人民網(wǎng) 2022年09月13日
近年來,，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)為用戶瀏覽查看信息提供極大便利，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和移動應(yīng)用程序的廣泛應(yīng)用,，彈窗信息推送服務(wù)不斷出現(xiàn)新情況新問題,。
據(jù)“網(wǎng)信中國”公眾號消息,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部,、國家市場監(jiān)督管理總局近日聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，自2022年9月30日起施行,。其中，《規(guī)定》要求,，“彈窗推送廣告信息的,，應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明‘廣告’和關(guān)閉標(biāo)志,，確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉,。”
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《規(guī)定》立足當(dāng)前實(shí)際,，緊盯彈窗新聞信息推送、彈窗信息內(nèi)容導(dǎo)向,、彈窗廣告等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，著力解決利用彈窗違規(guī)推送新聞信息、彈窗廣告標(biāo)識不明顯,、廣告無法一鍵關(guān)閉,、惡意炒作娛樂八卦、推送頻次過多過濫,、推送信息內(nèi)容比例不合理,、誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊實(shí)施流量造假等問題。
《規(guī)定》明確,，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù),，是指通過操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件,、網(wǎng)站等,，以彈出消息窗口形式向互聯(lián)網(wǎng)用戶提供的信息推送服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者,，是指提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的組織或者個人,。
《規(guī)定》提出，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律和行政法規(guī),，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持正確政治方向,、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向,，維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間?；ヂ?lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,，建立健全信息內(nèi)容審核、生態(tài)治理、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù),、未成年人保護(hù)等管理制度,。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守優(yōu)化推送內(nèi)容生態(tài),、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)資質(zhì)管理,、規(guī)范新聞信息推送、科學(xué)設(shè)定推送內(nèi)容占比,、健全推送內(nèi)容審核流程,、強(qiáng)化用戶權(quán)益保障、合理算法設(shè)置,、規(guī)范廣告推送,、杜絕惡意引流等九個方面具體要求。
具體來看,，《規(guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列要求,。
一是不得推送《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》規(guī)定的違法和不良信息，特別是惡意炒作娛樂八卦,、緋聞隱私、奢靡炫富,、審丑扮丑等違背公序良俗內(nèi)容,，不得以惡意翻炒為目的，關(guān)聯(lián)某一話題集中推送相關(guān)舊聞,。
二是未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,，不得彈窗推送新聞信息，彈窗推送信息涉及其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意或者取得相關(guān)許可的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意或者取得相關(guān)許可。
三是彈窗推送新聞信息的,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單》,，不得超范圍轉(zhuǎn)載，不得歪曲,、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容,，保證新聞信息來源可追溯。
四是提升彈窗推送信息多樣性,，科學(xué)設(shè)定新聞信息和垂直領(lǐng)域內(nèi)容占比,，體現(xiàn)積極健康向上的主流價(jià)值觀，不得集中推送,、炒作社會熱點(diǎn)敏感事件,、惡性案件、災(zāi)難事故等，引發(fā)社會恐慌,。
五是健全彈窗信息推送內(nèi)容管理規(guī)范,，完善信息篩選、編輯,、推送等工作流程,，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核力量，加強(qiáng)彈窗信息內(nèi)容審核,。
六是保障用戶權(quán)益,，以服務(wù)協(xié)議等明確告知用戶彈窗信息推送服務(wù)的具體形式、內(nèi)容頻次,、取消渠道等,，充分考慮用戶體驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃推送頻次,，不得對普通用戶和會員用戶進(jìn)行不合理地差別推送,，不得以任何形式干擾或者影響用戶關(guān)閉彈窗，彈窗信息應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明彈窗信息推送服務(wù)提供者身份,。
七是不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷,、過度消費(fèi)等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型；不得利用算法實(shí)施惡意屏蔽信息,、過度推薦等行為,；不得利用算法針對未成年人用戶進(jìn)行畫像，向其推送可能影響其身心健康的信息,。
八是彈窗推送廣告信息的,，應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”和關(guān)閉標(biāo)志,，確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉,。
九是不得以彈窗信息推送方式呈現(xiàn)惡意引流跳轉(zhuǎn)的第三方鏈接、二維碼等信息,，不得通過彈窗信息推送服務(wù)誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊,，實(shí)施流量造假、流量劫持,。
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