金白銀的投入——２０１３年,，中央財政安排民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付同比增長１０．５％,，中央財政安排扶持人口較少民族發(fā)展專項資金、興邊富民行動專項資金,、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)專項資金比２０１２年分別增長１３．１％,、５０％和５３．８％。
這是實實在在的政策——西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、加大對口支援力度,、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等既有優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力。各地各部門加大“火力”,，通過扶持民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展,，推動民族地區(qū)資本市場建設(shè)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，開展集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)等舉措,，推動民族地區(qū)全面建成小康社會走上快車道。
得益于中央財政大力支持,，民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,，廣西高鐵、拉日鐵路,、墨脫公路,、獨龍江隧道相繼開通，“西藏三峽”旁多水利樞紐首臺機(jī)組實現(xiàn)發(fā)電，川藏電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程開工建設(shè)……為提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供了“生命線”和“加油站”,。
乘著扶助政策的“東風(fēng)”,，民族地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成績亮麗：去年，民族８省區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過全國平均水平,，達(dá)到１０．７％,；農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增長１３．９％和１０．５％。
一項項民生措施,，為民族地區(qū)奏響富民強(qiáng)音,。
今年４月，習(xí)近平在新疆疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村考察時,，維族村民肉孜老人向總書記聊起了自家的“發(fā)展賬”：“黨的惠民政策非常多,，小孩上學(xué)有營養(yǎng)補(bǔ)貼，老人看病有醫(yī)保,，搞農(nóng)業(yè)有良種補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，保障性住房也有補(bǔ)貼,，十個手指頭都數(shù)不完……”
教育規(guī)劃綱要重大項目對民族地區(qū)給予重點傾斜,，優(yōu)先支持民族地區(qū)研發(fā)基地和創(chuàng)新平臺建設(shè)，廣播電視直播衛(wèi)星戶戶通工作大力開展,，優(yōu)先在民族地區(qū)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，民族地區(qū)廉租住房、公共租賃住房,、國有工礦林區(qū)墾區(qū)棚戶區(qū)改造和老城區(qū)棚戶改造等支持力度繼續(xù)加大……一個個“傾斜”“優(yōu)先”，彰顯了黨和國家加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐的決心,。
一朵朵團(tuán)結(jié)之花,，為祖國大地平添幾多風(fēng)采。
?。玻埃埃鼓?，習(xí)近平在新疆尉犁縣興平鄉(xiāng)達(dá)西村考察基層黨建工作。５年后,，達(dá)西村黨支部書記沙吾爾·芒力克和全體村民在給總書記的來信中細(xì)數(shù)了近年來家鄉(xiāng)發(fā)生的新變化：“我們村的黨支部就像吸鐵石一樣,，把大家緊緊地團(tuán)結(jié)在一起……村里的維吾爾族和漢族老百姓相互學(xué)習(xí)語言，互相幫助……鄉(xiāng)親們就像沙漠的胡楊一樣根連著根,、心連著心,，就算有一塊馕也要掰開來大家一起吃。”
達(dá)西村的故事是當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)的生動寫照,。
黨的十八大以來,，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動不斷為促進(jìn)“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”提供正能量,，各民族相互了解,、相互尊重,、相互包容、相互欣賞,、相互學(xué)習(xí),、相互幫助，營造出團(tuán)結(jié)友愛互助和諧的社會氛圍,。
從天山腳下到武陵山區(qū),，從戈壁大漠到塞外草原，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望,，極大地鼓舞了全國各族群眾同步實現(xiàn)全面小康的信心和干勁,。
今年春節(jié)前夕，習(xí)近平在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟考察時,，聽到８１歲的牧民瑪吉格反映,，有的牧戶在用電、通行上還有些困難,，當(dāng)即要求當(dāng)?shù)攸h委和政府作出規(guī)劃,，努力加以解決。
不久前,，記者來到瑪吉格家,。老人高興地說，她所在的嘎查村８２戶人家中已有３０戶通了電,，當(dāng)?shù)攸h委政府承諾,，要在３年內(nèi)全部實現(xiàn)牧民通電。
問老人還有什么愿望時,，老人回答：“我現(xiàn)在的最大愿望是,，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家繁榮富強(qiáng)！”
幸福的歌兒唱不盡,，美好的夢想在前方,。
放眼中華大地，民族團(tuán)結(jié)之花處處綻放,；傾聽村村寨寨,，民族進(jìn)步之歌格外嘹亮。圓好中華民族一家親的團(tuán)結(jié)夢,、共筑各民族走向現(xiàn)代化的發(fā)展夢,，中華民族偉大復(fù)興指日可待！
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